安全技術審批製度
為更好地貫徹執行黨的技術政策，全麵搞好技術管理工作，落實技術管理責任製，提高工程技術審批質量，實現我礦技術管理工作標準化、規範化和係列化，確保我礦生產、安全、高效、低耗,全麵完成各項經濟指標，真正做到技術管理與經濟效益的統一，起到技術先行和保證作用，確保工程施工質量及施工安全，特製定本管理製度。
一、工程設計、作業01manbetx
、安全措施和方案審批的內容：
1、單位工程（水平或采區等）設計主要內容包括工程概況、地質及水文條件、施工方式及施工方法、施工質量及安全技術措施、施工組織管理及附表和附圖，其中附表除說明書中附表外，主要有：設備配備表、工程量明細表、工程概算表等。
附圖除說明書中的插圖外主要有：巷道布置平、剖麵圖、生產係統圖、避災路線圖。
2、分部工程（主要巷道、峒室、車場等）設計主要內容包括：工程概況、地質及水文條件、施工方法及施工方式、施工質量及安全技術措施、勞動組織管理。
附圖：工程平麵、剖麵和斷麵圖。
附表：工程量及材料消耗表
3、作業01manbetx
（施工措施）主要內容包括：工程概況、工程地質及水文條件、施工方式及施工方法、新技術推廣措施、施工質量及安全技術措施、施工組織管理及技術經濟指標，必要的附圖和附表。
附表主要有：爆破說明書、工程質量標準表、設備工具配備表、勞動組織和技術經濟指標表。
附圖：1：1000或1：2000的巷道布置平、剖麵圖、生產係統圖、避災路線圖。
4、安全技術措施內容主要包括：措施編製的原因和目的、施工方法和施工工藝、質量及技術要求，有關頂板、防治水、一通三防、機電、運輸、放炮等方麵的安全技術措施和災害預防措施。
5、方案設計的內容主要包括：地質及水文條件、施工方案、施工方法和施工方式、施工組織管理和安全技術措施以及方案設計平、剖麵圖、工作量計算表。
二、審批程序：
1、由礦集審的工程設計、作業01manbetx
、安全措施和方案編製完後先送交技術部門分管人員審核、修改後交分管副總工程師，由總工程師組織有關部門分管領導或技術負責人參加進行集體審批。
2、施工過程中，補充措施編製完後，先送交技術部門分管人員審核、審核後交技術部門分管科長或技術負責人、安監處主任工程師、分管副總工程師、總工程師審批。
3、要報上級部門的工程設計、作業01manbetx
、安全措施和方案編製完後，先由礦總工程師組織有關部門分管領導和技術人員共同審核，審核、修改後，送上級有關業務部門審批。
三、審批標準：
1、審批內容必須符合設計規範、《煤礦安全規程》及有關的安全技術管理規定，不得有違反上級規定的原則性錯誤。
2、符合現場實際，有較強的針對性和可操作性；能有效指導現場施工，保障施工安全。
3、內容齊全、不得有缺項、漏項、缺頁現象，不得有明顯錯誤，錯別字。
4、章節要清楚，層次要分明，順序要合理，符合有關樣本規定或便於審閱和理解。
5、文字敘述要清楚，語句要通順、簡煉、措詞恰當，符合技術用語標準，版麵清晰。
6、所附圖約齊全清晰、幹淨、內容齊全，反映現場真實。圖紙比例：工程平麵圖采用1：1000或1：2000比例，剖麵圖采用1：1000或1：500比例，施工圖采用1：100或1：50比例，文字插圖可采用1：50比例，其它示意圖根據文字版麵來決定，但必須反映現場情況要真實、要清楚、全麵、大小適宜，便於裝訂和查看。
7、文字裝訂整齊美觀，插圖要統一編號，按順序插大文字中或集中附在後麵。
四、審批級別及時限：
（一）以下工程設計、作業規程、安全措施及方案報集團公司審批
1、單位工程方案及施工組織設計
2、為采區及以上重要的分部工程方案及施工組織設計
3、主要生產係統的改造方案設計
4、特殊條件下的開采方案、安全技術措施
5、為采區及以上服務的通防、防治水工程方案及施工設計
6、影響采區以上安全生產的重要工程施工措施
（二）采區以下的工程設計、作業規程和較重要安全技術措施要由礦總工程師審批，對影響範圍較小或臨時補充措施一般由礦分管副總工程師審批。
（三）礦審批的工程設計、作業規程和重要的安全技術措施及方案於開工前7天完成報批，一般措施於開工前2天完成報批，由集團公司審批的單位工程於於開前1個月完成報批，其它采區以下的工程於開工前10天報批。
五、審批人員的職別和資格：
1、由礦審批的工程設計、作業規程、安全措施和方案必須由技術部門分管科長或技術負責人審批簽字，安監處由主任工程師審批簽字，礦由分管副總工程師、總工程師審批簽字。
2、報集團公司審批的按集團公司審批製度執行。
3、各部門技術負責人必須具有工程師及以上資格。
六、編製、審核、審批人員的職責、權限和義務：
（一）編製人員職責、權限和義務
1、工程設計、作業規程、措施編製前必須掌握相關的安全技術資料，明白編製該工程設計、規程、措施的目的和要求。
2、工程設計、作業規程、安全措施編製前必須到現場了解情況，搜集現場的第一手資料，作為編製的重要依據。
3、工程設計、作業規程及安全技術措施必須符合設計規範、《煤礦安全規程》以及有關的安全技術規定。
4、編製內容必須全麵、具體、符合實際和審批標準，有較強的針對性、可操作性，能夠有效指導現場施工，保證現場安全生產。
5、編製過程中，有疑難問題要及時與技術部門分管人員聯係，以便得到正確處理和解決，不得生搬硬套。
6、編製的施工設計、作業規程、措施必須按時提交，不準拖延時間，影響工程開工，否則每次罰款50～100元。
7、編製人員要對編製的施工設計、作業規程、安全措施的編製質量負主要責任，凡編製質量不符合標準，造成工程施工延時的，每次對編製人員罰款10～500元，造成工程質量低劣要重新返工的或造成02manbetx.com
的，要給予警告以上行政處分。
8、有關部門提供的資料不齊全，不清楚，不正確，不按時，編製人員有權不編或遲編。
9、工程本身不符合有關的法律、法規和安全技術規定的，編製人員拒絕編製。
10、編製人員提交工程設計、作業規程或安全技術措施後，要按審核、審批人員的意見，及時修改、補充、完善，並及時送交有關人員打印分發。
11、采區以下的工程設計、作業規程、補充措施由區隊技術員負責編製，並負責在工程開工前向施工人員進行傳達、貫徹、學習、考試、簽字等十個環節。
（二）審核人員的職責、權限和義務：
1、必須熟悉設計規範、《煤礦安全規程》以及上級有關安全技術管理規定，掌握審批標準和要求。
2、掌握工程概況和技術要求以及現場情況。
3、對提交的工程設計、作業規程和技術措施要及時審核，不得拖延，凡因審核不及時，造成工程延時開工的，每次罰款50元。
4、審核要嚴格標準，認真審核，不得應付，並將審核意見以書麵形式及時反饋編製人員，以便得到及時修改、補充。
5、審核人員要對工程設計、作業規程和安全措施編製提出指導意見和要求，並在編製過程中，進行督促和技術指導，幫助解決編製人員提出的問題，提高編製質量效率。
6、審核人員對所審核的工程設計、作業規程和安全措施編製質量負重要責任，凡因審查不認真造成工程設計、作業規程和安全措施違反有關安全規定的，一次給予罰款100～500元，造成02manbetx.com
的根據02manbetx.com
性質和情節給予一定的行政處分，觸犯法律的移交司法機關處理。
7、對編製的工程設計、作業規程和安全措施不符合有關安全技術管理規定的或不符合現場實際的不予審核。
8、對編製的工程設計、作業規程、安全措施、內容不齊全，有明顯缺項、漏洞或字跡不清的不予審核。
9、工程設計、作業規程和安全措施審核後，要提出審核意見，督促編製人員及時修改、補充、並報部門分管領導，以便召集有關人員進行集審。
（三）審批人員的職責、權限和義務
1、所有參加審批人員都必須按時參加工程設計、作業規程和安全措施的集審，特殊原因不能參加的，要委派工程師以上人員參加，凡無故不按時參加的每次罰款30元，無故不參加的每次罰款50元。
2、審批人員認真聽取工程設計、作業規程和安全措施的彙報，並就分管範圍內的有關問題提出意見。
3、審批人員對分管範圍內的審批內容負責，凡因審批時不認真或不堅持原則或提出不符合規定的意見，在實施過程中導致出現問題或發生02manbetx.com
的要嚴肅追究其責任。
4、對工程設計、作業規程和安全技術措施有原則性錯誤、有明顯漏洞、內容前後矛盾、不符合現場實際無法組織實施或領導織審批的，可拒絕審批。
5、審批人員有權對非分管範圍內的部分提出意見或建議。
6、審批人員確認工程設計、作業規程和安全措施符合有關法律、法規及上級一係列有關規定並符合現場實際，具有較強的針對性、可操作性時，按規定程序進行簽字或蓋章。
