一、神寧公司本安體係建設的運行情況
1.2007年10月著手本安體係的策劃與體係文件的編
寫。
2.2008年體係在集團公司內開始全麵實施
3.截止2010年17對生產礦井、6對基本建設礦井完
善了體係文件並開始運行。
4.2010年神華集團驗收:紅梁公司、靈新煤礦、白
芨溝煤礦達到了本安二級標準;太西洗煤廠、化工公司
甲醇廠、救護隊也達到了本安二級;11對礦井、3個非
煤單位達到了本安三級;4對生產礦井達到了本安四級
5. 2011年神寧公司目標:一級單位2個;二級單位
10個;三級單位5個。建設6個本安標杆單位。
一、我礦本安體係建設的運行情況
1、根據神寧發(2007)345號文件的規定和要求,我礦於2007年9月初,選派7名人員參加了集團公司在中心區舉辦的本質安全管理體係培訓班。
2、2007年10月12日,正式成立了棗泉煤礦本質安全管理委員會,委員會下設七個專業小組 。
3、2007年10月14日,由原安監處牽頭從各基層區隊、業務部室抽調了有28人組成的棗泉煤礦構建本質安全管理體係工作組 ,開展了包括各個基層單位、外施工單位、機關各部室在內的全員參與的危險源辯識、風險評估、分級活動。於當年11月底完成了“本質安全管理體係”8本體係手冊的編寫工作。
4、2007年12月5日,順利通過了由集團公司侯誌德督察、安監局李建民處長帶隊的本質安全管理體係督導組的驗收。
5、2008年2月15日我礦正式下發本安管理體係八本文件手冊,本安委員會正式成立,本安體係在我礦開始試運行。
一、我礦本安體係建設的運行情況
6、2008年5月至2011年3月,在全礦範圍內先後運行了二套軟
件,都在我礦順利運行開展。
7、2009年年初至今我礦本質安全管理體係委員會根據各單位
職責,明確劃分出《本安體係考核評分標準》五級指標相關責任
單位,進一步使本質安全管理體係試運行工作得到有效監管。
8、2010年經神華集團本安檢查組驗收,我礦為本安三級礦井
,今年我礦目標是神華集團本安二級礦井。
2.2 本質安全管理體係的理論基礎與構建思路
風險預控為核心;
以切斷事故發生的因果鏈為手段;
以危險源辨識和製定本質安全管理標準、管理措施為基礎;
以人的不安全行為控製為重點;
符合國情、具有煤礦特色、可持續改進長效機製的係統安全管理體係。
二、煤礦本質安全管理體係的構建
2.4 本質安全管理體係的構成
體係由5大部分內容構成,整體架構是以風險管理為核心,以人員不安全行為管理為重點,以生產係統要素為基礎,以管理保障為支撐,以管理信息係統為運行平台。
二、煤礦本質安全管理體係的構建
2.5 煤礦本質安全管理組織保障
為保障煤礦本質安全管理體係能夠得以有效貫徹和運行,煤礦必須在危險源辨識、風險預警和本質安全管理標準、措施基礎之上,製定一套行之有效的配套保障措施,使煤礦本質安全管理工作得到持續地貫徹落實。由於煤礦生產安全管理的複雜性和多樣性,管理者必須通過一定的組織結構按照一定的管理方法和崗位職責,才能更好地優化配置資源,充分發揮組織的整體作用,從而使煤礦安全管理水平不斷提高。
二、煤礦本質安全管理體係的構建
2.6人員不安全行為的控製與管理
煤礦安全風險管理是由人負責組織和實施的,安全管理標準是針對煤礦及其員工的實際製定的,安全管理措施也是由煤礦員工具體實施的,這些工作的實際效果如何與煤礦員工的行為安全及其管理工作成效有著密切的關係。通過做好各項工作,努力實現煤礦行為安全管理水平的不斷提升,以實現人的本質安全化。
二、煤礦本質安全管理體係的構建
2.6.1一般地講,煤礦不安全行為管理至少應該包括以
下內容:
1、製定工作人員的工作任務、流程、職責、行為
規範、規章製度等;
2、識別工作人員的可能發生的不安全行為或不盡
職行為;采取預防性措施消除或者減少可能發生的不
安全行為或不盡職行為;
3、現場檢查現場工作人員的行為狀態和工作條件 4、現場監督、指導和改正工作人員的工作行為;
5、采取措施防止因行為問題而導致的事故發生;
總結不安全行為和不盡職行為發生規律,不斷提高行
為安全管理水平。
二、煤礦本質安全管理體係的構建
不安全行為管理應該是係統的和全方位的。全方位行為管理控製意
味著應該從各個方麵對工作人員的行為實施管理控製,至少應該包括
自我行為控製、橫向行為控製和縱向行為控製這三個方麵,即三種基
控製途徑。
2.7煤礦本安體係信息化係統
這部分主要用來解決本安體係工作信息收集、分析、處理、反饋和跟蹤的問題。
借助信息化手段,將本質安全管理體係的風險預控係統、保障係統和評價係統等要求,轉變為信息化管理,從管理手段上保障管理的效率和執行力。
神寧集團本安體係信息化係統
2.8考核評價體係
這套體係不但建立嚴格的保障體係,還建立了科學評價體係,提供了科學的綜合性評價標準。
這套體係借助信息化係統來運行,提高了效率,創新了管理手段。
考核評分標準是指導我礦當前本安體係達標的重要方法。
3.1危險源辨識不全麵,風險評估不到位
3.2沒有按照本安體係要求開展管理
3.3定期安全檢查人員工作不紮實,風險控製措施執行不到位
3.4個別單位負責人對本安認識不足
3.5個別體係工作人員體係知識培訓不足,變動大
3.6本質安全管理信息係統使用效果不理想
4.1繼續加大對本安體係的學習和貫標
加強學習,成為煤礦本安體係建設的行家。
4.2落實考核評分指標,把各元素作為衡量我們工作的標準,強化監督檢查 提高對煤礦本安體係重要性的認識
4.3重點加強動態危險源辨識
4.4今後定期召開季度本質安全管理例會
4.5加快本安體係信息係統開發和應用 |