河南煤監局開展煤礦安全監察執法集中行動
為督促煤礦企業進一步強化安全生產工作,切實防範煤礦瓦斯等重特大02manbetx.com ,河南煤監局按照工作計劃,決定從2011年10月10日至10月30日,利用20天時間,開展一次全省煤礦安全監察執法集中行動。
成立了以局長牛森營為組長的監察執法集中行動領導小組,抽調省局機關和各分局近70人組成5個監察執法組。以兼並重組複工複產礦井、煤與瓦斯突出礦井為主,重點監察以下內容:1.複產複工礦井是否達到了《河南省煤炭企業兼並重組工作指導督查小組會議紀要》(〔2011〕5號)規定的條件,證照是否變更完畢並齊全有效,是否真正做到“真投入、真控股、真管理”,兼並重組主體企業是否按照有關規定派駐了管理團隊,生產礦井安全條件是否符合《河南省人民政府印發關於加強煤礦安全生產若幹規定的通知》(豫政〔2010〕17號)和法定的安全條件,複工礦井的技術改造方案是否按規定進行了批複,是否按批準的方案進行施工;複工複產程序是否符合《河南省煤炭企業兼並重組工作指導督查小組會議紀要》(〔2011〕5號)規定的程序,是否通過了相關驗收和批準並備案;兼並重組主體企業是否按照豫政〔2011〕42號文件的規定落實了安全生產主體責任。2.煤與瓦斯突出礦井對照《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作若幹意見的通知》(國辦發〔2011〕26號)、《防治煤與瓦斯突出規定》(國家安全監管總局令第19號)等,重點監察煤礦瓦斯先抽後采和抽采達標情況、區域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施落實情況、礦井通風係統可靠性情況、瓦斯隱患排查治理情況等。3.礦井是否存在《國務院關於預防煤礦生產安全02manbetx.com 的特別規定》(國務院令第446號)規定的15類重大安全生產隱患。
監察執法集中行動聽取煤炭企業2011年以來安全生產和相關工作情況彙報,查閱煤礦企業的有關證照、文件、紀要、01manbetx 、製度、技術措施、記錄、圖紙等資料,隨機抽查礦井現場監察等方式,查出的煤礦安全生產違法行為,由駐地煤礦安全監察分局下達執法文書,依據有關法律、法規提出責令停止作業等行政處罰意見,並及時通報地方政府。集中行動結束後,省局將彙總情況向國家局和省政府彙報並向全省進行通報。