神華寧煤董事長王儉貪汙腐敗罔顧國法 公關水軍黑客齊上陣

  根據建設部相關規定，工程承包企業最高可以承包的工程金額應為注冊資本金的5倍，且所承包工程的範圍應與總承包級別相適應。蹊蹺的是，無論是從丹東市工商局的企業信息查詢係統中，還是從網絡上，均找不到這個丹東鴨綠江邊境貿易公司的任何信息。

最近，網上流傳的一個題為《神化寧煤的高層和上市公司萬邦達（300055）到底有什麼黑幕》的帖子引起了記者的注意，帖子是自稱神華寧煤員工發的， 揭幕上市公司萬邦達近期未經過任何招投標程序就獲得了神華寧煤5億元的合同，原因是其重要持股人之一張標是神華寧煤集團高層領導的妻弟。

日前，中紀委監察部剛剛召開會議，強調嚴查工程招標領域存在的官商勾結、以權謀私等違法行為，網上就出現了這樣的發帖。帶著疑問，記者進行了調查，然而調查的結果卻是一係列更多的疑問。

疑問之一：5億元的總承包合同不招標是否符合招投標法？

今年4月12日，萬邦達公告，和蘭州寰球工程公司（以下簡稱“蘭州寰球”）組成聯合體，簽訂了《神華寧煤集團甲醇製烯烴項目水係統、產品罐區等公用工程設計采購及施工（EPC）總承包合同》（以下簡稱“總承包合同”）。合同總金額暫定價為5億元人民幣。 　　
針對上述公告，記者調查中，發現令人置疑的幾點是：

一、如此大的工程總承包合同，卻未在報紙、網站等媒體上查到招標公告？

根據《中華人民共和國招投標法》，這樣大金額的國有企業項目是必須通過招投標程序進行的。經過對相關報紙和網站進行的搜索，隻發現《神華寧煤集團甲醇 製烯烴項目常壓罐區建築安裝工程施工監理》的招標公告，而並未發現這個與萬邦達簽訂的總承包合同的招標公告。那麼這個重要項目到底是否進行了招標呢？如果 進行了，招標公告發在何處呢？

記者繼續聯係萬邦達的董事會秘書辦公室，卻被告知董秘出差，其他人均無法回答此問題。而在進一步對神華寧煤相關聯係人的電話訪談中，該聯係人告訴記者，這個項目的招標具體在哪個媒體公告的，他也不清楚。

二、戰略合作可以“簡化”招標法規定？

記者發現在一係列金融網站的機構研究報告中，均提到“萬邦達分別與中國寰球工程公司、中國神華（601088）煤製油化工公司簽署了戰略合作協議，將 公司與神華的前期技術合作模式化，更多以“邀標”而非“招標”的方式鎖定未來的大型項目。公司新簽訂的寧煤烯烴5億訂單即是與蘭州環球合作參與邀標，簡化 了競標流程，成為創新的合作模式。”