國家發改委：加快推進煤礦企業兼並重組

中國國家發展和改革委員會(下稱國家發改委)21日發出通知稱，將加快推進煤礦企業兼並重組，並要求山西、內蒙古、河南、陝西等重點產煤省區要堅決淘汰落後小煤礦，大力提高煤炭產業集中度，促進煤炭資源連片開發；要求黑龍江、湖南、四川、貴州、雲南等省要加大兼並重組力度，減少煤礦數量。

對於煤礦企業兼並重組的目標，通知指出，通過兼並重組，使全國形成一批年產5000萬噸以上的特大型煤礦企業集團，煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。

通知還稱，鼓勵各種所有製煤礦企業以及電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶、以股份製為主要形式參與兼並重組，並鼓勵在被兼並煤礦企業注冊地設立子公司。同時，支持具有經濟、技術和管理優勢的企業兼並重組落後企業，支持優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有製兼並重組，鼓勵優勢企業強強聯合，鼓勵煤、電、運一體化經營，實現規模化、集約化發展。

在金融支持方麵，中國將加強財稅政策扶持，對被兼並重組企業的煤礦安全改造、技術改造等項目優先安排財政投資補貼或貼息資金，並對企業兼並重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予稅收優惠。此外，將拓寬融資渠道，支持符合條件的兼並重組主體企業上市融資和再融資，支持兼並重組主體企業通過發行債券、股權轉讓等融資方式籌集發展資金。

數據顯示，截至9月中旬，中國已關閉小煤礦1259個，淘汰落後產能11296萬噸。今年中國計劃關閉小煤礦1539處，淘汰落後產能12167萬噸，截至9月中旬完成進度分別為81.8%和92.8%。