重大隱患及各類事故報告、統計和分析處理製度
作者:佚名
2011-05-29 08:20
來源:本站原創
重大隱患及各類
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報告、統計和
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處理
製度
為確保重大隱患和各類
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得到有效
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處理,促使責任單位及時吸取
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教訓,舉一反三,堵塞漏洞,真正做到“小事不過班,大事不過天”、現場無隱患施工,結合公司實際,特將各類重大隱患和
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依據對口
管理、分工負責的原則,製定本
製度。
一、事故的報告及搶救
(一)報告的程序和要求
1.一旦發生事故,現場的區(隊)長、班(組)長及崗位工,必須立即向公司調度室、安監處彙報。
2.調度室、安監處接到現場事故報告後,必須立即按事故等級分別通知有關部門和人員,即,各類非傷亡事故、輕傷及以下事故,調度員要立即通知值班領導。重傷事故,調度員在通知上述人員和單位的同時,要立即通知公司主管領導及有關單位。發生死亡事故,調度室(值班室)要立即報告總經理、上級主管部門。值班調度員必須記錄通知時間。
3.公司領導和有關單位負責人在接到事故報告後,必須立即采取有效
措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。
4.事故彙報內容:
(1)事故發生單位、時間、地點;
(2)事故簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步
設計;
(3)事故發生原因的初步判斷;
(4)事故發生後采取的
措施及事故控製情況;
(5)事故現場示意圖。
5.各有關方麵接到彙報後,必須立即記錄彙報時間、彙報人姓名。
6.根據事故情況,由總經理(總經理未到前由公司值班領導)決定是否請求當地礦山救護隊和醫院協助搶救。
7.公司生產質量事故由調度室彙報公司分管領導,分管領導安排有關部門進行
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處理。
8.公司各類事故的上報,嚴格按集團公司規定的時間、程序執行。
(二)其它要求
1.事故發生後,事故單位必須保護好現場,因搶救變動事故現場時,應做好標誌,繪製現場圖,有條件的應拍照、錄像。死亡或一次重傷3人以上的事故現場,必須經事故調查勘查同意後,方可清理。
2.發生事故後,事故單位不得隱瞞不報,謊報和故意遲報,不得故意破壞事故現場。
二、事故的登記
1.公司調度室、安監處和所屬各單位都必須建立傷亡事故和非傷亡事故登記簿及事故
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記錄簿。
2.各單位發生事故後,必須在24小時內派人到安監處辦理
工傷手續。各單位在辦理
工傷手續時,必須將醫院給受傷人作出的合法診斷證明送交安監處。
3.安監處接到申請辦理工保手續的要求後,要根據傷情分別給予起草
工傷事故報告、
工傷報批單等報煤業公司安監處,由其予以統一辦理。
三、事故的調查、分析、處理
(一)事故調查、分析、處理的原則
按照“
四不放過”原則,嚴格事故的調查、分析和處理。
1.“
四不放過”原則:事故原因分析不清不放過;整改
措施未落實不放過;有關人員未受到教育不放過;事故的責任人員未受相應處理不放過。
2.事故分析報告主要包括以下內容:(1)事故時間、(2)事故地點、(3) 事故性質、(4) 事故類別、(5)事故單位、(6)傷者基本情況(屬於人身事故的)(7)事故經過、(8) 事故原因、(9)事故責任認定、(10)吸取教訓及防範
措施、(11)處理意見、(12)分析時間、參加人員(主持人、參加人員)。統一用word文檔、A4紙張、3號字編排打印;文字正確簡練,條理清晰,不出現土話、方言,專業術語準確。1.一次重傷3人以上或死亡1人以上的事故,由和順縣安監局負責組織調查。
3.事故處理原則:
1).凡是瓦斯超限的情況,一律進行分析處理,請示公司主要領導,第二天早會通報。
2).輕微事故、經濟損失1000元以下、沒有影響人身
安全、影響生產2小時以下的,請示公司主要領導,第二天早會通報。
3).破皮傷人身事故、經濟損失1000元-10000元、影響生產2-5小時的,必須進行事故分析處理,請示公司主要領導,第二天早會通報。
4).輕傷人身事故、經濟損失1萬元以上、影響生產5小時以上的,必須由公司分管領導牽頭現場勘察、組織分析,並在當天拿出處理意見,上班子會彙報研究,通過後全礦通報。
5).重傷事故、經濟損失5萬元以上的、影響生產16小時以上的,必須由公司主管領導或分管領導牽頭現場勘察、組織分析,並在3天內拿出處理意見,上班子會彙報研究,通過後全礦通報。
6).傷亡事故、一級重大非人身事故,由上級有關部門主持分析,各部門協助。
(二)事故的調查方法
發生事故後,現場人員必須采取一切可能的措施,防止事故擴大,搶救傷員並盡快護送升井救治。公司領導、事故單位、安監處要盡快派人員趕到現場查明事故原因,測繪事故圖,向現場人員了解事故經過,搜集人證和物證,並做記錄。
(三)事故分析的方法和任務
1.事故分析的方法
為了便於查證核實事故經過的細節,應先對事故涉及到的相關人員進行個別單獨調查,調查由詢問人員和記錄員(也可由詢問者兼作記錄人)進行,調查中有疑點時,可對現場進行複查、取證。需要證實設備性能時,事故單位要配合進行試驗。還要檢查值班記錄、班前班後會記錄、自主保安簽名簿、作業
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等。各方麵檢查結束後,再召集有關方麵對麵分析。
2.事故分析的任務
通過事故分析,必須取得如下結果:
(1)確認事故經過、人員傷、亡和財產損失數額;
(2)查明事故的原因、包括直接原因(指現場引發事故的第一原因)、主要原因(除直接原因外,對引發事故有主導作用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因);
(3)按事故分類確定事故性質;
(4)製訂防止同類事故再次發生的防範措施(要規定措施的兌現時間和負責人);
(5)確定事故的責任,將事故責任落實到人;
(6)事故處理和處理意見、按公司
安全獎懲實施辦法和上級有關規定確定,直至依法處理;
(7)寫出事故調查分析報告
事故調查分析報告內容(時間、地點、類別、性質、人員、事故經過、原因、事故草圖、責任認定、預防措施和處理意見等)要符合分析結果,文字準確簡練,條理清晰,書寫整潔,並附寫事故有關的調查證明材料。報告中還要記載參加調查分析人員的名單、責任者本人的書麵檢查等。
四、事故分析牽頭單位及分析小組構成
1.各類人身及工程質量事故:由安監處牽頭分析,相關部室、責任單位參加。
2.各類生產事故:由調度室牽頭分析,分管領導及相關部室、責任單位參加。
3.機電事故:由分管領導、機電部牽頭分析,相關部室及責任單位參加,具體分類如下:
1).停產30分鍾以上,6個小時以下,直接經濟損失5000元以下,為一般機電事故。
2).停產6個小時以上,直接經濟損失5000元以上20000元以下為大型機電事故。
3).機電設備主要部件嚴重損壞,主要設備及電機燒壞,移動變電站的變壓器燒組,高低壓側開關燒壞等損壞設備事故或直接經濟損失20000元以上150000元以下的為重大機電事故。
4.頂板及運輸事故:由分管領導、技術部牽頭分析,相關部室及責任單位參加。
5.通防事故:由分管領導、通防部牽頭分析,相關部室及責任單位參加。
6.綜機事故:由分管領導、綜機辦牽頭分析,相關部室及責任單位參加。
7.工作質量複命製:由企管部、人資部牽頭分析,相關部門參加。
8.地麵監察:由紀委、企管部等相關部門組織分析。
9.其它:公司領導安排的相關分析工作,依據領導安排,由相關單位牽頭組織分析。
五、獎懲
(一)獎勵:對在
安全生產中防止事故發生和搶救事故中有突出貢獻的集體、個人予以嘉獎。
(二)處罰
1.事故責任者追究刑事責任的由司法部門處理;
2.事故責任者按天池公司傷亡事故行政、經濟處罰規定和天池公司非傷亡事故行政、經濟處罰規定執行。詳見《礦井“三違”與傷亡事故的界定及處罰辦法》中的表一、表二。
3.對事故單位黨政技等其他
管理人員的行政處分由礦黨政研究決定。
4.發生事故後隱瞞不報、遲報的,對單位黨政負責人各罰款500元,根據情節輕重,另行處理。
5.在事故調查、分析中,對阻撓事故調查取證,或搞攻守同盟、統一口徑、提供假情況的,對相關人員各罰款1000元,根據情節輕重,另行處理。
六、工傷申報的有關規定
為進一步規範企業職工工傷申報工作,有效減少工傷認定糾紛,切實保護職工和企業的正當合法利益,根據
安全生產
法律
法規有關要求,特規定如下:
1.職工發生事故傷害後,事故單位或個人立即向公司調度室和安監處信息辦彙報。事故單位、受傷職工或者其直係親屬自事故傷害發生之日起,1日內向安監處提出工傷認定申請,否則不予承認工傷,後果自負。
2.提出工傷認定申請必須攜帶:①事故分析報告;②醫療診斷證明。到安監處領取、填寫職工工傷報批表。
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