攀煤供應處完善廉潔風險防控機製
川煤集團攀煤供應處自開展廉潔風險防範管理工作以來,在風險定位、製度執行、防控效果、流程再造等方麵下功夫,初步形成了全麵覆蓋、重點防控、逐級管理、責任到人的廉潔風險防控機製,為物資供應製度化、專業化、規範化和企業改革發展提供了有力保證。
把住關鍵,找準風險。該處從“三個層次、五大領域、四個重點”查找廉潔風險點。在程序上,逐一排查領導崗位、中層崗位和其他重要崗位“三個層次”的共性和個性問題。在內容上,從思想道德、崗位職責、業務流程、製度機製、外部環境五大領域,摸清了物資供應管理麵臨的主要風險和分布情況。在環節上,以“管錢、管物、管事、管人”等關鍵環節為重點,使廉潔風險從“幕後”走向“台前”。該處16個單位、部門在28個崗位中查找出廉潔風險點147個。對查找出的風險點進行分級管理,並全部納入廉潔風險檔案庫,通過內部網、公開欄等形式進行公示,接受職工群眾的監督。
優化流程,防控風險。該處根據查找出的廉潔風險點,嚴格按照業務規範,對物資供應流程進行梳理、分類和修訂,重點加強對物資采購、資金結算、資產報廢、招投標、工程建設等關鍵環節的風險辨識,修訂完善部門及責任人的崗位職責37個,崗位工作標準27個,再造業務流程44個。
依靠科技防控。該處把招標采購、“三比”程序、價格確認、合同執行作為監控重點,運用川煤集團物資供應廉潔風險防範管理信息化係統,在采購各環節設置“防火牆”,充分發揮信息網絡快捷、準確、透明、規範的優勢,做到在線運行、實時監控和動態管理,使采購流程完全呈透明狀態,消除了人為因素的不利影響,體現了公平、公正、公開,為該處打造“公開式辦公、一站式服務”的陽光采購大廳提供了科技支持。
強化檢查考核。該處製定了《廉潔風險點管理考核辦法》和《物資管理業務流程管理考核辦法》,每半年考核各單位廉潔風險防範開展情況,考核結果實行賦分製,獎罰與崗績工資掛鉤,對存在問題單位、部門,在經濟處罰的同時,對黨政負責人予以黃牌警告或免職處理。與此同時,該處還將28個崗位職責、工作標準、廉潔風險點、業務流程等內容整理成冊,編印了《供應處廉潔風險防範管理工作手冊》,發放到部門和個人,使每個崗位人員,更加明確自身的職責和潛在的風險,從而自覺地規範個人從業行為,避免和減少違規違紀行為的發生。