XX煤礦安全目標管理製度彙編
為了深入貫徹落實國務院《特別規定》和《煤礦安全01manbetx
》等法律法規，牢固樹立安全第一思想，狠抓礦井安全質量標準化工作，加強以“一通三防”為主的現場安全管理，進一步強化“雙基”建設，促進安全工作穩步發展，實現安全工作奮鬥目標，特製定我礦安全目標管理製度。
一、安全工作奮鬥目標：
1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發火、頂板、機電運輸等較大02manbetx.com ，杜絕一級非傷亡02manbetx.com 。
2、消滅傷亡02manbetx.com ，安全零目標；重傷02manbetx.com 率下降50%。
3、礦井安全質量標準化達到一級標準，繼續保持“五優”礦井稱號。
4、地麵生產經營單位消滅重傷和二級非傷亡及以上事故。
二、具體管理要求：
（一）提高認識 落實責任 實施依法治安
1、全礦各級領導幹部必須堅持“各級管理層對各自的安全直接負責”的理念，充分認識搞好煤礦安全工作的重要性、長期性和艱巨性，要以對黨的事業、對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的態度，正確處理好安全與生產、效益、穩定之間的關係，堅持依法治安，努力構建高效務實、職責明確、規範有序、激勵與約束相互協調的安全管理長效機製。
2、礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產零事故”這個願景目標，充分發揮各自優勢開展深入細致的安全思想教育活動，廣泛宣傳國務院446號令等安全生產方麵的法律、法規和公司十六條安全理念，教育廣大幹部職工切實轉變觀念牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習慣性違章行為，努力營造遵紀守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。
3、進一步強化安全生產責任製落實。各級領導幹部要站在講政治的高度，認真履行安全生產職責，按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，堅持幹部下井跟班帶班製度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層麵和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區隊、班組和職工。同時要加大考核處罰力度，對違章決策、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和工作失職、瀆職造成事故的直接責任者及相關人員要嚴格按照《安全質量
獎懲辦法》和《安全質量行政處分辦法》進行嚴肅處理。
（二）強化安全培訓，提高職工素質
1、各級管理部門要堅持“員工必須接受嚴格的科學培訓”和“安全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發揮“四級安全培訓基地”的優勢，指定專人負責，選聘優秀教師，以提高職工文化素質和崗位安全技能知識為重點，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學和人工授課相結合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓。同時要嚴把培訓質量關，凡經教育科培訓並發放合格證的員工，經抽查核實實際水平達不到培訓要求的，要追究教育科科長和有關責任人的責任。
2、各單位要嚴格落實“班前會30分鍾講安全”、“每周兩小時安全技術學習”製度，要建立詳實的學習記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓，複訓仍不及格者，一律清退。
3、勞資科在招工前必須設定最低文化程度線，必須通過文化基礎知識考試，方可入礦參加崗前培訓。從招工源頭嚴把素質關。新工人必須與老師傅簽訂《師徒合同》，在老師傅帶領下實習一年後，方可單獨上崗作業。
4、特殊工種崗位人員必須經過三級培訓基地培訓，並取得上崗證後方後可上崗作業。
（三）抓好“雙基”建設，加強基礎管理。
雙基建設是指安全基礎工作和基層區隊班組建設。我們要在堅持“量化考核、定量跟蹤、獎罰到每個人，落實到每個現場”的理念，從以下四個方麵入手，紮實有效的開展工作，一是要把安全工作的重心下移到區隊，促進區隊安全管理自治；二是要把安全防線前移到班組，推進班組安全管理自主；三是要把安全培訓教育落實到個人，強化員工自主保安意識，提高職工安全技術技能，規範個人的安全行為，約束個人安全自律；四是要逐步建立礦井安全信息數字化管理係統，完善和規範區隊、班組安全管理製度。
（四）強化現場管理和技術管理，杜絕重大事故發生
1、把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。
一是要認真落實“先抽後采，監測監控，以風定產”十二字方針，嚴格執行“三先三後三落實”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達的瓦斯抽放計劃。二是要對礦井通風係統進行優化，降低通風阻力，保證係統完善、可靠、穩定，杜絕無風、微風、循環風和不合理的串聯通風，消滅風速超標、瓦斯超限等一切形式的
超通風能力冒險生產現象。三是要切實加強防塵、防火和安全監測監控管理，確保係統和設施穩定可靠，對破壞瓦斯監測係統或設備、私自調整探頭監測數值，要從重追究責任人的責任。
2、進一步加強防治水工作。生產技術科要根據我礦實際認真03manbetx 有可能對礦井安全生產產生威脅的水患地點等關鍵環節，提高地質預報的準確性和可靠性，施工單位必須嚴格執行“有掘必探，先探後掘，先探後采”的探放水原則，確保礦井安全生產。
3、加強機電運輸管理。機運科要嚴格落實責任製，加強對礦井主要提升、排水、運輸、通風等大型設備的檢查維護，確保設備運轉正常，同時要加強對高瓦斯頭麵機電設備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護裝置的管理和檢查，堅決杜絕機電運輸事故發生。
4、加強頂板管理。生產技術科和各施工單位必須嚴格按照《煤礦安全01manbetx 》組織施工，重點抓好工作麵初采初放、過老巷、巷道貫通和巷修地點等關鍵環節的頂板管理。凡未經公司批準，放頂煤工作麵擅自采用采場頂煤爆破作業或違反《煤礦01manbetx 01manbetx 》采用強製落頂等爆破作業方式的，要嚴肅追究有關人員的責任。
（五）強化安全質量標準化工作，夯實安全基礎
1、礦將從噸煤成本中提取1.5元作為年度安全質量標準化工程基金，用於對質量標準化工程項目的補助。
2、為充分調動廣大幹部職工搞好安全和質量標準化工作的積極性，礦將從噸煤成本中分別提取不低於2.5元、1元作為年度安全獎勵基金和質量標準化基金，並嚴格考核獎優罰劣，推動我礦安全生產和質量標準化工作邁上新台階。
3、為了提高區隊安全管理水平，今年礦對區隊安全質量結構工資繼續按30%進行考核，區隊對職工個人也必須實行安全質量結構工資考核。
4、深入開展“十個一”標杆工程競賽活動。各專業要積極樹立本專業的標杆工程，力爭每個季度至少有一項工程被公司評為“十個一”標杆工程。
（六）加大安全投入，提升礦井安全水平
我礦將按照公司規定從噸煤成本中提取15元作為安全費用，重點用於改造和完善不符合國務院446號令要求內容和《煤礦01manbetx 01manbetx 》以及國家專家組會診要求內容的係統工程、設備、工藝、儀器儀表等方麵。各專業口要按照“突出重點、分輕重緩急”原則，擬定施工和設備更新計劃，報公司批準後，由計劃科下達，各專業口負責組織實施，必須保質保量按期完成。
（七）強化隱患排查，抓好隱患整改
1、堅持每周三現場安全辦公和每周五文明衛生檢查製度。礦黨政工各部門原則上不得安排與安全辦公無關的工作，集中精力搞好現場安全檢查。
2、采、掘、機、運、通、地測、調度、後勤各專業由分管領導負責，每旬組織一次隱患排查活動，並對所查的安全隱患登記建檔，嚴格按照“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關規定給予處罰，如因隱患整改不力而發生事故，將追究相關責任人的責任。
3、紀委、工會、團委要定期組織安全小分隊，每月活動不得少於2次，安質科專職小分隊要分三班進行活動，重點檢查領導幹部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項措施執行情況和現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律情況。
（八）堅持齊抓共管，狠反“四違”
1、紀委要開展創建“共產黨員標準化示範崗”和黨員身邊無“四違”活動；團委要組織開展“青工安全知識競賽”和“安全征文”活動；工會要認真抓好“安康杯”競賽活動，適時組織“安全文藝演出”；家屬協管會要組織職工家屬廣泛開展“平安你一個，幸福全家人”、“安全囑咐”等活動。
2、礦各級領導幹部要高度重視反“四違”工作，每月抓“四違”不得少於2人次，並按規定填寫抓“四違”工作票，工作票必須自查處之日起三日內交安質科，由安質科歸類建檔，否則視為無效。
3、凡是因“四違”引發的事故，除追究“四違”人員的責任外，同時要追究負責安全教育幹部、聯保人員、班組長、在場黨員、網員、崗員的連帶責任。
4、廣泛開展反“四違”活動，加大對“四違”人員的處罰力度，同時對特重、嚴重兩類違章人員必須實施過“四關”（區隊教育關、教育科培訓關、家屬協管會幫教關、安質科考核關），否則，不準上崗。
安全投入保障製度
根據公司關於資金計劃管理文件規定，為推動我礦煤炭安全、生產經營健康發展，做到有計劃、有步驟地解決影響礦井安全、生產中存在的問題，確保各項安全專項資金按期足額提取投放到位，使有限的資金發揮最大的效能，特製定三礦安全生產專項資金管理製度。
一、 礦成立安全生產專項資金管理領導小組：
組 長：礦長、黨委書記
副組長：生產礦長、總會計師
成員：總工程師、安全礦長、機電礦長、開拓礦長、後勤礦長
下設辦公室，負責日常資金使用管理工作，由計劃科長任辦公室主任。成員包括：財務科長、機運科長、技術科長、通防科長、安質科科長、企管科科長、審計科長
二、安全生產專項資金管理責任劃分
（1）機電專業口：
公司管維簡資金計劃、安全費用資金計劃（含機電運輸安全技改計劃、不符合《煤礦01manbetx 》要求的礦井更新改造計劃、安全整改計劃）、國債煤礦安全改造項目資金計劃中的機電設備部分、一通三防成本補助計劃及成本開拓延深補助計劃中的機電設備部分、設備大修理計劃。
（2）通風專業口：
國債煤礦安全改造項目資金計劃、一通三防成本補助計劃、安全費用計劃、成本安技措計劃。
（3）開拓專業口：
成本開拓延深補助計劃、煤巷支護補助計劃。
（4）生產專業口：
國債煤礦安全改造項目資金計劃中的頂板災害治理礦壓監測係統；一通三防成本補助計劃、質量標準化補助計劃及煤巷支護補助資金計劃中的巷修部分，要負責按規定時間安排巷修隊伍施工，並向通防科、安質科、開拓科提供巷修結算資料。
（5）安全專業口：
質量標準化補助計劃、安全費用資金計劃負責與公司安監部協調結算工作。
（6）地測專業口：
公司維簡計劃中的地質勘探部分、安全費用計劃中防治水（三水
平八灰疏放工程）及04年資金結轉計劃中的三礦深部三維地震勘探。
（7）後勤專業口：
公司維簡資金計劃中購（征）地和土建、遷村等工程部分。
三、安全專項資金的提取使用管理
1、計劃科負責專項資金計劃的審核、編製下達；負責資金計劃資料的收集、整理和保管及各項資金計劃項目的統計上報和彙報工作；並會同有關業務部門搞好各項資金計劃的結算工作。
2、工程造價在5萬元以上的必須進行招議標。招議標標書內容的確定，應有主管礦長同意後交計劃科。標底由業務部門負責組織編製，招議標工作由工程管理主管部門負責組織，計劃科、紀審科、企管科、財務科參加評標、議標與合同的簽定。
3、各項資金必須有計劃，嚴禁計劃外工程、設備發生。若確需發生的，必須經主管礦長審批後交計劃科，年底調整計劃時作為調整計劃的依據。否則，一律不予結算。
4、結算程序為：項目業務部門—計劃科—企管科—審計科—分管礦長—主管礦長—總會計師—財務科。
5、通防科、機運科、開拓科、安質科及技術科負責巷修的人員，必須做到每月底最後一天向計劃科報送各歸口部門當月資金計劃項目進度完成情況。否則，罰科長100元，分管領導50元。
6、根據公司文件規定必須做到每季度對公司資金計劃進行一次結算，年底全部結算完畢。
四、獎罰：
1、礦管維簡資金計劃及公司管維簡資金計劃中由礦負責委托加工的設備項目能按上級文件規定進行招議標，手續建全，每季度經公司有關部門檢查未出現計劃外項目、設備，且招標程序不違規，對專項資金項目管理人員給予適當獎勵。
若出現計劃外工程項目、設備，受到公司有關部門處罰的，礦對歸口業務部門按處罰金額的20%進行罰款。
2、公司管維簡及公司管各項補助資金計劃，礦對歸口業務部門根據項目完成情況、結算情況，實行每半年獎勵一次。
礦對年終全部完成公司下達資金計劃，並按時予以結算的業務部門，按結算金額的1%進行獎勵。未按時完成年度公司下達資金計劃及結算的業務部門，按未結算金額的1%進行罰款。
安全獎懲辦法
為提高各級領導幹部對安全生產重要性的認識，增強做好煤礦安全生產工作的責任感和使命感，體現重獎重罰的原則，充分調動各級領導幹部搞好安全管理的積極性和主動性，礦從噸煤工資中提取不低於3.0元作為安全獎勵基金，按季轉入安全帳戶，由安質科負責組織考核、審批發放。
一、獎勵
1、全年實現礦安全奮鬥目標、年終被評為安全生產優勝單位（安全質量標準化標杆區隊），對直接、輔助區隊分別獎勵1萬元、5000元。
2、全年實現礦安全奮鬥目標，年終被評為安全生產先進單位，對直接、輔助區隊分別獎勵5000元、3000元。
3、被評為礦安全先進單位的科室）獎勵2000元。
4、被礦評為安全生產標兵、十佳安全區隊長、十佳安全班組長和安全生產先進工作者，分別獎勵2500元、1500元、1000元和300元、先進班組500元。
5、設立安全管理創新獎。創新的管理辦法，在全礦推廣應用的，獎勵2000元。
6、防止和避免重大事故發生以及在事故搶救中的有功人員，經單位申請，安全部門報請有關領導批準後給予不低於5000元的獎勵。
7、對安全事故、重大安全隱患、嚴重“三違”進行舉報的有功人員獎勵1000∽5000元。
二、罰則
1、集體
1）單位發生1人次工亡事故罰款5萬元，發生事故隱瞞不報加倍處罰。
2）發生1次一級非傷亡事故，罰款3萬元。
3）對實行安全結構工資考核的區隊,發生重傷對集體按照安全結構工資考核標準進行考核扣分。每人次對責任單位罰款5000元。單位發生重傷事故，必須在1小時內向礦調度室和安質科彙報,超過24小時不彙報，視為隱瞞事故，加倍處罰。
4）對存在有重大安全隱患或不按公司、礦要求認真整改安全隱患的，按照安全結構工資考核標準扣分。
5）發生一人次輕傷，對責任單位按安全結構工資考核標準扣1分。
6）對性質嚴重的未遂事故或造成重大隱患的，對有關責任單位按一人次重傷事故標準處罰。
7）各單位所管轄的機電設備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位集體罰款5000元，安全結構工資考核扣10分。
2、個人
1）單位發生1人次工亡事故，對支書、隊長、值班幹部各罰款2000元，對當班跟班幹部罰款2500元，對其他管理人員按責任不同分別罰款1000-1500元。
2）單位發生一次2人工亡事故，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的1.5倍給予處罰。
3）單位發生1人次重傷或出現重大隱患，對直接或主要責任者罰款500元，對事故單位管理人員按一人次工亡事故標準的0.5倍給予處罰。
4）各單位所管轄的機電設備被上級部門和礦查出一處失爆，對單位隊長和支書各罰1000元。
5）對違章指揮或對重大隱患及事故負有責任的幹部除給予經濟處罰外，同時按照《安全生產行政處分辦法》和《三礦安全生產隱患排查治理及責任追究和獎懲辦法》給予相應行政處分。
6）對各類違章人員按1號文規定的類型進行處理：
（1）對特重違章人員，給予不低於開除留用處分，並住安全學習班。
（2）對嚴重違章人員，給予不低於降一崗工資處分，並住安全學習班。
（3）對較重違章人員，給予不低於300-500元的罰款並住安全學習班。
（4）對一般違章人員，給予不低於50-300元的罰款。
7）對安監人員現場查出的各類隱患，區隊跟班幹部必須當場簽字，並及時安排處理；對安監人員送達的《安全質量建議書》，區隊幹部必須有人簽字；對安監人員的工作不支持，每次扣單位結構工資1分。
8）礦領導、業務科室和區隊幹部每人每月查處“三違”不得低於兩人次，每少一人次扣個人安全風險抵押金返獎額的5%。
9）對逾期未整改的隱患，每條對科室和區隊結構工資考核各扣1分。
三、其它
1、公司、礦對各單位的罰款（包括集體和個人罰款），由勞資
科在結算工資時扣除，財務科按勞資科工資結算單支付工資，扣除部分轉入礦安全帳戶。對個人的罰款必須從本人工資中扣除，不得從區隊獎金中墊付，紀委負責督查區隊的執行情況。
2、對製止“三違”、防止、避免重大事故發生或搶救事故有功的人員經安質科提名，領導審批後給予重獎。
3、各單位要根據礦安全獎懲辦法修訂本單位的獎懲辦法，並報安質科備案。
本辦法自印發之日起執行，此文解釋權歸礦。
全員安全抵押管理辦法
為提高全礦員工對安全生產重要性的認識，增強做好煤礦安全生產工作的責任感和使命感，體現重獎重罰的原則，把以往執行的以負激勵機製為主的安全管理製度，轉變為正、負激勵機製相結合並以正激勵為主的安全管理製度，以經濟杠杆調動全體員工搞好安全生產的積極性和主動性，實現我礦2009年安全生產零目標，根據公司和礦精神，結合我礦實際情況，特製定《三礦全員安全抵押管理辦法》，望各單位認真貫徹執行。
一、安全抵押製度
為充分調動全礦員工搞好安全的積極性，在全礦井下員工中執行全員安全抵押製度，實行月考核，季兌現。
二、抵押範圍
未參加礦安全質量抵押的井下員工。
三、安全抵押標準
抵押標準為每人100元。
四、返獎條件
1、礦井消滅工亡或一級非傷亡事故。
2、單位（區隊）消滅重傷或二級非傷亡事故，工程質量消滅不合格品。
3、本人無違章記錄，無輕傷。
4、本人參加互聯保管理，且互保聯保人員無違章，無輕傷。
5、出勤工數不低於法定工作日。
五、返獎標準
凡符合返獎條件的，按抵押的金額給予全額返獎。
*另原輔助單位組長抵押標準調整為150元。
本辦法自下發之日起實行，解釋權歸礦。
“三員”安全風險抵押金製度
一、安全風險抵押考核範圍
1．井下單位班組長；
2．安監員、瓦檢員、防突員等關鍵崗位員工（以下簡稱“三員”）。
二、安全風險抵押金額（月抵押金標準）
1．直接單位班長300元/人；
2．直接單位組長、輔助單位班長及“三員”每人200元/人；
3．“三員”的班組長，在“三員”的基數上增加50元/人；
4．輔助單位組長100元/人。
三、安全抵押風險考核辦法
（一）有下列情形之一者，衝銷安全風險抵押金。
1．本班組發生重傷或二級非傷亡及以上事故或隱瞞上述事故不報的；
2．班組長及“三員”本人嚴重違章的；
3．班長所在班當月出現三人次以上（含三人次）嚴重違章的，組長所在組當月出現二人次以上（含二人次）嚴重違章的；“三員”轄區內出現職責範圍內的三人次（含三人次）以上嚴重違章的。
4．因本班組責任，當班出現重大隱患或工程質量低劣，被公司或上級部門責令停產、停運的頭麵或設備。
（二）有下列情形之一者，不兌現安全風險抵押金。
1．本隊當月發生重傷或一級非傷亡及以上事故的；
2．班組長及“三員”本人出現較重違章的；
3．班長所在班當月出現三人次（含三人次）以上較重違章的，組長所在組當月出現二人次（含二人次）以上較重違章的；“三員”轄區內出現職責範圍內的三人次（含三人次）以上較重違章的。
4．本隊月工程質量不合格的；
5．當月出勤工數低於15個的；
6．班組長及“三員”本人不會崗標、不掌握01manbetx 或不持證上崗的。
（三）安全風險抵押金考核兌現計算方法
安全風險抵押金考核分數總分為100分，每月兌現金額為：
月兌現金額=（考核分數÷100）×抵押金額
（四）考核內容（詳見附表）
1．工傷事故
①班組長本人是否出現輕傷及三級責任事故；
②班組內是否出現輕傷及三級事故；
③有無隱瞞事故不報的現象。
2．違章違紀
①班組長本人出現一般違章；
②本班組員工出現嚴重違章、較重違章、一般違章。
3．隱患整改
①出現被礦停產（運）的頭麵（設備）；
②本班組當班發生的責任隱患情況；
③當班應整改的隱患是否及時整改。
4．工程（設備）質量
①工程質量旬出現不合格品；
②出現電氣設備失爆；
③安全保護裝置是否齊全、合格。
5．現場管理
①每月以法定工作日為準，考核出勤；
②班組長履行崗位職責情況；
③班組長是否無措施施工；
④班組長是否按措施施工；
⑤班組員工是否按措施施工；
⑥因施工單位原因出現瓦斯超限的；
⑦探頭吊掛位置是否正常，監測係統是否正常；
⑧當班發生空頂或老塘懸頂麵積超過作業規程規定的；掘進頭超前支護是否按規定使用；
⑨不按“規程”規定打眼、裝藥、放炮的；
⑩抽放鑽場、通風設施及新安裝的設備是否達到質量標準要求。
6．安全培訓
①所在班組員工掌握崗標、掌握規程措施應知應會的情況；
②所在班組員工有不持證上崗的。
四、考核依據
1．公司及上級安全檢查隱患通報情況表；
2．公司兩個小分隊安全檢查記錄；
3．公司及礦井停產通知書；
4．礦井各級安全管理人員下井安全檢查記錄；
5．礦井安全小分隊下井安全檢查記錄；
6．礦井安質科、調度室事故追查記錄。
事故隱患排查處理製度
為建立健全安全生產隱患檢查、排查、治理和報告製度，實施依法治安、依法治礦，強化安全責任主體，落實各級管理人員安全生產責任製，進一步貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，變事後製裁為事前管理，變事故處理為事故預防，把事故消滅在萌芽狀態。根據《安全生產法》、《國務院關於預防煤礦安全生產事故的特別規定》（國務院第446號令）、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）》（安監總煤礦字〔2005〕133號）及《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法（試行）》（安監總煤礦字〔2005〕134號）精神，結合我礦安全生產的實際情況，按照“管業務必須管安全”、“誰分管誰負責”和“誰包隊誰負責”的原則，特製定三礦安全隱患排查、整改、消號管理製度。
一、我礦隱患排查整改工作實行礦長領導下的分工負責製，各專業分管領導是本專業隱患排查整改第一責任人；各業務科室科長負責本專業職責範圍內隱患排查和整改落實組織工作，各分管副職是分管業務範圍內隱患排查、整改工作的督辦責任人；各基層單位行政正職對本單位隱患排查和整改落實工作負全麵責任責任；檢查科負責對各專業隱患排查組織和整改情況進行監督、落實；對隱患排查工作組織不力、整改效果差的要給予經濟處罰和責任追究。
二、安全生產隱患是指礦井上下生產現場、係統、生產工藝、技術管理、自然環境、設備設施上存在的可能導致安全事故的問題。
三、為便於安全隱患跟蹤管理，將隱患進行以下分類：
（一）按隱患危害程度分為重大隱患和一般隱患
1、重大隱患是指《三礦關於貫徹落實〈國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定〉實施細則》（鶴煤三辦〔2006〕5號文）第八條所列的十五項隱患。
2、一般隱患是指除重大隱患以外的隱患。
（二）重大隱患和一般隱患按隱患落實整改的責任分別分為A、B、C三級。
A級：礦井無能力整改，需書麵請示公司，並經公司批複，由公司幫助解決的隱患。
B級：區隊無能力整改，須由礦級領導安排解決的隱患。
C級：由區隊、業務科室安排解決的隱患。
（三）按安全生產的專業分為一通三防、機電運輸、水災、地測、
頂板和其他隱患。
四、安全隱患來源依據
（一）上級各類檢查。
（二）公司領導下井檢查；公司安全辦公；公司各業務部室業務保安監查；公司安全小分隊和“一通三防”小分隊安全檢查。
（三）礦領導下井檢查；礦、區隊領導值班、跟班下井安全隱患彙報；礦安全辦公；定期隱患排查;礦業務科室業務保安監查；礦各類小分隊安全檢查；礦各類安全專項驗收和檢查；礦群檢員、青安崗安全檢查；其他人員反映的隱患。
五、隱患的排查、檢查、整改與上報
（一）采、掘、機、運、通、地測、調度、後勤各專業的隱患排查活動每周進行一次，由礦長組織每月對礦井重大隱患進行一次排查。
（二）各專業分管礦領導在按時組織開展隱患排查工作的同時,要認真抓好本專業日常安全檢查和專項驗收檢查,全礦各級管理人員都要把查處隱患當作首要任務,確保在第一時間發現各類隱患,對現場不能及時處理的隱患,每個人都要認真填寫記錄,歸類管理,確保隱患按期整改。
（三）日常各類安全檢查的隱患，由檢查科負責進行分類、分級；各類專業檢查的隱患，由礦對口業務科室負責進行分類、分級。對C級隱患立即安排區隊整改，對A、B級隱患，由礦長、安全副礦長或分管副礦長在24小時內召集分管礦領導、檢查科、各業務科室及區隊按“五定”原則落實整改。檢查科、相關業務科室按要求及時對安全隱患歸檔管理，將A級隱患和重大隱患在24小時內分別上報公司相關業務部室和安監局；同時將A級隱患另行文上報公司。
（四）礦相關業務科室接到各單位上報的A級隱患和重大隱患後，要在24小時內審查、認定並歸檔。屬於本專業的A級隱患要及時製定出整改意見，本專業口不能解決的，由礦安委會研究解決。需要公司協調解決的，經分管領導、安全礦長、礦長簽字後報送安監局，由安監局統一彙總報公司安委會研究解決。
六、隱患整改、建檔及消號管理
（一）安全隱患整改
1、各單位行政正職負責對本單位存在的重大隱患組織製定整改方案、安全保障措施，落實整改的內容並組織實施；一般隱患由行政正職指定整改責任人，責成立即整改或限期整改。
2、各業務科室對分管業務範圍內A級隱患和重大隱患的整改落實進行監督、檢查，確保隱患按期整改。
3、檢查科對A級隱患和重大隱患的整改情況進行督查、考核，並定期向各有關責任人反饋。
（二）安全隱患建檔管理
1、檢查科：所有類別的A、B、C級隱患；
2、各業務科室：分管專業的A、B、C級隱患；
3、生產區隊：本單位的A、B、C級隱患；
各業務科室要對本專業所有安全隱患建立檔案，並設專人管理，確保隱患歸檔及時、不遺漏，逐步實現安全隱患檔案微機化管理。
（三）安全隱患消號
1、各業務科室、生產區隊對入檔的各類隱患要及時跟蹤消號，注明落實人和整改時間，做到隱患消號閉合管理。對消號的隱患，檢查科和各業務科室要及時進行核查。
2、檢查科、業務科室於次月5日前將上月已整改完畢的A級隱患、重大隱患上報公司安監局和相關業務部室，進行消號。
3、各業務科室必須於每月的5日前對所管的安全隱患檔案進行整理，已整改完畢的安全隱患進入安全隱患消號表，上月新發現的安全隱患按時間先後順序進入安全隱患檔案管理表。
七、幾點要求
（一）各級領導下井要嚴查細管，各類檢查要注重實效，隱患整改要落實到位，凡出現檢查不負責任遺漏隱患、隱患不按期整改、隱患督查不到位，一律按有關規定嚴肅處理責任者的管理責任，造成事故的要追究刑事責任。
（二）對隱患管理要做到檔案管理規範，隱患上報及時，凡出現建檔不規範、流於形式或上報材料不及時，按公司和礦考核辦法處罰。
（三）對有可能造成事故的重大隱患，要在第一時間逐級上報。礦各業務科室、檢查科或區隊要立即撤出人員停產整頓，屬礦業務科室自停的，由礦組織驗收（必要時可報請公司有關人員參加）；屬公司領導或職能部門停的，由公司組織驗收，並決定是否恢複生產。
（四）各級領導、業務科室要認真排查、檢查和督促整改隱患。凡工作不認真、不仔細導致本單位、本專業被上級部門查出重大隱患，造成停產或受到經濟處罰的，隱患單位、各業務科室、礦分管領導以及包隊領導要承擔相應責任。
安全監督檢查製度
一、根據《安全生產法》、《礦山安全法》和《煤礦01manbetx 》等相關法律、法規規定，結合煤礦具體情況，製定本製度。
二、煤礦按照國家有關安全生產法律、法規、標準和規定，依照本製度進行安全檢查，不斷改進安全管理，及時消除事故隱患，促進安全生產。
三、對政府有關部門安排部署的安全檢查，礦長或生產副礦長負責安排落實。政府有關部門、煤礦安全監察機構進行安全檢查、監察時，車間、班組、有關人員要積極予以配合。
四、礦長負責組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實，對安全檢查負全麵責任。各分管礦長、技術負責人對分管範圍內的安全檢查負責。
五、由礦長組織，每半年進行一次綜合性安全大檢查。檢查的主要內容：
1、全生產法律、法規是否得到貫徹落實，安全技術措施計劃、職工培訓計劃執行情況。
2、是否樹立“安全第一，預防為主”的思想，是否將安全放在生產的首位。
3、規定的各項規章製度是否健全、適宜，內容是否符合要求，是否處於執行狀態；安全生責任製是否落實。
4、安全管理保障體係是否滿足管理需要並發揮作用，職工是否樹立了安全生產意識，是否形成了全員參加的管理網絡。
5、作業場所是否存在環境、物的不安全狀態和人的不安全行為，是否落實隱患治理措施。
六、定期進行安全檢查，礦每月至少進行1次，定期安全檢查由礦長組織，分管副礦長和技術員負責人參加，分別對井上下作業現場、設備和設施進行全麵檢查。
七、礦長定期檢查安全教育與培訓計劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃的執行情況；經常檢查安全生產崗位責任製和其他各項規章製度執行情況，發現問題，及時修訂、修改。
按誰分管誰負責的原則，各分管礦長、技術負責人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管範圍內存在的安全問題。
八、對生產作業現場、設備、安全設施和人的行為進行經常性的
檢查，及時消除事故隱患和製止人的不安全行為。
1、礦主管生產安全的副礦長、技術負責人下井指揮生產，必須同時檢查安全工作。
2、安全檢查人員要經常深入井下作業現場檢查，每月不少於20次。
3、班組長作業前，必須對作業現場進行全麵的安全檢查。
九、安全大檢查、定期安全檢查和專業安全檢查實行安全檢查表製度。檢查前製定安全檢查表，檢查中，應認真依照安全檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應及時落實整改措施、整改時間和責任人。
十、作業人員必須按“三大規程”要求，實行標準化作業，作好崗位責任範圍內的檢查和自保互保工作。
十一、安全檢查員日常監督檢查，應當檢查《煤礦安全規程》、作業規程、01manbetx 和礦安全生產規章製度的執行情況，製止三違行為。現場檢查應當全麵，突出重點。檢查地點、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。安全檢查員對作業班組和作業人員能夠解決的事故隱患，有權要求限期解決；對有發生事故危險的場所，有權停止作業，撤出人員，對查出的事故隱患，應及時下達安全建議書，並向礦長或有關負責人報告；對違章行為有權提出處罰意見。
十二、對未按規定開展安全檢查或檢查工作不認真，檢查後未及時製定整改措施或未落實整改措施導致事故的，根據國家有關法律、法規以及企業安全處罰規定，追究相關責任的人責任，實行經濟處罰。
十三、安全檢查記錄有妥善保管。
安全辦公會議製度
第一條 為了保證國家安全生產法律、法規的貫徹落實，及時研究安全生產工作，進一步強化現場安全管理，堵塞漏洞，確保我礦安全生產，根據《煤礦生產法》和《煤礦安全規程》，特製定本製度。
第二條 依照本製度定期召開安全辦公會議，研究解決安全生產工作的重大問題。
第三條 礦每周三召開一次安全生產辦公會議，遇有特殊情況，如傳達上級會議精神，即隨時召開 。
第四條 安全生產辦公會議由安全礦長主持。
第五條 安全辦公會議的參加人員全體安委會成員、各區隊支書或隊長、各業務科室科長。
第六條 安全生產辦公會議的內容和任務，是研究我礦安全生產和“雙基”建設工作，具體內容由會議主持者確定。會議的主要內容是：
1、傳達貫徹上級有關安全文件及領導指示。
2、由安質科通報上周安全辦公檢查問題的整改結果及處罰情況。
3、由安質科通報上周工傷情況和二級以上非傷亡事故情況。
4、由調度室通報上周各單位影響生產事故情況。
5、由各專業口口長就上周未整改隱患說明原因。
6、由各專業口口長彙報本周安全辦公所查重大隱患的整改安排情況以及其它口領導協商後未能就隱患整改達成共識的問題。
7、03manbetx 安全生產形勢，總結布署安全生產工作。
8、決定事故隱患治理安全投入等事項。
9、“雙基”建設中出現的問題，製定出解決辦法或采取的方案和措施。
10、研究其他相關安全事項。
第七條 有關要求
1、安委會成員必須合理安排自己的工作，按時參加會議，有事必須在會前向礦長請假，在礦長外出時，必須向安全礦長請假，凡是無故不參加會議，一次罰款20元。
2、安質科負責建立專門的安委會會議記錄本，與會人員都必須親自簽到。
3、與會人員不能遲到、早退，否則罰款10元。
4、與會人員必須攜帶記錄本，對會議安排對本口的工作要作好記錄，會後安排相關單位按時完成。
5、安質科負責對安委會安排工作的完成情況進行落實考核。
6、重大隱患分口必須拿出處理預案，提交安委會討論。
7、“雙基”建設中自檢情況，定向彙報。
安全技術措施審批製度
一、本文安全技術措施是指須審批的作業規程、專項措施、說明書、規章製度、工程預報、工程設計、工程圖紙等。
二、安全技術措施由區隊任職技術人員或業務科室技術人員編製，經施工負責人和施工技術負責人簽字上報審批。
三、下列安全技術措施由區隊任職技術人員編製：
1、須會審的措施：采煤工作麵作業規程（采煤隊）、采煤工作麵初采初放措施（采煤隊）、采煤工作麵防水專項措施（采煤隊）、煤巷掘進工作麵作業規程（煤巷隊）、掘進工作麵與全負壓通風巷道貫通措施（施工單位）、煤巷掘進防水專項措施（煤巷隊）、岩巷掘進工作麵作業規程（岩巷隊）、反井鑽機施工煤倉作業規程（岩巷隊）、人工反井施工煤倉作業規程（岩巷隊）、巷修工作麵作業規程（巷修隊）、采空區探放水專項措施（施工單位）、老巷探放水專項措施（施工單位）、串聯通風專項措施（通風區）、防止礦井局部瓦斯事故專項措施（通風區）、盲巷管理專項措施（通風區）、臨時就地排放瓦斯專項措施（通風區）、排放瓦斯專項措施（通風區）、巷道貫通調整通風係統專項措施（通風區）、瓦斯抽放專項設計（抽放隊）、瓦斯抽放係統管理製度（抽放隊）等。
2、須審批的措施：采煤工作麵安裝措施（施工單位）、采煤工作麵結束及回收放頂措施（施工單位）、井下電火焊專項措施（施工單位）、機電設備安裝專項措施（施工單位）、機電設備回收專項措施（施工單位）、井下使用搖表專項措施（施工單位）、保證局扇安全運轉專項措施（施工單位）、巷修專項措施（施工單位）、采煤作業規程複審（采煤隊）、采煤工作麵過斷層措施（采煤隊）、采煤工作麵過老巷措施（采煤隊）、煤巷作業規程複審（煤巷隊）、煤巷掘進過斷層措施（煤巷隊）、煤巷拐彎架抬棚措施（煤巷隊）、煤巷掘進過老巷措施（煤巷隊）、岩巷掘進過斷層措施（岩巷隊）、岩巷硐室掘進專項措施（岩巷隊）、岩巷作業規程複審（岩巷隊）、保證主扇安全運轉專項措施（機電隊）、保證采煤工作麵通風係統穩定措施（通風區）、通風設施構築專項措施（通風區）、密閉管理專項措施（通風區）、瓦斯抽放鑽空施工專項措施（抽放隊）等。
四、下列安全技術措施由業務科室技術人員編製：
1、須會審的措施：掘進工作麵與局扇供風巷道或采煤工作麵貫
通措施（生產）、掘進工作麵與老空老巷或無法恢複通風巷道貫通措施（生產）、改變兩個采區以上通風係統的貫通措施（生產）、岩巷掘進防止誤掲煤專項措施（通風科）、采煤工作麵防瓦斯專項措施（通風科）、采煤工作麵防滅火專項措施（通風科）、礦井綜合防火措施（通風科）、保證礦井通風係統穩定專項措施（通風科）、啟封密閉恢複通風專項措施（通風科）、礦井反風演習專項措施（通風科）、礦井災害預防與處理計劃（通風科）、保證礦井安全供電措施（機運科）、岩巷掘進防止透水專項措施（地測）、礦井綜合防治水措施（地測）、地表水防治專項措施（地測）、底板承壓水防治專項措施（地測）、礦井采區設計（設計）等。
2、須審批的措施：采煤工作麵防塵專項措施（通風科）、礦井綜合防塵專項措施（通風科）、煤巷掘進防瓦斯專項措施（通風科）、井下錄像照相專項措施（通風科）、處理溜煤眼堵倉專項措施（通風科）、煤巷掘進防滅火專項措施（通風科）、軌道運輸管理專項措施（機運科）、斜坡軌道運輸管理專項措施（機運科）、提升運輸設備管理專項措施（機運科）、檢修停送電專項措施（機運科）、雨季防雷電專項措施（機運科）、地質預報（地測）、水文預報（地測）、巷道貫通測量方案（地測）、測工送線收尺製度（地測）、地測技術資料管理製度（地測）、采掘工作麵設計（設計）。
五、作業規程、階段性措施（使用時間超過半個月）提前一星期編寫審批完畢，一般性措施（使用時間少於半個月）提前兩天編寫審批完畢，特殊情況下可臨時安排。
六、須會審的安全技術措施由分管副總組織安排會審，須審批的安全技術措施由業務科室逐個審批，審批（或會審）後報總工程師審批執行，會審時間一般安排在周一或周四下午，安全技術措施的審批方式嚴格遵守公司技術管理規範要求。
七、審批（或會審）人員必須具有技術職稱或部門主要負責人，特殊情況下，可由值班負責人審批。
八、審批、會審必須有以下部門或人員參加：總工程師、分管副總、生產、開拓、設計、地測、煤質、安質科、調度室、通風區、通風科、機運科、區隊生產負責人、區隊技術負責人等，不同的安全技術措施審批部門可進行適當調整，除機電運輸專項措施外，其它規程措施必須經通風副總審批，會審的措施須報安全礦長審批。
九、采掘作業規程從投產第二個月開始每月進行一次複審，進行補充完善。
十、安全技術措施的報送：分管業務科室、調度室、安質科、通
風區為必送單位，並且向檢查科報送學習簽字情況；其它單位可對相關內容進行摘錄。
十一、作業規程、階段性措施提前一星期由區隊技術員組織貫徹學習並簽名，作業規程須經考試合格，方可上崗作業；一般性措施提前兩天貫徹學習並簽名，技術員可委托能勝任的區隊幹部貫徹，特殊情況另定。
十二、安全技術措施的編寫單位、調度室、安質科必須全員貫徹學習，其他簽字單位（業務科室、相關區隊）可對相關內容進行摘錄，對相關人員貫徹學習簽名。
十三、在緊急情況下安全技術措施可由現場施工負責人組織施工人員集體討論製訂貫徹執行，並在條件允許時及時補充書麵記錄。
十四、安全技術措施原件由審批（會審）人員親筆簽名，不得打印，複寫件可打印。
十五、本文未述之處，嚴格執行公司技術管理規範要求。
技術資料管理、歸檔製度
一、各種生產技術資料應分類編號，專人專櫃保管，常用資料由各專業設計人員、使用人員負責保管。
二、任何人不得擅自損壞、丟失、銷毀各類技術資料。
三、資料發放借閱要登記，並按期歸還。
四、上報的資料須經有關領導審核。
五、定期（一般一個季度）檢查清理技術資料並及時歸檔，查出問題及時報告。
六、歸檔時間與歸檔份數：
1、基本建設、課題研究、產品試製及其他技術項目，由技術項目人員在任務完成後2個月內，將應歸檔的文件材料組成保管單位，經項目負責人審定後，向檔案部門歸檔。工期較長的技術項目，分階段歸檔。
2、設備儀器檔案開箱後歸檔。安裝、調試中形成的技術文件，由負責人於驗收後2個月內歸檔。
3、各項管理中形成的科技文件材料，由各職能部門技術項目人員在第二年上半年內組成保管單位，經部門負責人審定後，向檔案部門歸檔。
4、歸檔份數。一般科技檔案歸檔一套，重要的歸檔二套。有底圖的應有相應的藍圖一套，並完全一致。
七、文件材料歸檔的基本要求：
1、歸檔的文件材料必須保持成套性和完整性。
2、歸檔的文件材料必須反映各項活動的真實內容。
3、歸檔的文件材料必須符合其自然形成規律，保持文件材料之間的有機聯係。
4、歸檔的文件材料必須符合國家有關文件種類、格式等標準。
5、文件材料歸檔時，雙方根據移交目錄清點核對，並履行簽字手續。
開拓、岩巷技術管理製度
為切實加強技術管理工作，保證礦井持續、穩定、健康地發展，特製定開拓、岩巷技術管理製度。
一、工程開工必須有設計單位或經總工程師審核並批準的施工圖紙，不得便設計便施工。
二、作業規程（專項措施）的編製、貫徹、審批
1、作業規程必須在開工前10天編製完成；內容符合國家 的法律法規和公司的有關文件規定，不缺項；作業規程必須具有針對性，不照抄照搬；作業規程中的圖表、文字工整準確清晰。
2、審批及複審
參加審批的人員必須是正付科長、工程師或技術員，並親自簽字；作業規程必須每月複審一次，每半年修訂一次；作業規程會審應有詳細的會審記錄，經參與會審的人員簽字後生效。
3、作業規程的貫徹
作業規程的貫徹必須由隊長或支書親自召集，由技術員向全隊幹部職工貫徹；作業規程學習後必須對每個職工進行考試，不及格的必須補考，補考不及格的不準上崗；每次貫徹作業規程都必須有參加人員簽字，缺席人員要補課；避災路線要由隊長或技術員親自帶隊熟悉路線。
三、加強頂板管理的規定
1、架棚巷道支架應設牢固的撐木或拉杆，u型鋼、
2、可縮支架必須將卡纜上緊，螺帽扭緊力矩不小於150N.M；迎頭必須使用前探梁，前探梁強度必須足夠，長度不得小於3米，每根前探梁應使用3個卡子。
3、巷道放炮後必須采用前探梁或打頂柱等臨時護頂措施，嚴禁空頂作業；安裝端頭錨固型錨杆托盤時，應使用特製的專用工具上緊螺帽，螺帽的扭緊力矩不小於100N.M。
4、岩巷施工必須實行光麵爆破，保證巷道輪廓的成形完整；巷道掘進後應及時進行噴漿封閉圍岩，扒岩機後必須達到成巷；噴射混凝土標號、噴層厚度應符合設計要求，混凝土強度符合設計要求。
四、巷道貫通的規定
1、停止施工的掘進頭，應在掘進頭的正中央沿貫通方向置入一根3米長的標誌杆。
2、停掘的工作麵應保證正常的通風，支架架到頭並加固5米範圍內的支架，煤、矸出淨，將工作麵20米範圍內灑水降塵。
3、貫通剩餘5米時，應采取長探短掘，放小炮施工；剩餘3米時，應采用掏槽貫通，然後刷大成巷。
五、技術資料管理製度
1、開拓科負責本口技術資料的收集、整理、03manbetx 工作，按區隊分別建檔存放。
2、開拓科負責及時上報有關報表，並且及時上圖。
3、各區隊技術資料由技術負責人整理保存，具體資料如下：
a.掘進工作麵平麵圖。每5天到地測科對圖一次，並及時上圖（進尺數、地質構造、冒頂、破網、變更支護形式等）。
b.工作麵作業規程、專項措施、規程複審及變更措施。
c.地質水文預報。
d.貫通、揭煤、過斷層等預報。
安全技術學習製度
一、各單位要嚴格落實“班前會30分鍾講安全”、“每周兩小時安全技術學習”製度，建立詳實的學習記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓，複訓仍不及格者，一律清退。
二、各采掘工作麵工程開工前1-2天，由區隊長或區隊支書組織，區隊技術員向全隊幹部職工貫徹作業規程、安全技術措施、專項安全技術措施，參加安全技術措施、規程貫徹會議的幹部職工必須在簽名表上簽名。規程、措施貫徹後，並組織全隊幹部職工進行考試，考試合格的人員，方可上崗作業。
三、審批後的規程、安全技術措施由施工單位負責分發到參與審批的單位。分管業務科室、調度室、安質科、通風區為必送單位，並且向安質科報送學習簽字情況；其它單位可對相關內容進行摘錄。所有區隊和分管業務科室必須有作業規程和安全技術保管專櫃，並由專人負責。
四、規程、措施的編寫單位、調度室、安質科必須全員貫徹學習，其他簽字單位（業務科室、相關區隊）可對相關內容進行摘錄，對相關人員貫徹學習簽字。
五、業務科室在規程、措施執行前負責對分管礦領導貫徹學習簽字。
六、
入井人員管理製度
一、煤礦是高危行業入井前要吃好、睡好、休息好。
二、凡入井人員必須排隊，並自覺接受井口把鉤工的驗身，嚴禁擁擠入罐。
三，嚴禁攜帶煙草及火柴、打火機等點火物品入井。
四、井口把鉤工必須嚴格執行驗身製度，凡發現攜帶點火物品者，立即予以製止。。
五、每位入井者，入井前和上井後必須親自到井口考勤刷卡，防止刷卡不下井或下井不刷卡。
六、井口考勤負責對每班入井人數和升井人數進行統計，發現意外情況要立即向礦調度室彙報。
七、嚴禁酒後人員入井，嚴禁穿化纖衣服入井。
八、入井人員必須正確佩戴安全帽、攜帶礦燈和自救器，發現不符合要求者，井口把鉤人員要立即予以製止。
九、入井人員工作服必須穿戴整齊，圍好毛巾。
十、井口把鉤人員必須認真負責，仔細觀察檢驗入井人員，發現異常立即製止。
事故統計彙報管理製度
為了及時研究和03manbetx
煤礦的安全狀況，以便查明事故原因，吸取事故教訓，采取措施，保證煤礦安全生產，提高傷亡事故的統計準確性，同時，為了使事故能得到及時彙報，便於抓緊時間處理，搶救人員，特製定事故統計彙報製度。
一、事故發生後，事故現場有關人員必須在10分鍾內向調度室、安質科彙報。
二、彙報人必須詳細準確彙報事故發生地點、時間、事故的性質，以便於地麵及時安排人員搶救。
三、調度室和安質科必須在接到事故單位彙報後20分鍾內，將事故向本單位負責人和礦值班領導如實報告；
單位負責人接到報告後，應當於1小時內向鶴煤公司安監局和豫北煤礦安全監督管理局報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向鶴煤公司安監局和豫北煤礦安全監督管理局報告。
四、向上級部門報告事故應當包括下列內容：
（一）事故發生單位概況；
（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
（三）事故的簡要經過；
（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（五）已經采取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
五、事故報告後出現新情況的，應當及時補報。
自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。
六、事故發生單位負責人接到事故報告後，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
七、事故發生後，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
八、煤礦有關部門應當建立值班製度，並設值班電話，受理事故報告和舉報。
九、要加強對事故統計報告工作的領導，單位要選擇工作認真負責事業心強、堅持原則的人員擔任統計工作，並將事故真實地統計上來。
十、統計員要在每月1日前如實填報傷亡、非傷亡事故報表，上報公司報表由分管領導簽字後生效，遲報、晚報責任由統計人員承擔。
安全質量標準化管理製度
安全質量標準化工作是保證煤礦安全生產的基礎工程，是實現改善礦井安全生產條件、建立安全生產長效機製的根本途徑。為全麵提升我礦安全質量標準化工作整體水平，實現礦井安全生產奮鬥目標，特製定三礦安全質量標準化管理製度。
一、安全質量標準化工作的目標
1、礦井安全質量標準化保持一級，力爭跨入行業先進水平。
2、采、掘、機、運、通、地測各專業全部達到一級質量標準化標準；調度專業達 到省局一級質量標準化標準；後勤專業達到公司一級標準。
二、加強達標領導，強化達標責任
礦成立以礦長、黨委書記為首的安全質量標準化工作領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室設在安監科科，呂國權兼任辦公室主任。
按照“管業務必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，我礦安全質量標準化管理實行礦長領導下的分工負責製。礦長是全礦安全質量標準化第一責任者；各專業分管領導是本專業安全質量標準化第一責任者；各業務科室科長是本專業安全質量標準化工作負責人，具體負責達標規劃製定和組織實施；區隊長是本單位安全質量標準化第一責任者，負責按質量標準化標準組織施工，確保達標規劃的實現。安質科負責對各專業之間的工作進行協調和督促。
三、提高認識 明確主題 強化培訓
（一）我礦的安全質量標準化工作雖然取得了一定成果，但是與先進單位相比，仍有比較大的差距，全礦各級領導幹部要正視現實，充分認識我礦質量標準化工作的薄弱環節和繼續深入開展煤礦安全質量標準化的重要性，進一步強化安全質量標準化意識，牢固樹立“幹一輩子煤礦，搞一輩子質量標準化”的觀念，提升“安全質量標準化工作是保證煤礦安全生產的基礎工程，是實現改善礦井安全生產條件、建立安全生產長效機製的根本途徑”的達標理念；進一步明確“以人為本、以質量標準化保證礦井安全生產、以安全生產促進經濟效益提高”的工作主題。要以嚴格落實國務院《特別規定》和集團公司《礦井安全生產緊急狀態指令》為主線, 正確處理安全質量標準化與生產、效益、穩定之間的關係，把安全生產和質量標準化責任落實到各個管理層麵、各個工作現場和各個工作崗位。
（二）礦教育科要充分發揮四級安全培訓基地的作用，加大質量標準化培訓力度，本著“急用先學，長期堅持，務求實效”的原則，製定具體的質量標準化培訓計劃，要指定專人負責，選聘專門教師，采用脫產培訓與業餘培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合、課堂講解與現場指導相結合的方式，努力提高員工隊伍整體素質。同時要嚴把培訓質量關，凡經教育科培訓並發放合格證的員工，經抽查核實實際水平達不到培訓要求的，要追究教育科科長和有關責任人的責任。
（三）由教育科負責，每半年對科室和區隊管理幹部進行一次質量標準化知識考試；各區隊由隊長和技術員負責每月組織一次質量標準化知識考試。考試成績將納入科室安全百分考核以及區隊安全質量結構工資考核之中。
（四）礦級領導和業務科室科長要自覺學習安全質量標準化標準，掌
握要點，做好參加公司統一考試的準備。
（五）各專業分管領導和科室負責人每月必須對區隊管理人員、班組長和工人的培訓情況進行1-2次抽查，指導區隊切實搞好培訓工作。
（六）安監科、紀委、教育科將不定期對安全質量標準化標準培訓情況進行抽查，對培訓組織工作不力、安排病號或出勤不正常人員代替他人參加培訓走過場的單位給予1000～10000元罰款，對組織、培訓成績較好的單位給予適當獎勵。
四、抓好質量標準化動態管理，實現“四個轉變”
我礦目前質量標準化工作的薄弱之處就是靜態效果好、動態質量差，達標成果難以保持下去。而動態達標是做好礦井安全質量標準化工作的核心，也是我們工作的重點。因此，根據目前全國煤礦安全形勢和我礦安全質量標準化工作實際情況，要進一步提高安全質量標準化工作水平，就必須做到“四個轉變”。
（一）工作重心向“雙基”（基層和基礎管理）轉變。
基層區隊既是煤礦安全質量標準化工作的重心所在，也是各項基礎管理工作得以實施的主體。因此，我們必須把工作重心轉到基層和基礎管理工作上來。
1、各專業在製定達標規劃時，必須充分考慮現場實際，把主要精力放在采掘工作麵、放在製約安全生產的“瓶頸”工程、放在安全生產的薄弱環節，從人、財、物各方麵給予優先權，為基層區隊搞好標準化工作創造有利條件。
2、各級業務管理部門要把工作重點向協助區隊抓好基礎工作方麵轉移，不斷強化現場管理。
3、各區隊要從規範職工的言談舉止和提高按章操作意識方麵入手，嚴格按質量標準化標準組織生產，抓好生產過程中的每一項基礎工作，實現安全生產的長治久安。
（二）從被動執行向自覺行動轉變。
1、礦黨政工團各部門要結合煤炭行業當前所麵臨的嚴峻的安全形勢積極采取多種形式，向職工講國情、講礦情，提高廣大員工對搞好安全質量標準化工作重要性的認識。
2、各單位要切實抓好“互保聯保製度”的落實，讓每位職工時刻都能夠感受到來自工友間的關懷和無形壓力，變“別人要我幹”為“我自己要幹”，把安全質量標準化工作從被動執行轉變為每個員工的自覺行動，形成“人人、事事講求質量標準”的良好風氣，促進礦井安全質量標準化水平的進一步提高。
（三）從粗放型管理向精細化管理轉變。
1、全礦各級領導幹部要自覺學習現代管理知識，更新管理理念，向管理要標準化，向管理要安全，向管理要效益。實現從粗放型管理方式向精細化管理方式的轉變。
2、各業務部門在保障安全投入的基礎上，要樹立創新意識，積極推廣新技術、新工藝，不斷改革支護方式，增強巷道抗壓能力，確保巷道斷麵符合標準要求。
3、施工單位要牢固樹立精品意識，力求在工作開始前把每一項準備工作考慮的細之又細，在施工過程中對每一道工序都做到管理規範化，在工程結束時把每一項工程都做成精品工程。
4、嚴格工程質量動態驗收，嚴格考核獎罰（具體管理辦法見附件一）。
（四）從“形象工程”向“民心工程”轉變。
“嚴格按規程組織生產，消除大隱患、預防大事故，確保職工生命安全”是廣大礦工和家屬的迫切願望。因此我們要把堅持“以人為本”，改善職工工作環境、降低職工勞動強度，提高工作效率作為重要的民心工程抓緊抓實，使全體職工切實感受到幹好安全質量標準化工作給自身帶來的好處，增強職工搞好安全質量標準化的自覺性。
1、複雜的通風係統和運輸係統是製約我礦標準化工作的“瓶徑”，也是重大安全隱患滋生的溫床。有關領導和科室要結合礦井實際，對通風、運輸係統進行優化，降低通風阻力，減少運輸中間環節，消除事故隱患。
2、巷道失修嚴重，是當前主要隱患之一。如：三水平南北大巷、三水平泵房、獨立回風下山、行人下山等。我們要增加巷修力量，盡快改變巷道麵貌，為職工創造安全的工作環境。
五、加大標準化資金投入，爭創“十個一”標杆工程
（一）為進一步提升礦井質量標準化水平，解決製約標準化工作的主要問題，我礦繼續按1.5元/噸煤提取安全質量標準化工程專項基金。用於改造和完善不符合國務院446號令要求內容和《煤礦安全規程》以及國家專家組會診要求內容的係統工程、設備、工藝、儀器儀表等。
我礦安全質量標準化工程的重點是對複雜的通風係統和運輸係統進行改造和完善.主要解決巷道失修嚴重通風阻力大和運輸環境多整體麵貌差的問題。各專業口領導要從全礦大局出發，在抓好本專業標準化工程的基礎上，積極配合相互協作，生產口要結合礦井生產布局，積極組織落實巷修施工隊伍；通風口要根據生產需要，合理調整通風係統，確保係統穩定；機運口要做好各條軌道和皮帶線達標升級工作，同時要確保供電安全，滿足運輸需要。
對公司下達的安全質量標準化重點工程項目，由各專業分管領導負責組織業務科室人員製定具體的施工方案和質量驗收標準，並提前將每月工程進度計劃報送計劃科，由計劃科負責將達標工程進度計劃編入礦井當月生產經營計劃中同時下達。
施工單位必須按礦下達的生產經營計劃，保質保量按期完成所承擔的達標工程任務，堅決杜絕前幹後整，疲於應付的現象；在施工過程中，由安質科組織進行質量驗收，今後，凡未按標準施工的項目，除責令停產、停運外，每次罰款500-1000元；對如期完工的項目，由主管科室負責組織峻工驗收和相關資料的整理、上報；對逾期未能完工的項目，將給予施工單位和責任人經濟處罰，對相互推諉扯皮，影響全礦達標整體工作的責任者，將給予行政（黨紀）處分。（具體管理辦法見附件二）
（二）為進一步調動廣大職工搞好安全質量標準化工作的積極性，鼓勵先進，鞭策後進，礦決定從噸煤工資中提取不低於1元，作為安全質量標準化專項獎勵基金，用於獎勵在安全質量標準化活動中做出突出成績的單位及個人。同時將安全質量標準化質量風險抵押範圍擴大到
（三）為推動礦井質量標準化工作向更深層次發展，各專業口要下大力氣抓好質量標準化工作，積極組織參與“十個一標杆工程”競賽活動，要采用“走出去、請進來”等方式，對標準化工作進行再學
習、再提高。力爭每季度各專業口都有一個被公司命名的“標杆工程”（具體管理辦法見附件三）。
附件一
質量標準化檢查驗收管理辦法
為進一步推進我礦質量標準化工作，使其走向規範化，製度化，現根據公司文件精神，結合我礦實際情況，特製定本辦法。
一、達標規劃的製定和上報：
1、質量標準化工作實行季度申報，按月考核的方法。
2、采、掘、機、運、通、地、調、後勤各專業，由分管領導負責在每季度最後一個月的20號前，製定出下一季度本專業達標規劃，並分別報送公司對口部室和礦質量辦。
3、各專業每季度的達標規劃應包含以下內容：達標項目名稱，施工地點，施工單位，施工負責人，計劃達到的分數和等級，以及具體的達標措施。
4、各專業達標規劃必須有業務科室科長和分管礦領導簽字認同。
5、全礦整體達標規劃，由安監科負責彙總上報公司安監局標準化處。
二、各專業標準化自檢：
1、各專業由分管領導負責，在每月下旬組織一次質量標準化自檢。分管領導、業務科室科長、分管副科長（工程師）、區隊幹部必須參加現場驗收，對照標準逐條打分定級，凡參加驗收者，必須現場簽字，否則罰款20元。
2、各專業每月自檢的原始記錄，由分管副科長（工程師）負責保存備查，凡在公司驗收時無有原始自檢記錄，對責任者罰款50元，若因此而影響本專業或礦井達標分數，對專業口罰款1000元。
3、各專業月度標準化自檢報表，由分管副科長（工程師）負責按原始驗收記錄重新做表，於月底前報公司對口部室一份，交安監科兩份，報表要經分管礦領導簽字認可，否則無效。每推遲一天罰款20元。
3、對自檢中查出的問題，由各專業按“四定”原則落實整改單位、整改負責人，業務科室分管副科長（工程師）負責督促有關區隊按期整改，對逾期未整改的，將對責任單位主要領導及業務科室責任
人進行處罰。
4、各專業組織自檢時，應通知安監科派人參加。對自檢工作組織不力，檢查不認真，填寫虛假報表者，將給予100-1000元罰款。
三、安監科驗收：
1、安監科每月對各專業工程質量進行1-3次現場現收，驗收采用不定單位，不定時間，不提前通知的方式進行。
2、安監科驗收時，被驗收單位的幹部和驗收員必須參加，並在驗收表上簽字。區隊無人參加驗收，每次罰隊長200元，並從單位當月質量標準化驗收總分中扣3分。
3、各區隊當月（季度）質量標準化驗收綜評得分計算方法：
當月（季度）驗收得分= 當月（季度）各次驗收得分之和÷當月（季度）驗收次數
4、各專業當月（季度）質量標準化驗收綜評得分計算方法：
當月（季度）驗收得分=本專業各單項工程當月（季度）得分之和÷本專業當月（季度）被驗收工程個數。
5、凡當月出現下列情況之一的單位，在月底標準化綜評時降1分，然後再計入專業口總分。
（1）同一地點因工程質量低劣，季度內被上級或礦責令停產整頓兩次；
（2）采煤工作麵順槽出現高度低於1.4米或斷麵積小於設計值的70%；
（3）施工地點發生冒頂事故；
（4）掘進巷道出現嚴重空邦空頂或空頂作業現象；
（5）在瓦斯超限情況下強行作業。
（6）井下發生火災或一氧化碳中毒事故；
（7）井下發生放炮崩人事故；
（8）井下發生煤與瓦斯突出事故或突水事故；
（9）出現機電設備失爆事故1次及以上；
（10）斜坡軌道發生跑車事故；
（11）采區斜坡軌道防跑車裝置不起作用1次以上；
（12）發生重傷及二級以上非傷亡事故不及時彙報；
（13）發生一級非傷亡事故；
（14）誤透老空、老巷，誤揭煤；
（15）同班組現場提問有兩人次不懂崗標。
附件二：
安全質量標準化工程基金
使用管理辦法
為進一步提高礦井安全質量標準化水平，根據公司文件精神，礦決定從噸煤成本中提取1.5元，作為安全質量標準化工程基金，用建設大係統、消除大隱患和井下民心工程及安全質量標準化重點項目的補助，為規範管理使其充分發揮作用，特製定安全質量標準化工程基金使用管理辦法如下：
一、基金使用範圍
1、各專業嚴重影響安全質量標準化形象的單項工程；
2、各專業存在的違反《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》要求內容和國家專家組會診要求內容的係統工程以及明令禁止使用或者淘汰的設備工藝和急需用於安全質量標準化方麵的儀器儀表。
二、申報程序
1、各專業由分管領導負責，認真篩選嚴重影響安全質量標準化的單項工程，巷修工程、防治水工程和技術改造項目由生產技術科負責申報，“一通三防”工程由通防科負責申報，機電運輸工程和設備更新改造項目由機運科負責申報。
2、各專業對違反國務院446號令要求內容和國家專家組會診要求內容的係統工程，以及國家明令禁止使用或者淘汰的設備工藝和急需用於安全質量標準化方麵的儀器儀表等，要逐項列出其工程量、單價和費用預算，一式四份，經礦分管領導簽字加蓋公章後，報公司分管業務部室一份，送交安監科兩份，計劃科一份。
3、安監科負責將各專業申報計劃進行彙總，經安全礦長和主管礦長審核簽字後，報公司安監局。
三、項目的實施
1、公司安全質量標準化工程基金項目下達後，計劃科要將公司下達的每個安全質量標準化工程基金項目納入礦井年、季、月生產經營計劃中。
2、各專業分管領導對本專業申報項目的實施負責。各業務科室要要按“五定”（定負責人、定施工力量、定標準、定完成日期、定
資金）原則組織實施，並將項目設計、施工進度計劃報公司相關業務部室和計劃科、安監科。
3、需要招投標的項目和購買的設備、零配件、儀器、儀表，由科室提出計劃上報公司，由公司按規定采購。
四、項目驗收
1、各專業每月下旬必須對所承擔的安全質量標準化工程基金項目進行一次工程進度和工程質量自檢驗收。自檢驗收時必須通知安監科派人參加，自檢後由業務科室科長或分管副職負責填寫驗收報表(一式四份)經分管領導簽字後，於次月2日前報公司分管業務部室一份，送交安監科兩份，每遲報一天對責任科室科長或分管副職罰款100元；安質科負責將各專業當月工程完成情況彙總上報公司安監局。
2、各業務科室科長負責安排專人對分管業務範圍內各項目的實施情況進行督促落實，每季度首月3日前，將上季度各項目完成情況彙總後報安質科，遲報一天對責任科室科長或分管副職罰款200元。
3、每個項目施工結束後，由主管業務科室負責組織安質科、計劃科、紀委等科室共同進行竣工驗收，並出具《竣工驗收報告》，經有關領導和科室簽字後，將《竣工驗收報告》報送公司業務部室一份，送交計劃科一份、安監科兩份，安質科負責上報公司安監局。
五、項目結算
竣工項目經公司驗收合格後，由專業口分管領導負責組織人員出具結算報告，經計劃科審定，業務科室科長、分管礦領導、安全礦長、主管礦長簽字後，上報公司計劃部、對口部室和安監局。對沒有按計劃完成的項目，將按計劃資金的兩倍進行處罰。
六、項目考核
安監科負責將各專業安全質量標準化工程基金項目完成情況納入礦井安全質量標準化工作考核之中，每有一個項目逾期未完成，從責任專業當季安全質量標準化總分中扣0.5~1分，並對分管領導罰款1000元，對主管業務科室科長罰款500元，對施工單位隊長罰款2000元，對完成較好的單位和有關人員給予適當獎勵。
附件三：
標杆工程競賽活動管理辦法
第一條 “標杆工程”項目
1、標杆采煤工作麵：包括機采工作麵和炮采工作麵。
2、標杆掘進工作麵：包括梯形棚支護巷道，U型棚支護巷道，錨網噴聯合支護巷道，網殼支護巷道，巷修工程。
4、標杆機電硐室：采區變電所。
5、標杆運輸線：包括采區斜坡軌道和采區皮帶運輸線。
6、標杆“一通三防”管理示範區：包括通風示範麵、通風示範頭、防突示範頭、抽放示範頭、抽放示範麵。
第二條 標杆工程的必備條件
1、完成季度生產計劃；
2、及時落實整改各級部門所查隱患問題；
3、消滅重傷、二級非傷亡及以上事故；
4、無因質量低劣而被上級責令停工停產；
5、無因質量問題被一次罰款達1000元；
6、無因質量問題季度累計罰款達5000元；
7、無重大瓦斯超限和瓦斯超限作業記錄；
8、無電器設備失爆記錄；
9、斜坡軌道長度和掘進巷道長度不少於200米。
第三條 標杆工程的申報和驗收程序：
1、區隊自檢和申報：
各專業參加“標杆工程”創建活動的單位，必須在每季度最後一個月的25日前按公司“標杆工程”標準進行自檢，達到標準後，於兩日內將加蓋單位公章並有主管隊長簽字的《標杆工程創建申請》和自檢驗收表一式叁份報送主管業務科室。
2、各專業口審查:
各業務科室在接到區隊《標杆工程創建申請》和自檢驗收表後，首先由分管副職和科長簽署意見並加蓋科室公章,再報專業口領導審核簽字,然後在當月最後一天的16點前送交安質科兩份。逾期不交視為棄權。
安質科負責將各專業審核同意的區隊《標杆工程創建申請》和自檢驗收表彙總裝訂成冊，經科長和安全礦長把關簽字後，上報公司安
監局標準化處。
3、“標杆工程”驗收
（1）每月末由安質科組織，相關業務科室參加，對各專業申報的“標杆工程”項目進行一次全麵檢查驗收，現場填寫原始記錄表。升井後由安質科負責對照原始記錄出具驗收報表，在次月5日前上報公司安監局標準化處。
（2）所有參加“標杆工程”驗收的人員，必須嚴格按照標準逐項進行驗收，並在驗收表上簽字。業務科室無人參加驗收，每次扣科長（臨時負責人）質量獎20元，參加驗收不簽字者扣責任者質量獎20元.
第四條 獎勵標準:
標杆工程項目
礦獎勵標準(元)
公司獎勵標準(元)
采煤工作麵
4000
8000
掘進工作麵
3000
6000
機電硐室
2000
4000
運輸線
2000
4000
一通三防示範區
2000
5000
第五條 相關說明
1、標杆工程驗收得分不得低於95分，達不到要求，寧願空缺，也不能隨意降低標準。
2、由於采煤、掘進和巷修工程始終處於動態變化之中，所以，該三個項目每季度都可以申報，其他項目評上後就必須保持，保持時間不得低於6個月，否則按原獎勵標準的50%對區隊幹部和驗收員進行處罰。
質量標準化一票否決製
為進一步提高全礦質量標準化工作，切實搞好礦井質量標準化，使全礦質量標準化再上新台階，在全礦采、掘、機、運、通、地測、調度七個專業中實行質量標準化評優評先一票否決製。
相關要求：
一、各單位根據自己的工作範圍成立質量標準化領導小組，組織由各位主管領導擔任，各付職為付組長，並有一名專職人員負責質量標準化工作。
二、各單位製定出切合工作範圍內的質量標準化的達標規劃和工作網絡，實現隊有領導小組，班有管理成員，工作有方案。
三、質量標準化驗收實行每月兩次驗收，驗收標準嚴格按照河南省國有煤礦生產礦井安全質量標準化及考核評級辦法執行。
四、各單位工程質量標準化一級品率季內必須達到百分之百，年度內必須達到百分之九十以上，二級品不得超兩次，杜絕不合格品。
五、凡達不到以上標準者，季度內扣除安全質量標準化抵押金，年度單位取消評先評優資格，單位主要管理人員不準評先評優，並扣除全部風險抵押金，全年出現一次不合格品的單位主要領導給予降職或免職處分。
事故追查分析製度
為使全礦幹部職工能夠及時吸取各類事故教訓，進一步強化自我保安意識，防止事故的再次發生，同時也為了查明事故原因，使事故單位和有關責任人受到應有的處理，特製定本製度。
1、各單位發生事故後，現場跟班幹部（或班長），必須在30分鍾內用電話向礦調度和安質科彙報，以便地麵組織人員進行搶救（彙報內容：出事地點、時間、事故的性質、人員的具體受傷情況等）。
2、調度室值班人員接到事故電話後，必須在10分鍾內通知礦值班領導，礦領導核定情況後，根據事故級別向上級機關彙報，組織搶救工作。
3、安質科值班人員接到事故電話後，應立即組織人員趕赴事故現場，對事故現場具體情況進行現場勘查，掌握第一手資料。
4、單位發生事故後，凡遲報、少報或隱瞞不報，弄虛作假的，一經查出要對單位及組織策劃者從重處罰。
5、分管業務科室的科長（工程師）和事故單位的值班幹部，必須按礦通知時間組織現場人員到安質科開追查會。凡不按時參加者，每缺一人對值班幹部罰款20元，對未參加追查會的罰款100元。
6、安質科值班人員根據現場勘查情況，認真組織事故單位人員開追查會，剖析事故，查明事故原因，分清責任，依照鶴煤電三發《安全質量獎懲辦法》、《安全生產行政處分辦法》等文件，追究區隊幹部和責任人的責任，並進行經濟和行政處罰。
7、凡是因“三違”引發的事故，除追究“三違”責任外，同時要追究負責安全教育幹部、聯保人員、班組長、在場黨、工、團、網員的連帶責任。
8、安質科要安排專人將事故填寫到管理台帳，以備檢查。
01manbetx 管理製度
為了使礦井各工種的01manbetx
更加具有針對性和實用性，使其更好地服務於安全生產，特製定三礦操作規程管理製度。
一、操作規程編製，審核責任劃分。
1、采煤、掘進、巷修等工種的操作規程，由生產技術科負責編製，生產副總工程師負責審核。
2、機電、運輸各工種的操作規程，由機運科負責編製，機電副總工程師負責審核。
3、通風、抽放各工種的操作規程，由通防科負責編製，通風副總負責審核。
4、地測防治水方麵的操作規程，由生產技術科負責編製，地測副總負責審核。
5、礦總工程師負責對所有操作規程進行審核、把關。
二、相關要求
1、各業務科室在編製操作規程時，必須嚴格執行《煤礦安全規程》、《生產礦井安全技術管理規範》以及國家局等上級機關頒布的相關法規和章程，嚴禁胡編亂造。
2、各工種操作規程內容必須簡明易懂，要領突出，方便職工學習掌握。
3、各業務科室在編製操作規程時，要主動與公司有關部室溝通，取得公司的指導、幫助。
4、各業務科室承擔的操作規程編製完成後，要報送安質科，以便 彙總。
5、對經過實踐檢驗存在疏漏或問題的，各業務科室必須及時進行補充完善。
礦井設計技術管理製度
一、總則
所有工程開工前都必須按礦井工程設計程序進行設計，並經有關部門審查批準，並做如下要求：
1、嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規範》及國家安全生產的相關法律、法規。
2、礦井設計須進行方案對比，遵循技術先進、經濟合理的原則，堅持技術與經濟統一，搞好采、掘、機、運、通、抽、選綜合配套。
3、礦井延深設計、礦井井下重大技術改造設計要有安全專篇。
4、礦井設計要認真貫徹“先抽後采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，做到“三先三後三落實”。（即：先抽後掘、先抽後采、先采氣後采煤，落實鑽孔量、落實瓦斯抽放量、落實抽放隊伍。）
5、對於突出礦井應設計底板岩中巷或頂板岩石高抽巷，以治理采掘期間的瓦斯。
6、對湧水、自燃發火、頂板、煤塵等災害須有相應的設計，確保礦井生產安全。
二、礦井設計管轄範圍劃分
1、礦管轄設計範圍：
采區設計、工作麵設計、防止煤與瓦斯突出設計及簡單的單位工程設計。
2、對於生產礦井設計資質以外的礦井工程設計，由礦搞設計人員負責對局委托，由局委托具有相應設計資質的設計單位進行設計。
三、礦井工程設計審批程序
1、回采工作麵設計由礦設計，礦總工程師審批，報公司備案。
2、受水害、火災嚴重威脅的回采工作麵和采用非正規采煤方法的工作麵設計由礦設計，礦總工程師批準後報公司審批。
3、采區設計由礦設計，礦總工程師批準後報公司審批。
4、對於不屬於礦管轄範圍的設計，礦必須以書麵形式上報公司，申請立項。由公司批準立項後，由礦委托設計處進行方案設計，方案設計上報公司批準後，才能進行初步設計和施工圖設計。
5、對於超出設計處設計資質的礦井設計，礦必須以書麵形式上報公司，申請立項。由公司委托具有相應設計資質的設計單位進行初
步設計和施工圖設計。
6、礦井必須在工程施工前將施工圖紙上報項目建設部，項目建設部負責組織有關單位對施工圖紙的會審，圖紙會審時必須有設計單位的人員參加。
7、礦委托公司設計處編製的礦井水平延深工程《安全專篇》，由礦提交公司安全監察局，公司安全監察局負責礦井水平延深工程《安全專篇》的審查，並負責《安全專篇》向上級安全管理部門的報批工作。
四、設計委托所合同
1、礦總工程師是辦理對礦設計管轄範之外的工程設計委托的負責人，在總工程師領導下，礦設計人員負責辦理由公司設計處設計的工程設計委托。
2、設計處是公司工程項目設計的主要設計單位，受理設計資質範圍內的設計委托，並按照設計合同按期完成設計任務。
3、礦應按照國家頒發的《建設工程勘察設計合同條例》，及時辦理與設計處設計資質相符的工程設計委托，明確雙方責任和義務，在工程設計前與設計處簽訂設計合同。
4、礦必須按照《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦建設項目安全設施監察規定》及有關規定，在辦理工程設計委托的同時辦理相關的安全專篇和防突設計等委托，並簽訂設計合同。
五、礦井設計管理辦法
1、礦井設計要嚴格執行《煤礦安全規程》、《煤礦工業礦井設計規範》以及國家安全生產德法律、法規。
2、礦井設計要有總體規劃，總體規劃由總工負責，各分管領導和業務科室共同參與，製定出礦井短期和長期發展規劃，並付諸實施。
3、礦井設計應遵循技術先進、經濟合理的原則，堅持技術與經濟統一，搞好采、掘、機、運、通、抽綜合配套設
4、地測科負責提供礦井設計所需水文、地質、測量資料，並保證其所提供的各種資料的準確性，能正確指導設計工作。
5、機運科負責礦井供電、排水、運輸、提升等有關機電方麵的選型設計。
6、通防科負責礦井“一通三防”方麵的設計工作。
7、技術科負責井巷工程設計，並與各科室互相協調完成各項工程的最終設計。
8、各項工程設計初稿出來之後，由總工負責組織會審，提出會審意見。技術科根據會審意見進行修改，完成設計，並按規定審批。
9、各業務科室在指導各生產區隊進行生產的過程中，必須嚴格按設計要求進行，同時監督各生產區隊按設計要求進行施工。當施工中出現問題時，應及時和總工程師及設計人員聯係，根據實際情況及時進行調整。
10、各生產區隊主管技術員在日常工作中應嚴把技術關，切實了解本單位施工情況。在各項工程開工之前，應把按設計在施工中應注意的問題向職工特別是質量驗收員交待清楚。確保按施工要求施工。
11、在日常工作中，地測部門應根據已施工巷道資料及時進行整理，將整理結果及時上圖，及時修改等高線等，並向設計部門通報。
12、在生產施工中過程中，施工與設計不符時，地測部門要及時根據測量結果上圖（包括電子版），並通知礦領導及有關業務部門。
生產安全聯係製度
一、設計部門需要地測部門提供資料時，必須事先聯係，按《煤礦地質測量工作暫行規定》的時間提交委托書，並經總工程師簽字，地測部門在規定期限內提交資料。
二、零星小型設計等所需的地質測量資料，需事先聯係，商定提交期限。
三、各類巷道開口，施工單位必須提前三天填寫開工卡片或委托書，通知地測部門準備資料，以便按要求放線，停頭和複工也應及時通知地測部門。
四、重要井巷工程，設計部門和施工單位應提前向地測部門提供設計圖和開工卡，，以便地測部門測算給線，給線後由地測部門下開工通知單。
五、發現生產中存在的地測問題，必須及時通知施工單位，並向礦領導彙報。
六、采掘工程在透巷、透老空、遇鑽孔、岩巷揭煤或進入危險區前，地測部門必須按規程和規定的安全距離，以通知單的形式提出預報，經總工程師批準後，通知施工單位和有關部門。
七、回采工作麵的采高、浮煤、煤柱尺寸和現場規定的停采線等，發現不符合設計規定時，應及時通知回采單位，並向礦總工程師彙報。
八、要堅持“有疑必探，先探後掘”的原則，按礦總工批準的設計聯係施工。
地測資料、技術報告等的審批製度
一、地質說明（“三書”）的審批製度
1、工作麵掘進地質說明書和回采地質說明書由礦總工程師審核批準，方可生效。
2、受水害威脅的大水礦井的工作麵和回采地質說明書，需報公司審查批準。
3、采區地質說明書，要報集團公司地測主管部門審批。
二、儲量管理的審批製度，必須嚴格按《生產礦井儲量管理規程》規定的權限範圍執行。
三、各類防隔水煤（岩）柱的留設，須編製專門設計，報公司審批。
四、向上級機關彙報的地測圖紙、資料等，需經領導審批後，方可上報。
五、其他有關地測資料、技術報告等，按有關規定執行。
技術分析與事故追查製度
一、所有地測資料的收集、整理均應有編製人、審核人簽字，並存檔備查。
二、所有地測資料的審批、發放、上報等均應按一定程序操作，審批要有審批人的簽字，發放和上報均應有專項記錄簿。
三、地測科每月末開一次科務會，對當月地測工作進行自檢（參照《煤礦安全規程》、《煤礦地質規程》、《煤礦測量規程》及《地測質量標準化標準》），會議要有專項記錄，自檢要有自檢總結（書麵），並存檔備查。
四、對貫通通知書、地質及水文地質預報、圖紙等數據誤差超過各項規程規定者，均應按事故追查處理。
五、因資料不準或工作失誤，造成誤透老巷、老空、誤揭煤或出水淹井事故者，交礦處理，或比照上級處理辦法內部追查處理。
六、地測部門要建立“事故追查分析專用簿。
瓦斯檢查管理製度
一、所有頂層采掘工作麵、石門揭煤以及瓦斯湧出量大、變化異常的其他采掘工作麵必須設置專職瓦斯檢查員。任何地點，任何情況下都不準放炮員同時兼任瓦斯檢查員工作。
二、通風區要根據礦井通風係統，劃分瓦斯檢查地區，確定檢查人員，規定巡回路線、檢查時間和內容，並製定各區域瓦斯巡回檢查計劃圖表。要求每次巡回檢查時間不超過２.５小時，檢查時間誤差不超過２０分鍾。
三、瓦斯檢查員必須對所轄區域內各個地點的風流（風量、風向）、瓦斯、通風設施、局部通風、瓦斯監測儀、火藥放炮等情況進行全麵檢查。發現瓦斯超限、聚積或其他異常情況時，要立即向礦通風調度彙報，並積極進行處理。
四、地區瓦檢員每檢查一個地點，都要將檢查的時間和結果分別填寫在牌板和圖表上，且檢查該地點監測斷電傳感器顯示的數字，記在圖表上，發現問題要及時向通風調度請示彙報。每班彙報三次，做到圖表、牌板、調度台帳“三對口”。
五、瓦檢員必須在現場交接班。交接班時必須交清本班情況及下班須注意的問題，並在對方的圖表上簽字交接。地區瓦檢員如當班發現瓦斯超限、無計劃停局扇或未處理完瓦斯時，必須在工作地點交接班。
六、通風隊長、班長上崗要認真檢查瓦檢員巡回檢查瓦斯的工作質量，分析審查圖表和牌板，幫助處理問題。凡通風部門幹部下井遇到瓦檢員必須審查圖表，審查符合計劃圖表的，注明合格；發現問題要注明具體問題內容；審查人要在所查圖表上簽名．發現隱患必須幫助瓦檢員處理完隱患，或提出處理意見，彙報通風調度後，才準離開現場。
七、頂層機采工作麵，機組割煤期間，必須有瓦檢員跟機檢查機組前後２０米範圍內風流、煤壁和兩滾筒處的瓦斯濃度。瓦斯檢查員不在現場，嚴禁開機割煤。
八、通風調度要每日填報“礦井通風瓦斯日報”，經礦長、總工程師審閱簽字後，才能分送有關領導、科室。填寫內容主要是當日各采掘工作麵的通風、瓦斯、自燃發火等情況及當日存在的主要問題。通風調度必須真實、全麵地記錄和掌握井下各采掘工作麵的通風瓦斯
情況，實事求是地向局通風處調度彙報。瓦斯濃度以當天的最高瓦斯量為準。
九、嚴格瓦斯巡回檢查製度的監督考核,凡發現瓦檢員脫崗、虛報假報瓦斯情況的，堅決給予開除和行政處分。
十、瓦斯檢查記錄牌板懸掛位置：采煤工作麵距上風巷安全口、掘進工作麵距迎頭不超過６０米；臨時停工的掘進工作麵、采空區密閉、火區密閉、盲巷等懸掛在柵欄前。
十一、瓦斯檢查記錄牌板內容包括：檢查地點和檢查人姓名；檢查日期、班次及每次檢查的具體時間；檢查瓦斯濃度，二氧化碳濃度（一氧化碳濃度）和空氣溫度（水溫）等。同時要求字跡必須清楚。
十二、認真執行瓦斯檢查“三對口”。檢查瓦斯做到井下檢查地點的瓦斯記錄牌、瓦斯檢查員手冊和地麵通風調度記錄填記的有關情況和數據要完全一致，不能出現矛盾、不符或遺漏。瓦斯檢查員每次檢查後，必須認真、及時填寫檢查手冊、記錄牌板，並隨時向通風調度彙報。
瓦斯排放管理製度
一、臨時停風短、瓦斯濃度不超過３％的采、掘工作麵，由通風班長和瓦斯檢查員負責就地排放。必須有經礦總工程師批準的固定排放瓦斯措施，至少每月組織瓦斯檢查員學習貫徹一次（有記錄可查）。
二、巷道瓦斯濃度超過３％，通風部門必須製定排放瓦斯的安全措施，由礦總工程師組織有關部門共同審查，經礦總工程師批準後執行。
三、啟封永久密閉時，牆內瓦斯濃度在５％以上或長度大於200m且瓦斯濃度在５％以上的盲巷，排放瓦斯工作由公司救護隊負責進行，但礦上要組織有關部門密切配合並有一名礦領導親臨現場指揮，其排放瓦斯的安全技術措施，必須由礦總工程師組織有關部門共同審查，報局總工程師批準。
四、排放瓦斯安全措施要包括以下內容：
1、要計算排放瓦斯量、局扇供風量、負壓巷道通風量和排放時間，製定控製排放瓦斯的方法，嚴禁“一風吹”，確保排出的風流在全風壓風流混全處的瓦斯濃度不得超過１．５％，要在排放瓦斯與全風壓風流混合處安設聲光瓦斯報警斷電儀，並有防止局扇循環風的措施。
2、確定排放瓦斯的流經路線和方向、風流控製設施、各種電氣設備、通訊電話以及安全監測的安設位置，必須做到圖文並茂。
3、明確停電撤人範圍。凡是受排放影響的峒室、巷道和被排放瓦斯風流切斷安全出口的采掘工作麵，必須停電撤人停止作業。指定並標明警戒人員位置，嚴禁其他人員入內。要支持誰布崗誰撤崗的原則，嚴禁脫崗。
4、排放瓦斯風流經巷道內的電氣設備，必須指定專人在采區變電所和配電點兩處同時切斷電源，並設警牌和專人看管。
5、瓦斯排放完後，指定專人檢查瓦斯，供電係統和電氣設備必須完好，隻有排放瓦斯巷道風流中的瓦斯濃度不超過１％時，方準指定專人恢複供電。
6、參加排放瓦斯人員，嚴禁穿戴化纖衣服。
五、由礦總工和師或安全副總組織通風區、安質科、調度室、生產科（開拓科）及施工區隊等單位參加排放的人員，親自徹排放瓦斯安全措施。其撤人、停電、站崗以及停送電開關由誰看守等都必須責
任落實到人，並簽字備查。
六、檢查科負責監督排放瓦斯安全技術措施的實施，必須有人員在現場監督檢查，安全措施不落實，絕對禁止排放瓦斯；若發現違章排放瓦斯，必須責成立即停止，追查責任，嚴肅處理。
七、排放串聯通風地區瓦斯時，必須嚴格遵守排放次序，首先應從進風方向第一台局扇開始排放，隻有第一台局扇排放巷道瓦斯結束後，後一台局扇方準送電，依此類推，排出瓦斯所流經的分區內必須撤出人員，切斷所有電源。
八、排放臨時停工區（巷道已有風筒）的瓦斯時，可采用局扇處扒硝前解開風筒或控製三通（預先安裝）進風量，掌握瓦斯濃度排出。
九、排放已密閉區、瓦斯尾巷、聯通已采區、老空區、火區（上述巷內無風筒）的瓦斯時，要由外向裏，逐節加風筒，控製風量、瓦斯濃度向外排出。排放前，要在第一節風筒接口處加設三通，以便於控製進風量。
巷道貫通管理製度
一、掘進巷道同老空、老巷、回采工作麵及其它巷道貫通，在貫通相距２０米前地測部門必須向礦總程師報告，並通知生產、通風、安監等有關部門。
二、礦總工程師對所有巷道貫通的安全技術措施的編製、審批負責；主管掘進的副礦長對所有巷道貫通的安全技術措施的貫徹、實施負責。
三、對巷道貫通實行分類管理
1、掘進工作麵與全負壓通風的巷道貫通，可由掘進隊技術人員編製安全技術措施，生產（開拓）科、安全科、通風區主管技術工作負責人審查，礦總工程師批準後，施工單位貫徹執行；貫通時必須有通風區班長、施工單位的跟班隊長在現場指揮，安監人員在現場監督。
2、掘進工作麵與局扇供風的獨頭巷道貫通或掘工作麵與回采工作麵貫通，由生產技術科（開拓）編製安全技術措施，礦總工程師組織生產、通風、安監、地測、機電等有關部門共同審查，礦總工程師批準後，施工單位貫徹執行；貫通時必須有通風區幹部和施工單位的區隊長在現場指揮，檢查科人員在現場監督。回采工作麵和掘進工作相距２０米時，也應嚴格執行隻準由一個工作麵向前貫通的規定。
3、掘進工作麵與老空、老巷或事先無法恢複通風的巷道貫通和貫通後需要改變兩個采區以上範圍的通風係統，必須由生產科（開拓科）編製安全技術措施，礦總工程師組織生產、通風、安監、地測、機電等有關部門共同審查，礦總工程師批準後報公司備查，由主管掘進的副礦長親自組織有關部門貫徹貫通安全措施，並負責統一組織指揮巷道貫通的全過程，貫通時必須有通風區（隊）長或通風工程師和施工單位的區（隊）長以及生產（開拓）科負責人等親臨現場指揮，安監部門在現場監督。
4、牽涉到兩個單位的巷道貫通，如工程處新建風井與生產礦井的巷道貫通，由掘進施工一方的總工程師組織編製安全技術措施，生產礦的總工程師組織編製調整通風係統方案、措施，一並經公司總工程師組織公司、礦有關人員共同審查，批準後貫徹執行。
四、貫通後需要調整通風係統的，通風區必須另行製定圖文並茂的調整通風係統專門措施（圖上應標明貫通兩端附近的風流方向、風量、瓦斯量的變化情況和通風設施布置情況）。同貫通措施一起會審，
經礦總工程師批準，通風區幹部親臨現場貫徹執行。
五、掘進工作麵與老空、老巷或事先無法恢複通風的巷道貫通時，探眼打透必須停止放炮，隻能用手鎬或風鎬貫通。
六、貫通巷道相距２０米時，隻準從一個工作麵向前貫通。對方工作麵必須保持正常通風，經常檢查風筒是否脫節，還必須正常檢查工作麵及其回風流中的瓦斯濃度。瓦斯濃度超限時，必須立即處理。掘進工作麵每次裝藥放炮前，掘進工作麵班組都必須派專人和瓦斯檢查員共同到對方工作麵，檢查工作麵及其回風流中瓦斯。隻有在兩個工作麵及其回風流中的瓦斯濃度都在１％以下時，掘進工作麵方可裝藥放炮，每次放炮前，在兩個工作麵都必須設專人警戒。
貫通以前，對方工作麵內不許再開口掘新巷道。
七、在巷道貫通（最後２０米）過程中，必須堅持邊探邊掘、先探後掘的原則。每次放炮前，放炮員和掘進班長必須檢查探眼深度是否符合規定，以確保貫通準確無誤。探眼深度與正常掘進炮眼深度之比不得小於３：１，其位置、方位、角度、數量要在貫通措施中作出明確規定並畫出示意圖；探眼打透後必須有施工單位、通風工、安監部門等關人員在現場指揮，才能最後貫通。
八、掘進隊接到巷道貫通通知書後，必須準確掌握貫通距離，並每天將剩餘長度通知通風區值班人。臨貫通前的一個圓班內，三班都必須有通風班長或通風幹部在現場監督措施落實，確保安全貫通。
局部通風管理製度
一、在編製掘進作業規程時，必須編製有關局部扇風機、風筒的安設、使用等通風設計，並符合《煤礦安全規程》規定。
局扇安裝前，必須測定安裝地點的風量。隻有當全負壓供風量大於局扇吸入風量時，方可安裝。局扇在運轉過程中，瓦檢員必須每班三次檢查局扇運轉狀況，發現局扇循環風，必須立即將局扇供風地點的人員撤出，切斷電源，停止風機運轉，並彙報通風調度，進行處理。
二、局扇統一由所在采、掘區隊指定的電工和當地瓦斯檢查員共同負責管理，實行分班掛牌製度。負責管理局扇的電工和檢查員接班後必須將自已的姓名填入管理牌，並掛在局扇上。
三、發生局扇無計劃停電停風，瓦斯檢查員必須及時向通風調度彙報。通風調度每日將當天發生的局扇計劃外停風通知單分送有關部門並在瓦斯日報中注明。凡因煤礦內部原因造成的無計劃停電停風，不論是造成瓦斯積聚，檢查科都要作為未遂事故組織追查。
四、煤與半煤岩巷道掘進，一台局扇隻準供一個掘進工作麵通風。並實現風、電、瓦斯閉鎖，嚴禁一台局扇多頭供風。
五、臨時停工的掘進工作麵必須保持正常通風和正常的瓦斯檢查，因檢修、檢查等到原因要停局扇時，必須事先製定單項安全措施，報礦總工程師批準，無論何種原因造成的臨時停風，在恢複通內前，都有必須首先檢查瓦斯，證實停風區中沼氣濃度不超過１％或二氧化碳不超過１．５％。方可開動局扇恢複正常通風。否則必須采取排放瓦斯措施。
六、掘進頭發生局扇停風必須立即停止工作，由瓦斯檢查員或放炮員同掘進組長共同負責，立即撤出人員，切斷電源，並設置柵欄、警標。柵欄距巷口不超過兩米，必須全斷麵敷設，並設置明顯的警戒牌。由於臨時停電停風的，掘進隊要派專人在掘進巷道口新鮮風流中看守，任何人不得進入停風區，直到恢複正常通風後方可撤出看守人員。
停風時間超過２４小時的，必須進行臨時密閉，並將盲巷內的電纜、水管、軌道等導電體斷開。
七、所有煤、半煤岩掘進工作麵都必須實現安全技術裝備
係列化。“三專兩閉鎖”、瓦斯監測儀、專職瓦檢員、隔爆設施以及頂層煤巷頭的“雙風機、自動倒台”等主要項目必須齊全，並管好用
好。否則，必須停產整頓。
八、嚴格風筒管理，發現破口要及時更換或補修。吊掛要平直，風筒百米漏風率不得超過１０％。
風筒出口風量，必須根據工作麵瓦斯湧出量確定，保證無瓦斯超限或積存，並保證盲巷回風風速不低於《規程》規定的最低風速。
九、風筒口到工作麵的距離，對壓入式通風，在保證煤頭不積存瓦斯，及時吹散炮煙的前提下，煤巷掘進最大不超過５米。半煤岩巷掘進最大不超過１０米，岩巷掘進最大不超過１５米。對使用掘進機的工作麵，風筒距工作麵距離由礦總工程師根據情況在作業規程中具體規定。
井下放炮管理製度
一、放炮員必須是經過專門培訓，有２年以上采掘工齡的人員擔任，並持有公司發給的放炮合格證。放炮員必須嚴格執行《煤礦安規程》有關規定。
二、每個放炮員使用的雷管必須是專人專號，不得轉借，不得在工作地點存放，必須是當班領用，用不完的當班交庫。
三、放炮員在工作地點使用的炸藥、雷管要分別放在專用炮藥箱內，並加鎖。
四、裝藥時，首先必須用掏勺掏淨煤粉，用木質炮棍將藥卷輕輕推入，不得衝撞或搗實，眼內各藥卷必須彼此密接；用炮泥封實炮眼。放炮必須用水炮泥。嚴禁無炮泥、封泥不足或不實炮泥，嚴禁放糊炮，嚴禁使用蓋藥、墊藥。
五、頂層煤巷掘進頭和岩石橫川揭煤，每次放炮都必須將人員全部撤至新鮮風流中，局部通風巷道內的電器及設備必須全部停電，要采取增大風量、減少一次爆破炮眼數等措施，嚴禁放炮後風流中的最大瓦斯濃度達到或超過１.５％。
六、嚴格執行“一炮三檢查”、放炮交換牌及接送站崗人員製度，站崗必須拉警戒繩，掛警戒牌，每次放炮都要按規定吹哨發出警號，送電拉炮前必須回頭看，確認裝炮地點附近無人，方可放炮。
七、放炮母線聯接腳線，檢查線路和通電放炮工作隻準放炮員一人操作。
八、裝藥前必須把電雷管腳線未端扭結成短路；裝藥後，必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、放炮母線同運輸設備、電器設備以及采掘機械等導電體相接觸。裝藥時瓦斯檢查員必須在現場。
九、裝好藥的炮眼必須當班放炮完畢，否則當班放炮員必須同下班放炮員在現場交清情況。
十、采麵如果實行一次裝藥分組放炮時，要製訂安全措施，經礦總工程師批準，並做到兩組之間至少間隔２米以上距離，其間隔內的炮眼嚴禁裝藥。
十一、放炮員必須背雷管箱加鎖，任何情況下不準用炮兜攜帶或存放雷管。
十二、放炮和撤人距離必須符合下列規定：
回采工作麵不少於5０米，拐彎不少於3０米；
煤巷掘進工作麵不少於７５米，拐彎不少於50米；
岩巷掘進工作麵不少於100米，拐彎不少於75米。而且放炮掩護地點都有必須有堅固可靠的支護，無冒頂片幫的可能，能防止爆破物的拋擊。
十三、通電以後裝藥炮眼不響時，放炮員必須取下把手或鑰匙，並將放炮母線從發爆器上摘下，扭結成短路，再等一定時間（使用瞬發雷管時，至少等５分鍾；使用延期電雷管時，至少等１５分鍾），方可沿線路查找不響的原因。
十四、每次放炮後，放炮員必須認真檢查有無瞎炮和崩落未爆的雷管、炸藥。因煤、矸未出完，無法檢查有無瞎炮時，放炮員不得離開放炮現場。
十五、采掘工作麵必須有灑水消塵設施，並嚴格執行放炮後灑水消塵製度。無水時不準裝藥放炮。
礦井測風製度
一、為了保證礦井通風安全，根據《煤礦安全規程》製定本製度。
二、測風內容：
1、測定礦井風量、風壓和漏風量；
2、測定局部通風機風量、風壓和漏風量。
三、測風工應經過專門的培訓、考核合格，持證上崗。
四、 測風工應當熟悉礦井通風係統，冊封石應遵守《煤礦安全 規程》，保證數據準確可靠，測風後要及時填寫測風報表和測 風牌版。
五、 礦井全麵測風應當每10天進行一次，采掘工作麵和其他工作地點，應根據需要及時測風。
六、 礦井有改變通風方式、更換主要通風機、安設或調換局部通風機、巷道貫通及其他可能影響礦井通風係統穩定的情況，主管生產副礦長應當及時安排測風。
七、 生產礦長、技術負責人應嚴格執行以風定產的規定，根據風量安排礦井煤炭產量，不得超通風能力突擊生產。
八、技術負責人負責礦井風量計算方法的製定，審查測風報表，定期分析測風記錄，製定調整風量的措施，保證通風係統穩定可靠。
九、測風工在測風時發現問題，應當及時處理，處理不了的應及時上報。
煤礦井下瓦斯等級鑒定製度
一、為了加強礦井瓦斯管理，根據《煤礦安全規程》規定，製定本製度。
二、礦井瓦斯等級鑒定方案由技術負責人編製，報公司業務主管部門審查；鑒定結果報省煤炭工業主管部門審批，報省煤礦安全監察機構備案。
三、礦井每年進行一次瓦斯等級和二氧化碳湧出量鑒定工作；
1、鑒定工作在礦井正常生產條件下進行。
2、鑒定時間：每年的8月的上、中、下旬各取一天（間隔10天）的三班進行，特殊情況經上級部門同意，可以推遲到九月份。
3、測點布置：測點分別設在礦井、一翼、水平、采區、采煤工作麵的回風巷中；掘進工作麵測點設在所有煤巷、半岩巷，岩巷每1采區至少選1個不同岩層的巷道。
4、以上測點的上、中、下旬瓦斯相對湧出量和絕對湧出量的最大值為定級值。
5、瓦斯等級的鑒定。
（1）礦井相對瓦斯湧出量小於或等於10m3/t,且絕對瓦斯湧出量小於或等於40m3/min,為低瓦斯礦井。
（2） 礦井相對瓦斯湧出量大於10m3/t或礦井絕對瓦斯湧出量大
於40m3/min,為高瓦斯礦井。
（3） 煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井。
（4）在正常生產條件下（采區、工作麵的回采產量不低於該區域設計產量的60%），相對瓦斯湧出量大於10m3/t的采區或采煤工作麵，該區域定位高瓦斯區。
四、礦井瓦斯等級鑒定要求。
1、7月上旬做好礦井瓦斯等級鑒定方案，報公司主管部門審查，7月底以前做好鑒定準備工作，8月份進行礦井瓦斯等級測定。9月底以前進行瓦斯鑒定總結，並將總結材料報公司主管部門。
2、每一測點分別測定風量、瓦斯濃度、二氧化碳、溫度等原始數據。
3、每班的測定工作應當選擇在正常時進行。
4、測點可選在測風站內，也可以選在斷麵規整且無雜物的一段平直巷道。
5、檢測儀表應經過計量檢定，測量方法和次數應符合操作規程規定。
五、編製礦井瓦斯等級鑒定方案，應當包含以下內容：
1、礦井概況，包括目前的采掘布局和鑒定月的采掘工作麵安排情況。
2、組織機構，成立瓦斯鑒定工作領導小組，由礦技術負責人負責。
3、測點布置及編號。
4、鑒定前的準備工作，包括儀器儀表準備、計量檢定、參鑒人員培訓、井下通風係統調整等。
5、測定內容及人員分工。
6、相關製度和有關安全技術措施。
7、標注瓦斯鑒定設點情況的礦井通風係統圖、
六、瓦斯等級鑒定結束，有技術負責人做出礦井等級鑒定總結，
按規定程序上報審批，內容包括：
1、礦井概況，包括鑒定月采掘工作麵布局，生產情況，一年來的瓦斯湧出以及瓦斯管理情況。
2、瓦斯鑒定前的準備工作和鑒定時間。
3、測定內容、方法和測點布置。
4、瓦斯鑒定結果。礦井瓦斯等級，有無高瓦斯區。
5、礦井瓦斯來源、變化情況，包括全礦井、主要采區和“三區”（回采區、掘進區和已采區）瓦斯湧出量同上年度相比的變化情況。
（1）存在的問題及今後意見。瓦斯鑒定、瓦斯管理存在的問題和今後瓦斯管理重點區域的劃分意見。
（2）按上級主管部門的要求，填繪圖紙並有編製人、審核人、技術負責人簽字。
（3）瓦斯鑒定表格。按要求填報。
瓦斯抽放管理製度
一、 建立健全瓦斯抽放機構。礦成立專門的抽放隊伍，配備專門的專業技術人員和管理隊伍，礦通防科必須設一名專抓抽放的工作人員。抽放隊必須保證三個圓班打鑽組，每個圓班組打鑽人員不能少於16人。
二、由礦長和總工程師負責，在安排年、季、月度生產計劃的同時，必須安排瓦斯抽放工作，搞好掘、抽、采平衡。瓦斯湧出量大於5m3∕min的頂層工作麵和瓦斯湧出量大於3m3∕min的掘進工作麵，必須進行瓦斯抽放。工作麵預抽期不得低於9個月
，邊采邊抽不低於半年。
三、新投產的頂層工作麵必須進行瓦斯抽放，並編製瓦斯抽放設計，報局總工程師批準。瓦斯抽放工程要與工作麵主體工程同時設計、同時施工、同時投產、同時驗收，抽放工程達不到設計要求的，工作
麵驗收時，不準發放合格證，工作麵采前預抽期必須達到公司要求，否則不準投產。
四、工作麵瓦斯抽放設計內容應包括：
1、工作麵概況：工作麵走向傾斜長度、煤層賦存條件、通風方式、開采方法、生產能力、煤層瓦斯含量、預計瓦斯湧出量等。
2、抽放方法與預抽期。
3、鑽場、鑽孔間距、數量、方位、角度、孔徑、長度等到（應附有抽放鑽孔平麵布置圖與剖麵圖）。
4、封孔方法、長度等。
5、鑽孔孔口壓力、預計百米鑽孔抽土量、工作麵瓦斯抽土量抽放率等。
6、管路係統布置、截麵選擇、計量裝置布置等。
7、勞動組織與效益分析
以上設計，要認真貫徹“多鑽孔、嚴密封、綜合抽”的方針，其原則為：鑽孔長度≥2∕3工作麵斜長 ，鑽孔總長度達到0.05m∕噸煤，鑽孔直徑≥75mm，封存孔長度≥4m,抽放率≥20％—50%。
五、頂煤工作麵上、下順槽掘進時，瓦斯湧出量超過3m3∕min的，必須沿走向每隔300m掘一中切割做為瓦斯抽放巷。
六、抽放區或抽放鑽場實行掛牌管理，在每個抽放區或鑽場（鑽孔）旁邊掛牌，記錄鑽場編號、長度、濃度、流量、負壓等。每個鑽
場鑽孔打完後，都要及時測定自然瓦斯湧出量。
七、每月3日前，礦必須如實將上一個月抽放報表及公司下達的瓦斯抽放鑽孔、抽放量計劃及其完成情況、礦井瓦斯抽放率等內容，下一個月工作安排，形成書麵材料，由礦總工、礦長簽字並加蓋礦公章後，報公司紀委、安監局、通風部各一份。逾斯不上報瓦斯抽放總結材料，視為沒有完成瓦斯抽放計劃。
八、每月於20日之前將下月具體抽放組織和技術措施、施工設計和提高瓦斯抽放率的措施上報公司，經公司瓦斯抽放專家組織論證，由通風部、安監局、生產部共同會審批複。
九、完不成公司及礦下達的鑽孔進尺和抽放量計劃，按礦製定的工資結算辦法即按實際進尺、抽放量進行結算工資。
十、井上和井下所有瓦斯抽放泵要安裝齊抽放監測子係統，並實現可靠監測，否則將扣發區隊和礦有關管理人員的工資，並視為沒有完成月度抽放計劃。
十一、完成瓦斯抽放計劃，但季度內仍頻繁瓦斯超限的礦井，取消一通三防管理人員的通風、抽放獎及抵壓金。
十二、不經礦總工程師同意，不得抽調打鑽人員從事與打鑽無關的其它工作，否則對責任人員罰款一天罰款1000元。
十三、加強工作麵瓦斯抽放基礎工作
1、每個工作麵必須安裝有孔板流量計。每周定期對抽放負壓、瓦斯濃度、流量等抽放參數觀測一次，並認真做好記錄存檔。
2、每個抽放鑽場（或同時帶抽的鑽場）都應懸掛說明牌。注明抽放區名稱、鑽場編號、每個鑽孔的參數及帶抽時間。
3、有完整、清晰的打鑽原始記錄、抽放鑽孔管理台帳和工作麵抽放鑽孔實鑽圖。
4、抽放鑽孔必須嚴格按照標準化要求進行。
5、每月對瓦斯大的工作麵瓦斯抽放情況、對生產的影響情況進行認真分析總結並存檔。
6、每月全麵檢查一次泵房抽放設備和防爆箱，每旬至少檢查一次抽放管路，確保抽放管路無破損、積水、漏氣和抽放設備正常運轉。
十四、施工打鑽地區要嚴格按抽放設計施工，遇地質構造時要及時修改設計並報礦總工程師批準；打鑽必須有可靠的打鑽安全技術措施並嚴格執行。
十五、每個瓦斯抽放泵站都必須安裝瓦斯抽放監測子係統，對瓦斯流量、濃度、負壓、溫度等進行不間斷自動監測，監測的濃度、負壓不準出現上偏差（自動監測數據不能高於實測數據）。開泵司機必
須按公司要求將自動監測和人工實測的結果進行詳細記錄，否則，1個小班罰款100元。發現自動監和人工實測的結果有偏差，必須立即向抽放隊彙報，8小時內處理完畢；被抽放檢查小分隊發現後，一次罰款500元。
十六、重點推廣頂板裂隙、采空區、巷抽等綜合抽放技術，改進鑽進工藝，推廣應用大功率鑽機，增加單孔深度，提高礦井抽放率。下半年投產的頂層或全層放頂煤工作麵必須采用綜合瓦斯抽放技術，否則不準投產。
十七、加大突出礦井煤礦巷掘進研究力度。積極與大專院校、科研機構合作，邊抽邊掘、高壓注水等防突措施，提高煤巷單進水平。
十八、煤巷掘進工作麵75米以外、岩巷掘進工作麵100米以外必須施工抽放鑽孔，每超1米罰款1000元。
十九、礦供應部門必須保證瓦斯抽放必需配件和鑽杆、鑽頭等鑽具的正常供應，確保打鑽工作的正常開展，每耽誤1天，罰礦有關部門500元。
二十、井上、下瓦斯抽放泵必須使用軟化水，建立軟化水管理台帳，每少加1次軟化劑，罰款500元。
二十一、定期對瓦斯抽放各工種進行培訓，特殊工種要經培訓合格且持證上崗。
二十二、建立完善的抽放設備管理製度，礦機運科全麵負責抽放設備的檢查監督和管理工作，確保抽放設備的正常安全運轉。
防治煤層自燃發火管理製度
一、礦長和礦總工程師負責組織製定本礦井的防滅火長遠規劃和年度計劃。礦進防滅火工程項目應列入礦井生產建設長遠規劃和年、季、月度計劃，礦井防滅火工程和措施所需的費用和材料、設備等必須列入企業財務和供應計劃，並組織實施。
二、健全、完善礦井滅火注漿係統，把注漿量納入生產作業計劃，做到逢采必注。並嚴格要求注漿質量，漿液水土比不得超過５/１。
三、火區和采空區密閉要有專人按規定定期檢查，采區回風巷、巷道冒頂和高頂處及其它無人工作和一般人員不行走的巷道，每半月至少檢查一次有毒有害氣體和發火征兆，發現問題及時處理，嚴防自燃發火。
四、回采工作麵結束後或無用的廢舊巷道，由生產副礦長負責，在２０天內將所有設備器材全部撤除運走，通風區負責在一個月內全部封閉。
五、每一次火災事故處理完畢後，７日內礦通風區負責向公司通風處報由礦長簽發的火災事故報告書。
六、通風區要建立自燃事故檔案。對每一次自燃事故都要填寫火區管理卡片，繪製火區位置關係圖，記載自燃事故發生時間，發展過程、防滅火措施及火災處理過程。
七、啟封火區必須編製專項安全技術措施，報局總工程師批準。
注銷火區，由礦上提出注銷報告，經通風部、安監部、救護隊等單位共同鑒定，報公司總工程師批準。
綜合防塵管理製度
一、礦長對本單位防塵工作全麵負責，應積極采取有效措施，保證防塵所需機構人員、資金和裝備。礦總工程師負責防塵技術領導工作，應組織編製防塵規劃和措施，安排防塵工程計劃，檢查督促防塵措施的貫徹執行。礦行政副職對所分管部門的防塵工作負直接責任。
二、加強綜合防塵技術管理。凡新建、改擴建、開拓延深、采區準備、巷道掘進的防塵設施在與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。所有防塵設計和防塵措施都必須由安監、工會部門審查通過後方可施工。工程竣工驗收，應由安監、勞動、工會部門參加，凡不符合要求的一律不準投產。
三、礦井必須建立完善的靜壓灑水係統，地麵建築永久性水池，容量不得小於100立方米。
四、井下防塵管路（包括主管、支管）的管徑選擇，要滿足生產和防塵灑水的需要。防塵管路必須敷設到所有的采掘工作麵、溜煤眼、翻罐籠運輸機轉載點、回采工作麵回風道。
井下主要運輸巷、主要回風巷上下山及正在掘進的巷道中所敷設的防塵灑水管路上，每隔100米應安設一個三通、閥門，以供清洗巷道使用。
回采工作麵的進、回風順槽敷設的防塵灑水管路，必須每隔100米設一個三通、閥門，皮帶機頭必須設三並安閥門。
五、回采工作麵必須進行煤層注水工作，其中：頂層工作麵必須采用高壓長鑽孔煤層注水，孔距10～15mm，孔空60～80mm，也可采用原抽放鑽孔注水，封孔必須采用自動封孔器，采用水泥砂漿封孔其長度不準小於５米；中低層工作麵要實行網上靜壓注水，鑽孔孔距３～５米，孔深５～10米，封孔長度不小於２米。
注水係統都要設置壓力表、流量表，逐日統計注水量，報主管部門。煤層水份每月測定一次，由運銷科負責化驗室協助完成
六、各種噴霧設施要符合下列要求：
1、進、回風順槽口以裏50米、安全出口以外20～50米範圍內各安裝一道水幕，水幕覆蓋全斷麵。靈敏可靠。出煤期間要正常使用，專人看管。
2、若水壓不足，機組外噴霧必須使用加壓泵，噴霧水壓必須達到0.8Ｍpa～１Ｍpa。外噴總水理不小於100Ｌ／mim。外噴霧要在機
組機身兩端、搖臂、滾筒後端蓋等處，多處設置。
3、移架噴霧采用液控聯動閥結構。綜采支架每10架安裝一道，起跟機降塵作用；綜采放項煤支架每架都要設置。噴霧水量10L／mim，壓力達到0.8～１Mpa．
4、每架放煤口必須安裝自動噴霧設施，噴霧總水量30L／mim，水壓過到0.8～１Mpa。
5、各轉載點噴霧,要設施就位,使用正常,必須采用噴咀型
結構.
七、掘進工作麵必須采用濕式鑽眼、水炮泥、放炮噴霧、衝刷井壁巷幫、裝岩（煤）灑水和淨化風流等綜合防塵措施。
淨化水幕安設兩道，開口抬棚以裏30米處一道，距掘進麵20～50米範圍安裝一道，其中，岩巷掘進要安裝壓氣噴霧器。
八、按照“采麵上下順槽安全出口以內100米由采煤隊負責，掘進巷道由掘進隊負責，運輸機轉載點前後10米和機電峒室由司機電部門負責，其他地點由通風區負責”的原則，劃分消塵職責範圍，實行分片包幹，每發現一處煤塵積聚（厚度大於2毫米，連續長度大於5米，超過5米按實際長度折算，每5米算一處）。對責任者或該單位負責人罰款50～500元。
九、礦井必須按粉塵防治規範要求，配備專職測塵員進行粉塵測定工作。測定次數要符合下列要求：
1、井下每個測塵點粉塵每半月測定一次，測定全塵，同時測呼吸性粉塵。
2、綜采、綜掘工作麵每季度進行一次全工班連續粉塵測定。
3、粉塵分散度每季測定一次。
4、粉塵中遊度SiO2含量每半年測定一次。
5、粉塵測定結果要每月上報礦總工程師和公司通風處各一份。
十、新投產的回采工作麵，凡未按規定注水，防塵係統不完善，不予驗收。
瓦斯監測管理製度
一、應建立瓦斯監測係統，設置瓦斯監測機構，按規定配備有專業知識的工程技術和工作人員，負責監測裝置的管理工作。
二、必須根據煤炭部《礦井通風安全監測裝置使用管理規定》及局“通風安全監測裝置使用管理實施細則”的規定，安裝各類型傳感器。在設備不足的情況下，首先裝備采掘工作麵、串聯通風等瓦斯湧出大的地點。
三、凡應安設監測裝置的地點，必須在作業規程或安全技術措施中對傳感器的安設種類、數量、位置和主機、聲光箱、動力開關的安設地點，控製電纜和電源線的敷設，控製區域，明確規定，並繪製係統圖，建立維護使用人員的責任製，報礦總工程師批準。
四、對不具備安設裝置的地點，應由通風區（科）提出安技術措施，報礦總工程師批準。
五、應安設裝置的采掘工作麵及其他作業地點，開工前必須由使用單位根據已批準的作業規程或安全技術措施提出《安全申請單》分送通風、機電部門。
通風部門接到，《安裝申請單》後，負責監測裝置的安裝、調試和使用和維護工作，使用單位負責提供接通井下電源及控製線，在進行連接時，必須有監測人員在場監護。
六、回采工作麵安裝的瓦斯傳感器，有一處超過規定瓦斯濃度數值時，都應立即切斷全工作麵及回風順槽內一切非本質安全電氣設備的電源。
新投產的工作麵，瓦斯監測裝置不健全或不具備斷電功能，不於驗收。
七、裝置必須按產品使用說明書的要求在入井前，經過48小時通電運行，調試合格後方可下井安裝。嚴禁不合格的儀器下井使用。
下井安裝後要進行前各項指標的調試，合格後，方可交付使用。井下調試不合格的，必須立即更換或上井檢修。
八、井下裝置要定期維護調試（每隔7~10天進行一次巡回檢查調試）；調試各項技術指標應符合規定；調試時必須攜帶標準器樣、空氣樣進行校正；調試完畢後，要認真填寫調試維護記錄。
九、如裝置監測與人工監測出現誤差時，在測值時的0.2%範圍內，應以測值大的瓦斯濃度為準，以確保安全。如人工監測平均值與
裝置監測值誤差超過0.2%時，監測人員應及時下井進行校對。在此期間任何人不得擅自停用裝置。
十、監測裝置在井下連續運行六個月以上，井下部分應按計劃分批運到井上進行全麵檢修、清掃、調試、校正。
十一、凡屬於裝置關聯的電氣設備、電源線、控製線均由管轄範圍的機電維護人員負責安裝拆除時，必須與通風部門人員聯係現場共同進行。
因故障檢修與監測裝置關聯的電氣設備，需要停止裝置運行時，須製定按措施，井礦總工程師同意後，在監測人員配合下進行檢修工作。
十二、監測中心所獲取的各種技術資料均需保存10年，對井下事故的記錄，應長期保存。礦應根據具體情況製定技術資料管理與使用製度。
十三、對需要經常運行的傳感器、聲光箱及電纜。隻許采掘隊、班、組長在瓦檢員的監護下，按規定進行移動。嚴禁擅自移動或停用。停用監測裝置必須經礦總工程師批準，否則追究停用者責任，並給予經濟製裁。
十四、凡發生使用單位私自調整斷電點、打過線，故意停裝置電源或破壞監測裝置的，必須堅持先停電後追查分析的製度，對責任者給予開除留察處分，並按“一通三防”處罰規定進行罰款。
瓦斯日報審批製度
一、瓦斯日報填寫內容必須包括當日各采掘工作麵頂，瓦斯自燃失火情況，當日局扇計劃外停風、 瓦斯超限、排放瓦斯、巷道貫通了其它當日存在的主要問題。
二、瓦斯日報由通風調度當日值班人員填寫。通風調度必須真實全麵地記錄和掌握井下各采掘工作麵的通風瓦斯情況，並實事求是地向通風調度彙報。瓦斯濃度以當日最高瓦斯量為準。
三、當日填寫的礦井瓦斯日報表，通風區當日值班區長審閱簽字
後，必須給礦長、總工程師審閱簽名字後，然後再分送給有關領導科室。
四、對於當日反映出來的主要問題，礦總工程師要明確批示處理意見。
礦調度負責將總工程師批示的處理意見通知有關單位，並負責督促協調問題處理，並及時掌握問題處理進展情況，直至問題處理完畢。
“一通三防”技術資料管理製度
一、礦成立由通防科主管通風工作的技術人員為組長，包括通風、抽放、注漿、監測等技術主管人員以及測風員、測塵員、瓦斯抽放觀測人員、安全監測維修組長在內的“一通三防”技術資料管理工作小組，全麵負責“一通三防”技術資料的管理工作。
二、需要保存的“一通三防”技術資料暫定為5類57種（項），並根據日常和長遠通風管理的需要，將“一通三防”資料保管期限分為短期（二年以下）和永久保存二類（詳見附表），
三、必須設置有“一通三防”技術資料專用櫃，並實行分類、分項、分盒按統一序號標簽存放，一種資料（如排放瓦斯措施等）一個資料盒放不完的，可實行多盒存放，但標簽必須一致，禁止兩種及以上資料在同一資料盒內混合存放。
四、“一通三防”技術資料小組，要建立“一通三防”技術資料管理台帳和管理製度，對需要保存或新建立的資料，按業務範圍責任落實到人，小組長對存放的資料要定期檢查，並組織有關人員定期分析整理，如果銷毀過期資料，必須經過其批準，否則應追究責任。
