阜礦集團黨委創新“四三三”工作法建立精細化班前安全教育培訓工作模式
阜礦集團黨委創新“四三三”工作法建立精細化班前安全教育培訓工作模式
遼寧阜新礦業（集團）有限責任公司黨委立足於建立完善的安全第一思想教育長效機製，創新“四三三”工作法，把握“包班、寫實、互動、閉環”四項環節，推行“安全第一思想教育政令督辦單、寫實單、問責通報單”三單督導法，強化“集中抽查、聯係點督查、宣傳部長互檢”三級巡查機製，建立精細化班前安全教育培訓工作模式，較好的促進了集團公司的安全發展。2011年上半年，全公司完成商品煤量1021萬噸，折合原煤量1237萬噸，百萬噸死亡率為0.16，同比下降了0.84，集團公司的各項工作繼續保持強勁發展的態勢，企業總收入、利潤指標、轉移轉產、項目開發、安全管理、職工收入等均創出了曆史較好水平。
一、把握“包班、寫實、互動、閉環”四項環節，建立班前安全教育考核監管責任體係
針對年初職代會上提出2011年全麵推進“安全精細化”管理的舉措，集團公司黨委將安全教育管理內容及考核方式進一步分解、量化為具體的數字、程序、責任，研究製定了“包班、寫實、互動、閉環”的班前安全教育考核監管體係。
1、“包班”：建立553名公司和廠礦黨群幹部班前會兩級班前安全教育培訓責任包保網絡，包保人員對包保區隊、班組的安全第一思想教育和安全培訓工作負責，及時把握職工思想脈搏，有針對性的設計開展工作，實現區隊、班組班前會考核監管的全覆蓋。
2、“寫實”：實行各級幹部督導班前安全教育培訓寫實製度，由集團公司黨委宣傳部負責統一設計寫實表格，廠礦副總以上領導、公司及礦兩級黨群幹部參加班前會現場寫實，針對基層區隊班前會的課例製度執行、當班職工出勤以及班前會安全提示、01manbetx
講解的針對性等方麵內容以《阜礦集團安全第一思想教育量化考核細則寫實單》現場打分、當班點評，及時發現問題、解決問題，對細節問題現場落實整改。
3、“互動”：組織班組長講安全課、進行安全重點提示，開展班前工人考幹部、三違亮相、不安全行為大家評等活動；組織不定期的基層黨支部書記班前安全教育互檢活動。采取“問考答”的形式，班前會上幹部考工人、工人考幹部、礦嫂考礦哥，通過安全知識的互考，提高幹部職工的安全素質；采取安全每日一題、每周一考、每旬一練、每季一評以及安全技術科室幹部班前01manbetx
講解的方式強化班前安全培訓。
4、“閉環”：一是各級寫實人員按照規定填好寫實表報公司、礦兩級宣傳部彙總。二是由宣傳部負責整理寫實內容，每周對安全第一思想教育情況進行總結，在總經理、礦長安全辦公會上根據寫實發現的特點、缺點、問題提出整改措施，安排下周安全第一思想教育具體任務進行彙報。三是堅持黨委書記（副書記）每周組織召開專題會議對寫實人員個人和總體情況進行點評，督促整改，完成“周閉環”。四是由宣傳部每月對安全第一思想教育情況進行月總結，由黨委書記（副書記）在月份安全第一思想教育例會上通報並安排下月安全第一思想教育工作重點，完成“月閉環”。
通過把握“包班、寫實、互動、閉環”四項環節，建立了班前安全教育培訓工作“預案→落實→考核→獎罰→反饋”的精細化閉合監管考核管理程序。興阜礦、清河門礦、八道壕礦、五龍礦等單位每月不定期編印《班前會教育指導》，發揮各級幹部班前會包保作用，強化寫實、督查、反饋三個環節，突出問責考核，保證了領導抓、抓領導，哪個環節出問題，追究哪一級領導責任，形成了安全“第一”思想教育“事事有人管，管理靠閉環”的運行機製。
二、推行“安全第一思想教育政令督辦單、寫實單、問責通報單”三單督導法，建立班前安全教育培訓考核監管機製
自集團公司到廠礦，推行三單督導工作法，剛柔並濟，問責督導，進一步強化班前安全第一思想教育細節工作的落實整改，建立完善了班前安全教育培訓工作的考核監管機製。
1、推行班前會“安全第一思想教育政令督辦單”：第一時間傳達落實上級關於安全第一思想教育工作的政令要求。
2、推行班前會“安全第一思想教育考評寫實單”：組織各級幹部督導班前會召開質量，對班前會召開內容進行寫實，實行百分製量化考核，當班落實班前會主持人進行動態督導細節問題的整改。
3、推行班前會“安全第一思想教育檢問責通報單”：強化班前安全第一思想教育規整製度的有效執行，對檢查出的問題落實責任人，落實整改期限，並進行問責通報。
年初以來，集團公司黨委在各廠礦推行“三單督導”工作法，著力解決了安全第一思想教育“誰來管、去管誰、怎麼管、管到什麼程度”的問題和班前安全教育培訓必須要“有預案、有安排、有落實、有檢查、有督導、有考核”的問題，特別在做好“班前會教育培訓與現場安全有效融合及與班前會細節問題有效落實整改”這兩個方麵取得了動態監管的突出成效。
三、強化“集中抽查、聯係點督查、宣傳部長互檢” 三級巡檢，建立班前安全教育監管機製
年初以來，阜礦集團公司各廠礦安全第一思想教育工作落實公司黨委班前安全教育培訓“有用、能用、會用、管用”的工作要求，以“統一規範，細節督查”為手段，形成了監管體係上的完善，教育內容上的創新。各廠礦把握四項環節，推行三單督導、堅持三級巡檢，組織班前會觀摩點評等做法取得了階段性工作成效，各廠礦特別在班前會程序規範、主持人素質及班前會教育培訓與現場安全對接三個方麵有了較大提升。
1、集中抽查：每周最少一次由公司黨政領導親自帶隊，組織公司黨群部門進行四點班或零點班的班前會抽查活動，打破常規，做到與被檢單位不打招呼，對檢查發現的問題以《問責通報單》的方式進行落實整改。各單位借鑒公司黨委的做法，組織黨群幹部每周一次采取“聽班前、看記錄、查現場、考職工、問幹部”的方式進行班前會“集中抽查”。
2、聯係點督查：公司黨群部門和廠礦黨群幹部建立了班前會聯係點，規定公司黨群幹部每周聯係點督查最少兩次和廠礦黨群幹部每天聯係點督查最少一次的班前教育“寫實、量化考核”，動態督導，落實整改班前會教育培訓的細節問題。
3、拉練互檢：堅持公司黨委宣傳部每月組織一次廠礦宣傳部長班前會拉練互檢，聽班前、看現場、學經驗、比效果、查問題，研究工作措施，實現經驗推介，促進資源共享。堅持各礦井單位黨委組織每周一次的係統內班前會互檢和觀摩點評活動，及時反饋問題，提出整改意見，形成互檢機製。既對零點班班前會隨機抽查，又到聯係點單位指導檢查，加大了檢查抽查的頻率和密度，實現了動態督導，細節考核，共同提升。
2011年上半年，阜礦集團黨群各部門到聯係點檢查348次，其中對礦井單位檢查指導223次，對地麵單位檢查指導125次，進行班前考問2185人次，發現並督導各類問題985項，初步解決了班前安全教育培訓“正職與副職主持班前會、白班與夜班召開班前會、領導在與不在班前會、通知與不通知檢查班前會”四個不一樣的問題，實現了班前安全教育培訓質量的明顯提升。
阜新礦業（集團）有限責任公司黨委宣傳部
