ISO的涵義
國際標準化組織(International Organization for Standardization)簡稱ISO，是一個全球性的非政府組織，是國際標準化領域中一個十分重要的組織。 許多人會注意到，“ISO”與國際標準化組織全稱(International Organization for Standardization)的縮寫並不相同，為什麼不是“IOS”呢？其實，“ISO”並不是其全稱首字母的縮寫，而是一個詞 ，它來源於希臘語，意為“相等”，現在有一係列用它作前綴的詞，諸如“isometric”(意為“尺寸相等”)“isonomy”(意為“法律平等”)。從“相等”到“標準”，內涵上的聯係使“ISO”成為組織的名稱。
1、職業安全衛生管理體係概述
1．1 職業安全衛生管理體係標準化的由來及發展趨勢
職業安全衛生管理體係標準化的提出，根本上出於兩方麵因素：
第一，隨著生產的發展，職業安全衛生總是的不斷突出，人們在尋求有效的職業安全衛生管理方法，期待有一個係統的、結構化的管理模式；
第二，在世界經濟貿易活動中，企業的活動、產品或服務中所涉及的職業安全衛生問題受到普遍關注，需要統一的國際標準規範相關的職業安全衛生行為，特別是
ISO 9000、ISO14000標準在世界範圍內的成功實施，促進了國際職業安全衛生管理體係標準化的發展。
1、職業安全衛生管理體係概述
1．1．1 解決現代職業安全衛生問題需要係統化管理
據ILO（國際勞工組織）統計，全球每年發生的各類傷亡事故大約為2.5億起，這意味著每天發生68.5萬起，每小時發生2.8萬起，每分鍾發生475.6起。全世界每年死於工傷事故和職業病危害的人數約為130萬（其中約25%為職業病引起的死亡）。初步估算每天有3000人死於工作場所，ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番。
1、職業安全衛生管理體係概述
隨著經濟的發展、科學技術的進步，出現了很多工業複雜係統，即指技術密集，包括技術設備、人以及組織三類元素的社會-技術係統，如化工與石油化工、電力、鐵路、礦山、核電等工業組織。生產實際表明，對於工業複雜係統，完全依靠安全技術係統的可靠性和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故，而直接影響安全技術係統可靠性和人的可靠性的組織管理因素，已成為是否導致複雜係統事故發生的最深層原因。
1、職業安全衛生管理體係概述
根據係統科學的基本原理，係統思想是解決複雜係統問題的科學方法。係統化管理是現代職業安全衛生管理的顯著特征。係統化的職業安全衛生管理是以係統安全的思想為基礎，從企業的整體出發，把管理重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。
應該說，目前國際範圍內的職業安全衛生管理體係標準，都是以係統安全的思想為核心，采用係統、結構化的管理模式，為企業提供了一種科學、有效的職業安全衛生管理規範和指南。
1．1．2 職業安全衛生管理體係標準一體化是國際貿易的需要
職業安全衛生問題與生產過程具有緊密的相關性，生產過程導致了職業安全衛生問題。因此，在國際貿易活動中，各國企業的職業安全衛生行為必然受到普遍的關注。關貿總協定烏拉圭回合談判協議中要求，不應由於各國法規和標準的差異，而造成國際經濟活動中的非關稅貿易壁壘；強調在可能的情況下，盡量采用國際標準。歐、美等工業化國家提出：出於國際貿易的發展中國家在世界經濟活動中越來越多的參與，各國職業安全衛生的差異，使發達國家在成本價格和貿易競爭中處於不利地位。隻有在世界範圍內采取同一的職業安全衛生標準，才能從根本上解決此問題。
ISO9000質量管理體係標準是由ISO/TC 176（國際標準化組織質量管理和質量保證標準化技術委員會）製定的。ISO/TC 207是國際標準化組織關於環境管理標準化問題的技術委員會。ISO/TC 176和ISO/TC 207在製定各自標準的過程中，都涉及到了職業安全衛生問題，兩個標準化技術委員會均有意涉足職業安全衛生管理體係標準化工作，但由於職業安全衛生範圍廣且複雜，遠遠超出兩個技術委員會的工作範圍，因而，在ISO 9000和ISO14000標準中均沒有包含職業安全衛生的內容。在ISO9000和ISO14000標準頒布和成功實施後，世界範圍內更為關注的是職業安全衛生管理體係標準化進程。
1．2 職業安全衛生管理體係標準化的發展趨勢
1．2．1 職業安全衛生管理體係標準化的國際發展趨勢
ISO是在1995年上半年正式開展職業安全衛生管理體係標準化工作，世界各國早就認識到職業安全衛生管理體係標準化是一種必然的發展趨勢，並著手本國或本地區的職業安全衛生管理體係標準化工作。
據不完全統計，世界上已有三十餘個國家有相應的職業安全衛生管理體係標準，最為典型的當屬澳大利亞，其國家內部有較為完整的標準係列、正規的培訓機構和初步完善的國家認證製度。
職業安全衛生管理體係標準化，在國際區域範圍內發展也較為迅速，亞太地區職業安全衛生組織（APOSHO），在近年來的幾次年會上，都組織各成員對此進行研討，特別是在1998年的第14年會上建議，各成員組織參照ISO14000和APOSHO 1000（草案）開發本國的標準。歐、大、亞、非一些國家標準化組織及認證機構共同參與製定："Occupational Health and Safety Assessment Series(OHSAS 18000)"，現已頒布了"Occupational Health and Safety Management Systems-Specification (OHSAS18001)"。
國際勞工組織（ILO）也在開展職業安全衛生管理體係標準化工作，在1999年4月第15屆世界職業安全衛生大會上，ILO負責人指出，ILO將像貫徹ISO 9000和ISO 14000進行認證那樣，研究進行企業職業安全衛生管理的評價。
職業安全衛生管理體係標準化也迅速被企業所采納。例如，美國的很多企業現正在引進職業安全衛生管理體係。其主要原因是：在當初考慮引進時，企業往往擔心成本上的問題，但是實際引進以後，企業感到該係統能夠極大地提高企業自身的功能，逐漸地被企業所接受和理解。另外，職業安全衛生管理體係是組織嚴密、切實可行的文件形式，它能夠和美國目前各企業現存的檢審係統（該係統是定期和評價企業的實施程序是否遵守國家和地方州政府的法令、標準）相匹配。在各個企業競爭的條件下，采用職業安全衛生管理體係可以使企業處於有利的位置。
1．2．2 職業安全衛生管理體係標準化在國內的開展情況
我國作為ISO的正式成員國，在職業安全衛生管理體係標準化問題剛提出之時就十分重視並積極參與有關工作。1995年4月，我國政府派代表參加了ISO的特別工作組，並分別派員參加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO組織召開的兩次特別工作組會議。
在我國石油、天然氣及石油化工行業也借鑒同行業的方法，在其領域內實施健康、安全和環境管理體係（HSE）。在我國交通行業，交通部要求國內各航運公司根據國際海事組織的《國際船舶安全運營和防止汙染管理規則》（簡稱《國際安全管理規則》或ISM規則），對其客船，500噸級以上的油船、化學品船、氣體運輸船、散貨船和載貨高速艇實施安全管理體係並取得認證。
2．1 職業安全衛生管理體係的基本模式
2．1．1 職業安全衛生管理體係的係統模式
2．1．2 職業安全衛生管理體係的運行模式
2．2 職業安全衛生管理體係的基本內容
職業安全衛生管理體係的核心內容是係統安全。
OHSAS 18001標準全部要素如下：
4．2 職業安全衛生方針
4．3 策劃
4．4 實施與運行
4．5 檢查與糾正措施
4．6 管理評審
3．1 職業安全衛生管理體係標準的基本術語
3．1．1 事故（accident），事件（incident）
3．1．2 審核（audit）
判定活動和有關結果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否得到有效實施並適用於實現組織的方針和目標的一個係統化的驗證過程。
3． 1．3 持續改進（continual improvement）
強化職業安全衛生管理體係的過程的目的，是根據組織的職業安全衛生方針，從總體上改善職業安全衛生績效。
3．1．4 危險源（hazard）
可能造成人員傷亡、職業相關病症、財產損失、作業環境破壞或其組合之根源或狀態。
3． 1．5 危險源辨識（hazard identification）
識別危險源的存在並確定其性質的過程。
3． 1．6 相關方（interested parties）
關注組織的職業安全衛生狀況或受其職業安全衛生績效影響的個人或團體。職業安全衛生管理體係的策劃和實施，應盡可能考慮滿足相關方的要求。
3． 1．7 不符合（non-conformance）
任何與作業標準、慣例、程序、規章、管理體係績效等的偏差，由此能夠直接或間接傷亡或職業相關病症、財產損失、作業環境破壞或它們的組合。
3． 1．8 目標（objectives）
一個組織依據職業安全衛生績效規定自己所要實現的目的。
3． 1．9 職業安全衛生（occupational health and safety）
影響作業場所內員工、臨時工、合同工、訪問者和其他人員安康的條件和因素。
3． 1．10 職業安全衛生管理體係（occupational health and safety management system）
便於組織與業務相關的職業安全衛生風險管理的全部管理體係的一個組成部分，包括有製定、實施、實現、評審和保持職業安全衛生方針所需的組織機構、規劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3． 1．11 組織（organization）
具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業單位或社團，或是上述單位的部分或組合，無論其是否法人團體、公有或私營。
3． 1．12 績效（performance）
一個組織基於其職業安全衛生方針和目標，控製其職業安全衛生風險所取得的可測量的職業安全衛生管理體係的成效。
3． 1．13 風險（risk）
特定危險事件發生的可能性與後果的結合。
3． 1．14風險評價（risk assessment）
評價風險程度並確定風險是否可容許的全過程。
3． 1．15 安全（safety）
3．1．16 可容許風險（tolerable risk）
組織根據其法律義務和自身的職業安全衛生方針，降低至其可接受程度的風險。
3．2 職業安全衛生管理體係的基本要素
3．2．1 總要求
組織應建立並保持職業安全衛生管理體係。
我國正在逐步推進的現代管理方式
PDCA循環是其基本特點
持續改進是其基本目的
ILO—OSH2001 導則（基本運行模式）
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