煤礦安監局關於轉發《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》的通知

度。煤礦企業每季度、煤礦每月召開1次“一通三防”會議，排查02manbetx.com 隱患，總結、計劃瓦斯綜合治理利用工作；同時，專題研究防突工作。煤礦企業的主要負責人、總工程師應當每季度至少1次到現場檢查各項防突措施的落實情況。

礦長和總工程師應當每月至少召開1次“一通三防”會議，至少1次到現場檢查各項瓦斯治理措施的落實情況。

第五十七條 實行國有煤礦安全生產情況報告製度。國有煤礦企業主要負責人每半年至少向省級煤礦管理部門、安全監察機構報告1次瓦斯治理利用和安全生產情況；高瓦斯和突出礦井的負責人應當每半年向當地煤礦管理部門、安全監察分局報告1次瓦斯治理利用情況。

第五十八條 高瓦斯、突出礦井須按要求設立通風、防突、抽采、安全監控等專業隊伍，每個專業隊伍須配備不少於1名專業技術人員。高瓦斯和突出礦井井巷揭煤應由防突專業化隊伍施工，突出煤層采掘工作麵施工隊伍須相對固定。

第五十九條 加強煤礦職工的專業技術知識和操作技能的安全教育培訓工作，實現“一通三防”特種作業人員隊伍由招工為招生，新招錄人員應具備中等職業技術學校畢業及以上學曆。

第六十條 煤礦應製定嚴格的隱患排查、瓦斯檢查、瓦斯排放、通風係統調整、巷道貫通、火區管理、瓦斯抽采、防突管理等製度，健全各環節安全責任追究機製，確保各項製度和措施的落實。

第六十一條 嚴肅瓦斯超限分級追查紀律。瓦斯超限濃度在3%以下的，由礦長組織追查；瓦斯超限濃度在3%及以上的，國有重點煤礦由集團公司組織追查，其他煤礦由所在市級煤礦管理部門組織追查。對超限濃度在3%及以上的煤礦礦長和總工程師，按管理權限由煤礦管理部門、安全監察機構進行警示談話。

對一年內發生1次突出（沒有人員傷亡）的煤礦礦長，暫扣礦長資格證、礦長安全資格證，並按管理權限由煤礦管理部門、安全監察機構進行誡勉談話；對一年內發生2次突出（沒有人員傷亡）的煤礦礦長和總工程師，予以撤職，並吊銷礦長資格證、礦長安全資格證，5年內不得擔任煤礦礦長或總工程師。

第六十二條 認真落實煤礦領導下井帶班製度。瓦斯排放、重大巷道貫通、突出煤層揭煤、突出煤層采掘工作麵過應力集中區和地質構造帶、火區啟封和密閉、重大危險源的處理等，須有副總工程師以上領導帶班指揮。

第六十三條 煤礦應建立健全包括煤礦瓦斯在內的災害隱患排查、治理、報告和分級監控製度，對重大隱患登記建檔，實行掛牌督辦，做到隱患整改“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。

煤礦企業要根據煤礦災害治理的實際需求，在規定的範圍內合理確定生產安全費用提取標準，按管理權限報省（市）級財政、煤礦管理部門、煤礦安全監察機構備案。

煤礦企業要加大瓦斯治理利用投入，設立瓦斯治理利用專項資金，做到專款專用。

第五章 瓦斯利用

第六十四條 煤礦企業要統籌規劃，重點突破，做到應抽盡抽、先抽後采、煤與瓦斯共采和以抽保用、以用促抽。

第六十五條 煤礦企業和有關科研機構要加大瓦斯抽采技術及施工工藝研究，提高瓦斯抽采率。

開展煤礦瓦斯地麵壓裂井開采技術的開發研究，推廣實施地麵壓裂、采動和采空區“一井三用”抽采煤礦瓦斯技術，增加瓦斯抽采量。

第六十六條 礦井年抽采瓦斯純量在100萬立方米及以上的礦井，應配套建設瓦斯發電等綜合利用項目。

進行地麵獨立鑽孔抽采煤層瓦斯的煤礦，應將抽采出的瓦斯集中聯網利用。

瓦斯發電站應建設餘熱利用係統，熱害嚴重的礦井瓦斯發電站應建設熱電冷聯供係統。

第六十七條 省政府建立瓦斯治理利用專項資金；各產煤市政府應加大對煤礦瓦斯利用的政策扶持和資金投入，支持煤礦企業實施瓦斯抽采利用項目。

第六十八條 各產煤地政府應當支持煤礦企業及煤層氣開發利用企業吸收各類投資者參與煤礦瓦斯開發利用，鼓勵外商投資煤礦瓦斯資源的風險勘探、煤礦瓦斯利用技術合作及基礎設施建設，鼓勵煤礦企業依托潔淨發展機製（CDM）項目爭取國際先進技術、設備和資金支持。

第六十九條 新建和改擴建高瓦斯及突出礦井，要做到煤礦瓦斯抽采利用與項目建設同時設計、同時施工、同時投入使用，否則，省級煤礦管理部門不予立項、不準投產。

第七十條 支持煤礦企業及煤層氣開發利用企業與有關科研院所合作，開展煤礦瓦斯提純、瓦斯濃縮與液化、風排瓦斯發電、鍋爐改造、汽車燃料、化工原料等應用技術研究，重點開展風排瓦斯分解—尾氣熱交換鍋爐和風排煤礦瓦斯發電應用技術研究。

第七十一條 對符合並網技術要求和電網安全運行標準的煤礦瓦斯發電機組，不承擔電網調峰任務，電網企業應優先調度其發電運行。對公用瓦斯發電機組，電網企業應根據省價格主管部門核定的上網電價，優先安排上網銷售，不參與市場競價。對煤礦企業自備瓦斯發電機組，確有富餘電量的，由省價格主管部門按補償成本原則核定上網電價，電網企業負責收購。上網電價執行當地脫硫標杆電價加補貼電價，補貼加價部分在電網銷售電價中解決。

第七十二條 煤礦瓦斯抽采利用項目包括井下抽采係統，地麵鑽探、泵站，輸配氣管網，瓦斯壓縮、提純、存儲和銷售站點工程，瓦斯發電，供民用燃燒，以及生產化工產品等，經省級煤礦管理部門認定後，可享受政策扶持。

國土資源部門對煤礦瓦斯抽采利用項目建設用地應予以優先安排，對地麵直接從事煤礦瓦斯勘查開采的企業，2020年前減免探礦權、采礦權使用費。

對煤礦瓦斯勘探開發作業和開采利用的設備、儀器、零附件、專用工具及監測監控設備，免征進口稅和進口環節增值稅；2020年前，對煤礦瓦斯抽采企業的一般納稅人抽采煤礦瓦斯實行增值稅先征後退政策；煤炭開采企業以煤礦瓦斯作為主要原材料，生產國家非限製、非禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。

企業購置並實際使用符合規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可在以後5個納稅年度結轉抵免。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

省級財政部門按規定負責落實中央財政按0.2元/立方米煤礦瓦斯（折純）