中煤山焦合資破裂 華晉焦煤分家
王家嶺礦難事發一年半,其後續影響仍在發酵。
8月9日,中煤能源(601898.SH)發布公告,稱華晉焦煤有限責任公司(以下簡稱華晉公司)將分家,切為華晉焦煤和中煤華晉兩家。此中,在中煤華晉公司裏,中煤將增資占據51%的股權,以此獲得王家嶺煤礦的控股權。
華晉公司由中煤能源集團和山西焦煤集團於1992年共同斥資興建,各持50%股份。
“5月27日我們就華晉公司分立重組一事召開過董事會會議,我們認為,分立有助於改善旗下煤礦項目的管治。”8月9日,中煤能源董秘周東洲在電話中對本報表示,分立讓雙方公司的權責關係得以厘清,其相信此舉也有利於王家嶺煤礦的管理和盡快複建。
2010年3月28日的王家嶺礦難,造成153人被困,後雖經全力搶險,有115人獲救,但仍有38名礦工遇難,王家嶺煤礦也因此停建至今。
中金公司煤炭行業03manbetx 師蔡宏宇認為,分立後中煤能源將成為王家嶺煤礦所在公司控股股東,安全責任主體將更加明確,“王家嶺煤礦恢複建設的審批進度有望加快”。
華晉分家
根據分立協議,在中煤華晉中,中煤能源和山西焦煤集團各占50%的股權。分立完成後,中煤能源將向中煤華晉增資,將股權比例抬高至51%,山西焦煤集團比例降至49%。同樣的增資和股權比例調整適用於華晉焦煤。
“華晉公司由於地處山西呂梁,雖然股權均分,但事實上山西焦煤集團的話語權更大,中煤能源在華晉公司的經營中並無實際控製地位。”一位接近華晉公司的煤企知情人士透露,隨後在王家嶺礦的開發中,中煤能源才逐漸把握主導位置。
華晉公司主要資產為王家嶺煤礦、沙曲煤礦和4個整合小礦。
根據分立方案,王家嶺板塊資產(包括王家嶺煤礦、華晉韓咀煤業、華寧焦煤等)將歸中煤華晉所有;而沙曲煤礦、華晉明珠煤業、華晉吉寧煤業等剩餘資產將歸入到華晉焦煤手中。
前述知情人士透露,中煤能源和山西焦煤集團早有將華晉公司分家之意,“王家嶺礦難確實加速了華晉公司的分立”。
落實到管理中,中煤華晉公司的董事長及管理層由本公司提名和選派,並主要負責其安全生產及經營管理;副董事長、監事會主席由山西焦煤集團提名和選派;董事會、監事會人數和人選,根據雙方股權比例協商確定。同等條件適用於華晉公司。
黃騰認為,分家是“各自抱回各家孩子”。均股企業容易出現戰略方麵不一致,利益分享方麵難以協調,安全責任更是難以追究,“分家就把責權利給弄清楚了”。
記者同時注意到,分立後的華晉焦煤總資產為63.32億元,對應淨資產為9.31億元;中煤華晉總資產為42.4億元,對應淨資產為16.28億元。
將加快王家嶺複建
周東洲表示,分立之後還需等待山西省相關部門的批準,才能啟動複建工作。
王家嶺礦難後,39名02manbetx.com 責任人被追究責任,中煤能源集團公司向國家國資委做出深刻書麵檢查,複建工作一直陷入停滯。
蔡宏宇03manbetx ,王家嶺煤礦為井工礦,工程進度已完成65%,預計尚需6-10個月的建設時間。
王家嶺煤礦項目是經國家“十一五”規劃重點建設項目,可采儲量10.36億噸,煤種以1/3焦煤為主,一期設計設計產能600萬噸/年,二期擴建到1600萬噸。2010年的02manbetx.com 即發生於一期的建設上。
02manbetx.com 發生後,國家安監局局長駱林痛陳王家嶺煤礦三宗罪:未探先掘、疏散時間長、管理不到位。
國內多起02manbetx.com 02manbetx.com 的發生,與煤礦管理體製的變遷有一定關聯。1998年,煤炭工業部取消,礦業權隨後被下放到省級政府,再由省級政府下放到地方,此後煤礦產生的高利潤便與地方政府、企業緊緊掛鉤,安全與效益成為一對難解矛盾。
“煤礦的安全與企業的大小沒有比例關係,關鍵是企業的管理意識和投入力度。”黃騰提醒,在王家嶺煤礦複建時,更需要責任到人,以科學態度推進複建進度,拒絕來自煤市高利潤誘惑;中央及地方監管部門更應健全監管製度及工作流程,避免礦難事故的發生。
記者獲悉,發生事故的中煤一建63處已經被撤銷了編製,接下來的複建工作將由中煤五建31處接手。
“分立之後,有兩大好處:一是安全責任明晰,一是產權清楚。”中煤能源證券部負責人告訴記者,待分立完全結束之後,根據相關股東、國資委及監管部門的要求,中煤能源會對王家嶺煤礦的安全及監管做針對性投入。