煤礦精細化管理之二:經驗與難點
精細化管理是當前乃至今後煤炭企業內部管理所追求的方向之一。前麵介紹的代表性煤炭企業精細化管理經驗汲取了國內外先進的管理理念，具有先進性和科學性，為我國煤炭企業的全麵改革與管理創新做出了突出貢獻。總結他們的成功經驗，主要有：
（1）突出了精細化管理的理念。隨著市場競爭日趨激烈，對企業管理水平不斷提出新要求，越來越多的企業開始意識到粗放式管理的諸多弊端和其對企業發展的不良後果，所以都加強了對企業的管理，紛紛向更為科學、有效的精細管理轉變。精細化管理強調將管理工作做細、做精，“精細”一詞取“精”字中完美、周密、高品質的詞義，取“細”字中細節、細致的詞義。“精細”是一種意識，一種態度，一種理念，一種文化。正是基於對精細化管理理念的認同和接受，才能使精細化管理得以在企業開展。
（2）建立了推進精細化的載體。這個載體就是引進內部市場運行機製，構建內部市場化運行體係（包括管理體係、價格體係、核算體係、考核體係），並建立了三級市場三級核算或三級市場四級核算的專業化市場模式，實現了區隊員工作業收入日清日結。
（3）以內部市場信息化為支撐。煤礦的生產環節多、戰線長、管理十分複雜，實施精細化管理，每天都有浩繁的數據需要處理，靠人工統計核算實現員工的日清日結是不太現實的。精細化信息管理係統可以有效地幫助企業完成這些複雜而煩瑣的核算和統計工作，並且可以對現場管理實行一目了然的可視化管理。為強化現場管理和生產經營的科學決策提供重要依據。
（4）精細化管理向流程管理延伸。流程管理是精細化管理的重要內容，煤礦的管理和作業流程基本一致，大家早已習已為然。對此，皖北煤電集團從重新構築煤礦一、二、三級流程入手，做了有益的探索，取得了良好的成效，為煤礦流程優化提供了寶貴的經驗。
精細化管理在煤礦的推廣與運用，不同的企業有不同的特色，但在實際推進中也有共同的難點，主要體現在：
（1）企業預算測算難。煤礦不同於一般的製造業等企業有標準化的作業流程和作業環境，而是一個不斷變化的作業環境。地質條件（如斷層、岩性）的變化、煤炭賦存（如煤種、煤厚）情況的變化是不可預見的。因此在企業預算時是按照一種假想的作業條件下進行的預算。一旦發生大的環境變化，預算也就會失去實際意義，造成煤礦精細化管理的多變性。
（2）價格體係建立難。按照價值理論，商品的價值由生產商品的價值的必要勞動時間確定，相同的商品成本的勞動價值不一致，但其價格表現形式是幾近一致的。煤礦內部市場價格體係建立難在，一是核算不是建立在完全的市場競爭狀態下，價格是否合理不能經受市場檢驗；二是核算對象不是一個成型的產品，而是商品製造某個工序的半成品或服務，這種某個工序的半成品或服務沒有社會參照標準，也沒有作業定額，重新測算難度大，準確性人為因素較大；三是井下條件變化莫測，內部市場價格隻能是針對某種作業狀況下的產品或服務價格，對環境變化對價格的影響調整難度大，形成完整的價格體係需要較長的測算和檢驗時間。價格體係的科學性、合理性和可操作性，是煤礦精細化作業核算的最關鍵的環節。
（3）區隊效益兌現難。我國現有的工資分配製度實行的是工資總額配給製度，每年企業工資總額的增長幅度不能超過15%。我國煤礦過去長期處於粗放式管理，效率低、浪費大，企業節支降耗潛力大。一些礦井在實施精細化管理核算後，區隊勞動積極性和節支降耗意識大大提高，區隊收入大大突破預算收入，甚至突破工資總額增長幅度，導致企業支付超額工資沒有資金來源，增產不能增資，節支不能增收，成為煤礦推行精細化管理的一大“瓶頸”。
此外，在一些企業推進精細化管理過程中，不是以提高效率、效益為檢驗標準，以市場化替代精細化，過於追求完美、過於追求數字、過於設計複雜、過於強化控製、對細節重視不夠等也是在精細化管理中需要改進的問題。
