興隆礦業公司職工代表大會工作細則

興隆礦業公司職工代表大會工作細則
（二00九年元月二十六日職工代表大會通過）
總 則
第一條 為貫徹落實全心全意依靠職工辦企業的方針，保障職工的民主管理權利，充分發揮職工的積極性、智慧和創造力，辦好企業，發展經濟，特製定本細則。
第二條 在實行礦長負責製的同時，必須建立和健全職工代表大會製度和其他民主管理製度，保障與發揮工會組織和職工代表在審議企業重大決策、監督行政領導、維護職工合法權益等方麵的權利和作用。
第三條 職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。
工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。
第四條 職工代表大會接收礦黨委的思想政治領導，貫徹執行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業和職工三者利益關係，在法律規定的範圍內行使職權。
第五條 職工代表大會應當積極支持礦長行使經營管理決策和統一指揮生產活動的職權。
第六條 職工代表大會實行民主集中製。
職 權
第七條 職工代表大會行使下列職權：
一、定期聽取礦長的工作報告，審議企業的經營方針、長遠和年度計劃、重大技術改造和技術引進計劃、職工培訓計劃、財務預算、自有資金分配和使用方案，提出意見和建議，並就上述方案的實施作出決議。
二、審議通過礦長提出的企業經濟責任製方案、工作調整計劃、獎金分配方案、勞動保護措施方案、獎懲辦法及其他重要的規章製度。
三、審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關職工生活福利的重大事項。
四、評議、監督企業各級領導，並提出獎勵和任免的建議。
對工作卓有成績的幹部，可以建議給予獎勵，包括晉級，提職；對不稱職的幹部，可以建議免職或降職。
對工作不負責任或者以權謀私，造成嚴重後果的幹部，可以建議給予處分，直至撤職。
第八條 職工代表大會對礦長在其職權範圍內決定的問題有不同意見時，可以向礦長提出建議，也可以報告給上級工會。
第九條 在職工代表大會上，可以由礦長代表行政、工會主席代表職工簽訂集體合同或共同協議，為企業發展的共同目標，互相承擔義務，保證貫徹執行。
職工代表
第十條 按照法律規定享有政治權利的企業職工，均可當選為職工代表。
第十一條 職工代表的產生，應當以班組為單位，由職工直接選舉。
第十二條 職工代表中應當有工人、技術人員、管理人員、領導幹部和其他方麵的職工。其中礦級和區隊、車間、科室行政領導幹部一般為職工代表總數的五分之一。青年職工和女職工應當占適當比例。
為了吸收有經驗的技術人員、經營管理人員參加職工代表大會，可以在企業或者區隊、車間範圍內，經過民主協商，推選一部分代表。
職工代表按采掘、機運、後勤機關（或若幹科室）組成代表團（組），推選團（組）長 。
第十三條 職工代表實行常任製，每兩年改選一次，可以連選連任。
職工代表對選舉單位的職工負責。選舉單位的職工有權監督或者撤換本單位的職工代表。
第十四條 職工代表的權利：
一、在職工代表大會上，有權選舉、被選舉權和表決權。
二、有權參加職工代表大會及其工作機構，對企業執行職工代表大會決議提案落實情況的檢查，有權參加對企業行政領導人員的質詢。
三、因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產或者工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇。
對職工代表行使民主權力，任何組織和個人不得壓製、阻撓和打擊報複。
第十五條 職工代表的義務：
一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律，不斷提高政治覺悟、技術業務水平和參加管理的能力。
二、密切聯係群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作。
三、模範遵守國家法律、法規和企業的規章製度、勞動紀律，做好本職工作。
組織製度
第十六條 職工代表大會選舉主席團主持會議。主席團成員應有工人、技術人員、管理人員和企業的領導幹部。其中工人、技術人員、管理人員應超過半數。
第十七條 參加企業管理委員會的職工代表，由職工代表大會推選產生。
參加企業管理委員會的職工代表要向職工代表大會彙報工作，接受職工代表大會監督。職工代表大會有權撤換參加管理委員會的職工代表。
第十八條 職工代表大會至少每半年召開一次。每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。
遇有重大事項，經礦長、礦工會或三分之一以上職工代表的提議，可召開臨時會議。職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經全體職工代表過半數通過。
第十九條 職工代表大會應當圍繞增強企業活力，促進技術進步，提高經濟效益，針對企業經營管理、分配製度和職工生活等方麵的重要問題確定議題。
第二十條 職工代表大會在其職權範圍內決定的事項，未經職工代表大會同意不得修改。
第二十一條 職工代表大會可根據需要，設立若幹精幹的臨時的或經常性專門小組（或專門委員會），完成職工代表大會交辦的有關事項。其主要工作是：審議提交職工代表大會的有關議案；在職工代表大會閉會期間，根據職工代表大會的授權，審定屬本專門小組分工範圍內需要臨時決定的問題，並向職工代表大會報告予以確認；檢查、督促有關部門貫徹執行職工代表大會決議和職工提案的處理；辦理職工代表大會交辦的其它事項。
專門小組進行活動需要占用生產或者工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇，但需經礦長同意。各專門小組的人選一般在職工代表中提名；也可以聘請非職工代表，但必須經職工代表大會通過。
各專門小組對職工代表大會負責。
第二十二條 職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由工會委員會召集職工代表團（組）長和小組負責人練習會議，協商處理，並向下一次職工代表大會報告予以確認。
聯席會議可以根據會議內容邀請黨政負責人或其它有關人員參加。
職工代表大會與工會
第二十三條 工會委員會作為職工代表大會的工作機構承擔下列工作。
一、組織職工選舉職工代表。
二、提出職工代表大會議題的建議，主持職工代表大會的籌備工作和會議的組織工作。
三、主持職工代表團（組）長、專門小組負責人聯席會議。
四、組織專門小組進行調查研究，向職工代表大會提出建議，檢查督促大會決議的執行情況，發動職工落實職工代表大會決議。
五、向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學習政策、業務和管理知識，提高職工代表素質。
接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益。
七、組織企業民主管理的其它工作。
第二十四條 上級工會有指導、支持和維護職工代表大會正確行使職權的責任。
區隊、車間和班組的民主管理
第二十五條 區隊、車間要根據具體情況配備基層工會主席，采取職工大會或職工代表大會、職工代表組等形式，對本單位權限範圍內的事務行使民主管理的權力。
區隊、車間民主管理的日常工作，由區隊、車間工會委員會主持。
第二十六條班組的民主管理，由職工直接參加，在本班組的工會組長和職工代表的主持下開展活動，也可以根據需要推選若幹民主管理員，負責班組的日常民主管理。
附 則
第二十七條 本細則適用於礦工會和機關、基層區隊（車間）基層工會工作。
第二十把條 本細則由礦工會負責解釋。
第二十九條 本細則自二00九年二月一日施行。

礦 長 工 作 細 則
（二00九年元月二十六日職工代表大會通過）
總 則
第一條 為貫徹《全民所有製工業企業法》，改革企業領導體製，確定礦長的責任和權限，特製定本細則。
第二條 礦長依據細則規定，對本企業的生產指揮和經營管理工作統一領導，全麵負責。
第三條 礦長在組織企業生產經營活動中，必須堅持企業的社會主義方向，執行黨和國家的方針、政策、遵守國家的法律、法規，執行企業主管機關的決定。
第四條 礦長必須維護國家利益，保護國家財產，正確處理國家、企業、職工三者利益關係。
第五條 礦長在企業繳納稅金、上交利潤，提取、使用利潤留成和進行重大經濟活動等方麵，必須接受審計、稅務、工商行政管理等部門的監督。
第六條 礦長應當定期向礦黨委報告工作，接受監督。
第七條 礦長應當定期向職工代表大會報告工作，聽取意見，組織實施職工代表大會在其職權範圍內作出的有關決定。負責處理職工代表大會提出應由行政方麵處理的提案，接受職工代表大會的監督。
礦長的條件和任期責任製
第八條 礦長應當具備以下條件：
一、有從事社會主義建設事業的敬業精神，能堅持企業的社會主義經營方向；
二、熟悉本行業生產業務，懂得有關的經濟政策和法律、法規，善於經營管理，有組織領導能力；
三、廉潔奉公，聯係群眾，有民主作風；
四、礦長一般應當具有大專以上文化水平，或者通過國家礦長任職資格考試，成績合格；
五、身體健康，能適應工作的需要；
第九條 礦長任期內，實行任期目標責任製。礦長應當根據國家要求，社會需要，結合企業實際，在上級指導下提出企業的長遠發展目標和實現長遠發展目標的任期責任目標，經管理委員會和職工代表大會討論，並報企業主管機關批準後組織實施。
企業的經營管理決策和生產指揮
企業設立管理委員會，就企業經營管理中的重大問題協助礦長決策。
管理委員會由礦長、副礦長、總工程師、工會主席、團委書記和職工代表大會選出的職工代表組成。職工代表（包括工會主席）人數一般應為管理委員會全體成員的三分之一。礦長任管理委員會主任。
第十一條 本細則第十條所稱重大問題是指：
一、經營方針、長遠和年度計劃、重大技術改造和技術引進計劃、職工培訓計劃、工資調整計劃和財務預算、自有資金分配和使用方案。
二、企業黨政工團等脫產人員編製和管理機構的設置及調整；
三、重要規章製度建立、修改和廢除。
上述重大問題的討論方案，均由礦長提出。
第十二條 管理委員會討論條例第十一條規定事項中需經企業主管機關審批的，由礦長負責上報。
第十三條 管理委員會討論條例第十一條規定的事項中需經職工代表大會審議的，由礦長負責提出。
第十四條 企業建立以礦長為首的生產經營管理係統，實行統一領導，分級負責。
企業建立各級經濟責任製
第十五條 企業根據生產經營的需要，可設總工程師，作為礦級技術負責人。企業設副礦長的名額，由礦長提出方案，報企業主管機關決定。
礦長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。
副礦長、總工程師和法律顧問，在礦長的領導下進行工作，並對礦長負責。
行政職能科室科長（主任）和基層區隊正職、車間主任，在礦長或分管礦級負責人的直接領導下進行工作，並對礦長或分管礦級負責人負責。
礦長暫時不能履行職責時，由礦長指定一名礦級負責人代理其職務。
第十六條 企業應當根據生產經營工作的需要設立必要的、精幹的管理機構。
有關會計、統計、審計、質量檢驗等機構的調整及其主要負責人的任免，礦長應當執行國家有關規定。
礦長的職責
第十七條 礦長應當根據國家計劃和市場需求，結合任期責任目標，提出企業的年度經營目標和發展方向，經管理委員會討論和職工代表大會審議通過後組織實施。
第十八條 礦長應當組織企業各方麵的力量，保證完成生產經營計劃，組織實施主管機關下達給企業的各項任務，嚴格履行經濟合同。
第十九條 礦長應當注重市場信息，根據市場需求調整產品結構，強化內部管理，降低成本和費用，增強企業的應變、競爭能力。
第二十條 礦長應當通過嚴格的質量管理，保證產品質量達到國家規定的標準或合同的要求。
第二十一條 礦長應當采取切實可行的措施，推進企業的技術進步和現代化管理，提高經濟效益，增強企業自我改造和自我發展能力。
第二十二條 礦長應當不斷改善企業的勞動條件，高度重視和抓好安全生產，認真搞好環境保護。
礦長應當組織職工群眾切實做好企業的治安保衛工作。
第二十三條 礦長應當采取切實可行的措施，進行智力投資和人才開發，加強職工的思想、文化、業務教育，組織職工進行技術革新，支持合理化建議，做好思想政治工作，充分發揮職工參加社會主義建設的主動性、積極性和創造性。
第二十四條 礦長應當按照法律、法規規定，保障企業職工代表大會行使其職權；在決定與廣大職工切身利益有關問題時，應當征求企業工會意見。
礦長應當支持企業共青團和科辦等群眾組織的工作，充分發揮它們在社會主義建設中的積極作用。
礦長的權限
第二十五條 礦長在企業經營管理工作中有人事任免權、經營管理決策權和生產指揮權。
礦長同管理委員會的多數成員對經營管理中的重大問題意見不一致時，礦長有權作出決定。
第二十六條 本條例第十五條所列副礦長和礦級技術負責人，以及中層行政幹部的人選方案由礦長負責提出，並征求企業黨委意見。中層行政幹部由礦長決定任免；礦級行政副職按幹部管理權限上報審批。
第二十七條 礦長有權按國家規定對職工進行獎懲。
礦長對確有特殊貢獻的職工可按國家規定予以晉級。
礦長對礦級幹部的獎懲、調資、晉級和對本條例第十六條所列人員的獎懲、調資、晉級應按照幹部管理權限上報審批。
第二十八條 礦長有權拒絕企業外部任何組織和個人抽調、借用企業的人員或無償占用企業的資金和物資，對企業攤派勞務、費用。
第二十九條 礦長對職工代表大會在其職權範圍內決定的事項如有不同意見，可以提請複議。複議後仍有不同意見，礦長應當按決定執行，同時報告上級主管機關。
第三十條 礦長有國家規定的企業生產指揮和經營管理工作方麵的其他權限。
第三十一條 礦長按照本條例規定行使職權時，受國家法律保護，任何組織和個人不得威脅、壓製、阻撓和打擊報複。
獎勵與處罰
第三十二條 礦長在工作中成績顯著具有下列情形之一者，給予榮譽獎勵、一次性物質獎勵或晉級獎勵；
一、主要經濟技術指標達到國家先進水平，或在全國同行業、同類企業中達到先進水平；
二、產品進入國際市場，有競爭能力，為國家創彙做出較大貢獻；
三、產品銷售額、實現利潤、上交稅利連續三年以上有較大幅度增長，職工收入有所增加；
四、推行技術改造和技術進步成績顯著，有重大技術突破，或為企業創造了自我發展的條件；
五、推行現代化管理取得顯著效果。
第三十三條 由於礦長工作上的過錯發生下列情形，應當區別情節輕重給予處分：
一、違反法律、法規和規章製度，損害國家、企業、職工、用戶或消費者利益；
二、沒有不可克服的外部原因，連續兩年完不成指令性計劃；
三、有條件履行而未履行經濟合同，造成重大經濟損失；
四、忽視產品質量，多次發生質量02manbetx.com ；
五、在物質、技術條件許可的條件下忽視環境保護，造成嚴重汙染；
六、由於指揮不當，管理不善，企業發生重大安全02manbetx.com ，使國家財產、人民生命財產遭到重大損失；
七、犯有其他嚴重錯誤。
第三十四條 礦長以權謀私，違法亂紀，弄虛作假，騙取榮譽或經濟利益，應當區別情況給予處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第三十五條 對礦長的獎懲，由企業的主管機關決定。
附 則
第三十六條 本細則由礦管理委員會負責解釋。
第三十七條 本細則自2009年1月1日施行。