貴州省納雍縣吉祥煤礦2010年生產安全事故綜合應急救援預案
作者：佚名
2011-11-03 22:16
來源：本站原創
1
礦井水害事故專項應急預案
一、水害事故類型和危害程度分析
礦井水害主要有以下三種類型：
老窯水
礦權範圍內
1730m煤炭大部分已開采，采空區麵積較大，可能有積水。此類積水具有承壓性，一旦誤穿突水，後果不堪設想。在未來采礦過程中，除留設足夠的老空積水的防水煤柱外，必須堅持“預測預報，有掘必探，先探後掘，先治後采，有疑必停”的原則，嚴防老窯突水。
大氣降水
由於煤層上覆岩層厚度大，大氣降水彙集到地勢低窪處，順溝穀泄出礦區開采範圍，一般不會再礦區的開采範圍積蓄，不過也不可掉以輕心，可能會通過采動裂隙直接灌入坑道，形成礦坑湧水。
礦井湧水
正常湧水是
20m3/h，最大湧水量為50m3/h。綜上所述，本礦區水文地質條件屬簡單類型。
⒈工作麵水害
吉祥煤礦在開拓布置上，采取後退式采煤，各采煤麵根據掘進運輸順槽時的揭露、煤層傾斜兩大因素的分析，工作麵均不成立出水，但要分析工作麵水害事故預兆。
事故預兆：
⑴工作麵壓力增大，底板臌起，底臌量有時可達
5～10mm以上。
⑵工作麵底板產生裂縫。
⑶沿裂隙或煤幫向外滲水，且水頭有壓力感，隨著裂隙的增大，水量增加，當底板滲水量增大到一定程度時，煤幫滲水可能停止，此時水色時清時濁，底板活動時水變混、底板穩定時水色變清。
⑷底板破裂，沿裂縫有高壓水噴出，並拌有“嘶嘶”聲或刺耳水聲。
⑸底板發生“底爆”，伴有巨響，地下水大量湧出，水色呈乳白或黃色。
⑹工作麵溫度高於正常溫度。
當工作麵開采期間出現以上任何一種異常情況時，均有可能發生底板出水事故。
⒉老空水害
當地小煤窯開采的曆史比較悠久，古老空區複雜、麵積大，不排除汛期在我礦上部的古老空區等老廢井的部分水進入礦區，目前情況掌握的還不是十分清楚，同時煤層走向變化大，造成直線定向巷道起伏大，容易造成巷道積水，若古空、老空、老巷積水和各類防水設施因檢查不細或漏查等原因處理不及時，長期積聚形成大量積水。老空水一旦突然潰出，輕的造成巷道淤積、被淹，重的造成礦井被淹，人員傷亡。此外，巷道、老空積水對與之預透的采掘工作麵也構成水害威脅。
事故預兆：
工作麵變潮、頂板滴水或淋水、岩石膨脹、底板鼓起、工作麵壓力大、片幫冒頂、巷道斷麵縮小、支架變形，此外還有些較明顯的征兆，如：
⑴煤層裏有“吱吱”的水叫聲，並有向外滲水現象。
⑵煤層“掛汗”，煤層上結有小水珠，說明前麵有地下水。
⑶工作麵發潮，甚至有淡淡的霧氣，由於水分蒸發吸熱而使空氣變冷，說明前方不遠可能有地下水。
⑷工作麵聞到臭雞蛋味或煤壁上“掛紅”也是出水的信號等。
⒊各類防水設施水害
各類防水設施因檢查不細或漏查等原因，引起的水害。此類水害具有突發性，容易造成人員傷亡、淹采區等重大事故的發生。
事故預兆：
⑴密閉牆、擋水牆牆體有滲水痕跡或滲水；
⑵反水溝水量變大、變小或有水變無水；
⑶反水溝由無水開始反水。
⑷疏水巷道水量變大、變小或有水變無水等。
⒋地表水水害
5～
9月份雨季，在礦區井口東至西有一泄洪溝，從主井口的下部涵洞通過，雨季大雨或是因涵洞阻塞，會對主斜井口構成一定的威脅，泄洪時對主井口及四周的生產會構成威脅，特大暴雨對礦井安全構成重大威脅。
事故預兆：
連續降雨量達到
30mm以上、泄洪穀水位就會對其礦井有威脅，這方麵的資料沒有，應該進行觀測記錄，為汛期地表水害的防治提供科學的依據。
⒌相鄰煤礦水害
新生煤礦在我礦的上部，同時老窯、廢井、采空區都在礦井的上部，通過采動裂隙直接灌入坑道，流向下部，都將會對礦井造成威脅。
事故預兆：
根據人行井、回風井頂板流出的觀測，
5～9月份的汛期水量增大，由此水量的變化分析，上部的老廢井采動裂隙的地表水與我礦井發生了聯通關係。
二、應急處置基本原則
1.以人為本，安全第一原則，快速啟動處置方案，最大限度減少人員傷亡和財產損失等。
2.統一指揮原則。應急處置必須在礦井水害應急救援領導小組的統一領導和具體指揮下開展工作。
3.自救互救，安全搶救原則。事故發生初期，積極開展自救互救工作，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全。
4.通訊暢通原則。井上下應設立專線指揮電話，並保持暢通。
三、
事故搶險救災決策要點
1.迅速判定水災的性質；
2.掌握災區範圍；
3.關閉防水閘門，切斷災區電源；
4.積極采取
技術措施，防止整個礦井被淹，注意水位的變化；
5.加強通風；
6.進行偵察、搶險時，防止冒頂、掉底和二次突水；
7.搶救和運送被困井下的人員時，要注意環境和生存條件；
四、處理礦井水災時的行動原則
礦井發生透水事故時，礦山救護隊要搶救受淹和被圍困的人員，防止井巷進一步被淹．清理井巷中的淤泥、粘土、流砂，恢複通風。
1.礦山救護隊到達事故礦井後，礦長要詳細介紹災區情況；
2.對礦山救護隊提出偵察要求；
3.提醒救護隊判斷透水源及偵察注意事項；
4.如果遇險人員的被困點高於透水後水位時的行動原則；
5.礦井的透水量超過排水能力時的行動原則；
6.采掘工作麵發生透水時的行動原則；
7.禁止由下往上進入突水點或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的衝擊；
8.救護小隊逆水流方向往上部無出口的巷道行進時，要與基地觀察水情的人員保持聯係；
9.小隊人員必須通過局部積水巷道時，要十分慎重；
10.在尋找遇險人員時，應仔細觀察，注意巷道內的敲擊聲、呼喊聲，以便及時發現遇險人員；
11.處理上山巷道突水時的注意點：防止突水、積水和淤泥的衝擊，突水點的下方要有能存水及存沉積物的空問，否則人員撤到安全地點，要保證人員在作業中的安全退路和通訊聯絡；
12.在組織排水時，應特別注意通風工作；
13.在排水過程中，盡可能分段通風，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇險遇難人員；
14.在偵察過程中及搶救人員時，要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底；
15.救護隊在處理水災事故時，必須帶齊有關裝備；
五、組織機構及職責
1.應急組織形式：同吉祥煤礦綜合應急救援預案
2.指揮機構及職責：同吉祥煤礦綜合應急救援預案
六、預防與預警
1.危險源監控（三級重大危險源）
⑴監測監控方式、方法
水文自動監測報警係統和動態巡查相結合的方式進行。
⑵采取的預防措施
①確保礦井排水係統保持完好，確保礦井防洪和排水要求。
②對各類水害隱患每月排查一次，雨季期間
每旬排查一次，降大雨後立即進行排查，各次排查結果分別填入相應的檔案中，根據排查情況，分別對各類隱患的威脅程度進行建檔、評估、監控，並製定處理措施，對隱患的處理進行監督檢查，直至隱患解除關閉。
③受底板水威脅工作麵開采過程中，做好周圍水文觀測孔和工作麵內湧水量、礦山壓力觀測工作。當工作麵開采過程中，發現底板滲水等出水預兆時，為防止水量增大，必須停止推進，進行水量觀測，並進行分析論證，觀測水量無增大趨勢，分析無威脅，方可繼續開采。
④對礦井采掘工程中有可能揭露或臨近的老空水區、充水巷道進行一次全麵排查，根據有關規程規定確定探放水警戒線，編製探放水設計，由分管領導和部門批準，隨時掌握采掘進度，在接近探放水警戒線之前，由技術科、生產科向有關部門發送水害預報通知單，並進行探放水。
⑤加強對
井田淺部古空區、廢棄井等地表的巡查，保證泄水暢通。
⑹保證礦井防治水安全，定期製定防治水工程方案，並保質保量按期落實防治水工程項目和防治水措施，為采掘工作麵安全生產提供依據。
⑶
2010年防治水重點措施
①
4月1日開始，由礦防治水領導小組對廢井、老窯等摸清位置、年限、水量，針對性的進行全麵整治。
②落實製度，保證在發生特大洪水時廢井周邊的來水安全排放。
③對地表水、廢井整治的同時，礦組織防洪小組對井下排水溝進行清理，保證排水溝、巷道的暢通，並保證有效斷麵積。對有漏水的現象必須進行堵漏整治。
④安排設備和供電設施進行全麵檢修，清挖水倉、水溝和沉澱淤泥、雜物等，保證有效體積，防止在洪期能將來水儲存、且抽排不影響采掘作業。
根據《煤礦
01manbetx
》的要求，對礦井排水係統設立水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井能正常排水。
⑤供應科對所需材料、設備及時配置到位，且儲備足夠的搶險物資，保證洪期到來能正常使用。
⑥在采掘過程中，邊界區嚴格執行“預測預報，有掘必探，先探後掘，先治後采”的探放水的原則，同時編製探放水各項安全
技術措施。
⑦當采掘工作麵愈含水層、斷層地帶時，必須堅持探水掘進。
⑧為防止水災事故的發生，防止災害事故的擴大，減少事故的危害，保證能有效的采取應急措施，確保礦井安全生產，根據礦井的實際情況，特成立應急預案小組。
2.預警行動
⑴井下水害預警
采掘工作麵或其他地點發現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等突水預兆時，發出預警。
⑵地表水害預警
當連續降雨達到
30mm以上時，氣象預報為“暴雨”時，發出預警。
七、信息報告程序
1.信息彙報程序
⑴井下發生水害事故後，現場有關人員就近通過電話向調度室彙報，不得隱瞞（指
20分鍾內未彙報調度室的事故）。
⑵值班調度員接到事故彙報後，要進行詳細記錄（包括突水地點、時間、水量的大小、水的顏色、味道、來水方向、影響範圍、突水性質、災區人數、現場情況和發展趨勢，附近的通訊及受威脅的地點和人員等），然後根據事故性質、類別、危害程度按規定程序進行逐級彙報。
向上級彙報內容：
①包括事故發生的時間、地點。
②事故的簡要經過、遇險人數、初步直接經濟損失估計。
③水害事故的突水水源、水量的初步判斷。
④事故搶救處理情況和采取的措施。
⑤需有關部門單位協助事故搶救處理的有關事宜。
⑥事故報告簽發人、報告時間。
⑶對於發生的重大透水事故，直接影響到全礦的供電、排水、通風、提運、安全等情況時，值班調度員要立即彙報調度值班主任、礦值班領導、調度室主任、分管部門領導、分管專業領導、安全礦長、總工程師、生產礦長、礦長，同時值班調度員要傳達記錄好各級領導的指示；對於有關領導的指示、命令，值班調度員一定要記錄清楚，做好“上情下達、下情上報”，按照領導的具體指示來安排事故處理工作。
⑷發生一般水害事故引發的各類非傷亡事故（重傷及以上事故），值班調度員接到彙報後要在
10分鍾內安排好各地點的提升運輸車輛、通知井口保健站、辦公室、安監科、縣醫院等有關單位，工傷（亡）情況要詳細記錄，並根據傷亡程度向有關領導彙報，對於重傷以上事故，要根據領導具體指示在30分鍾內向上級有關部門彙報，整個事故處理經過要詳細記錄。
⑸事故發生後、值班調度員要積極協助相關單位解決好所需要的材料、設備，相關單位要隨時將現場的事故處理情況向調度室彙報，值班調度員要在做好筆錄的同時向有關領導彙報事故處理的進展情況。
2.現場報警方式
礦井發生水害事故後，現場人員要在保障自身安全的前提下，在現場區（隊）長、
班組長、安監員的帶領下積極開展自救和呼救，並立即以電話方式報告礦調度室值班人員。
調度室專用電話：
井下直播：823
礦山救護隊值班電話：
3525033蔣昌華（隊長）：13985870362
由調度室負責以電話方式與相關部門聯絡。
八、應急處置
1.響應分級
根據災難的可控性、嚴重程度和影響範圍，將事故分為特別重大水害事故（Ⅰ級）、重大水害事故（Ⅱ級）和一般水害事故（Ⅲ級）。
⑴特別重大水害事故（Ⅰ級）：礦井水災，礦井湧水量超過
m3/min。
⑵重大水害事故（Ⅱ級）：礦井水災，礦井湧水量超過
m3/min。
⑶一般水害事故（Ⅲ級）：
超過礦井排水能力。當湧水量超過排水能力2倍或威脅采區安全時水害事故升為Ⅱ級。
2.響應程序
發生Ⅰ級、Ⅱ級事故及險情，啟動本預案。發生Ⅲ級事故由應急救援領導小組決定是否啟動本預案。當事故超出本應急救援處理能力時，及時報告納雍縣政府啟動上一級應急救援預案實施救援。
⑴Ⅰ級事故應急響應
①礦井發生Ⅰ級事故及險情時，礦調度室接到現場事故報告後，立即報告上級有關部門。
②調度室值班人員立即通知應急救援領導小組成員到達調度室，參與礦井事故應急救援。
③調度室值班人員立即向領導小組組長和有關成員通報現場事故情況，研究事故性質、類別，實施應急救援。
④
通知縣醫院做好醫療救護準備，通知物資供應做好應急救援物資準備。
⑵Ⅱ級事故應急響應
⑴礦井發生Ⅱ級事故及險情時，礦調度室接到現場事故報告後，立即通知應急救援領導小組成員到達調度室，參與礦井事故應急救援。
⑵
由礦井應急救援領導小組研究決定是否向上級、礦山救護隊請求援助。
⑶調度室值班人員立即向領導小組組長和有關成員通報現場事故情況，研究事故性質、類別，實施應急救援。
⑷
通知縣醫院做好醫療救護準備，通知物資供應做好應急救援物資準備。
⑶Ⅲ級事故應急響應
⑴礦井發生Ⅲ級事故及險情時，礦調度室接到現場事故報告後，立即通知當天值班礦領導研究參與礦井事故應急救援。
⑵調度室值班人員立即向當天值班礦領導通報現場事故情況，研究事故性質、類別，實施應急救援。
⑶通知縣醫院做好醫療救護準備。
3.處置措施
根據
2010年礦井建設實際情況，礦井透水事故
可能在采掘工作麵。采取的處置措施如下：
⑴當出現人員被堵，涉及人員生命安全時，應以搶救人員為主，其處置程序如下：
①礦井發生水災事故後，立即向礦調度室彙報，調度室接到彙報後簡要分析水害事故區是否涉及人員生命安全問題，若涉及人員被堵情況，立即向礦長彙報，同步下達搶險救災命令，通知各專業組開展搶險救災工作。同時通知水災有可能影響到的地區人員，迅速按避災路線升井。
②掌握災區範圍、搞清事故前人員分布情況，分析礦井中有生存條件的地點和被困人員可能躲避的地點，進入該地點的可能通道，以便迅速組織搶救。
③礦立即組織水文人員迅速判定突水的地點、性質，估計突出水量，靜止水位，突水後湧水量，影響範圍，補給水源等。
④根據積水量、透水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵截補給水源或通道的
技術措施。
⑤加強排水和搶救中的通風，切斷災區電源，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和突然湧出其它有毒氣體。
⑥排水後進行偵察、搶險時，要防止冒頂和二次突水。
⑦搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應的環境和生存條件，造成不應有的傷亡。
⑧對於被水、浮煤、浮矸截堵的災區人員，除應積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應利用管道或其它方式向遇難人員供風；一方麵積極組織力量，千方百計搶險救人，另一方麵狠抓搶險過程中的安全問題。
⑨確定遇險人員可能存在位置，需要打鑽搶救時，技術科、生產科（地測）編製打鑽設計，測量人員應依據技術組製定的設計方案進行放線，鑽孔定位。
⑩技術組對搶險中遇到的技術難題及時研究，盡快提出解決方案，為搶險救災贏得時間。
⑵當水災沒有出現人員生命安全時，應采取如下處置程序：
①礦井發生水災事故後，立即向調度室彙報，調度室接到彙報後簡要分析水害事故地區是否涉及人員生命安全問題，若不涉及人員被堵情況，立即向礦長彙報，同時通知水災有可能影響到的地區人員，迅速按避災路線升井。
②調度室立即通知技術（地測）科主管水文人員，分析出水的可能原因，水源、水害性質，預計水量。有條件的必須到場實地調查水量、出水水源、通道情況。
③礦長立即征求總程師為組長的技術組人員意見，是否啟動礦井水災應急預案，當技術組分析，出水量超過排水能力時，由礦長下達啟動水災應急預案。
④水災救災指揮部所屬各工作組，按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災工作，並將工作情況及時向救災指揮部彙報。
⑤
采取建立臨時擋水牆等措施，隔離有條件隔離的區域，減少水害造成的損失。
⑥需要用物探手段探測出水水源或通道的，安排物探人員實施。
⑦技術組安排測水人員對井下的湧水量及主要含水層水位定時測量，定時彙報，為水害搶險方案的確定提供技術資料。
⑧技術組安排專人收集搶險過程中的各種地質、水文資料，並對其進行及時的整理、分析，為搶險現場施工提供技術指導。
⑨分析清楚出水水源及通道後，技術組應及時編製治水方案進行實施。
九、應急物資與裝備保障
礦井建立應急救援物資、設備信息庫；物資供應和機電科設立礦山事故應急救援物資和設備儲備中心，儲備木料、編製袋、工具等必須的搶險救災用物資、設備。
根據救援需要，應急救援指揮部隨時調集所需物資。
水害治理後，或者遇險人員脫離危險後，由水害應急救援總指揮宣布水害應急救援程序終止。根據水害事故的實際情況來確定後期治理方案，包括注漿封堵方案、排水方案等。
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