華能呼倫貝爾能源煤礦非傷亡事故考核管理暫行辦法

華能呼倫貝爾能源煤礦非傷亡02manbetx.com 考核管理暫行辦法
（華能呼能安監〔2008〕231號，2008年6月13日印發）

第一章 總則

第一條 為認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，促進煤礦企業加強安全管理，落實安全生產責任，保障煤礦安全生產，防止煤礦非傷亡02manbetx.com 的發生，結合華能呼倫貝爾能源開發有限公司(以下簡稱“公司”)煤礦企業實際，製定本辦法。
第二條 本辦法依據《生產安全02manbetx.com 報告和調查處理條例》(國務院493號令)、《煤炭工業企業職工傷亡02manbetx.com 報告和統計規定》(原煤炭工業部煤安字[1995] 第50號，試行)和《<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》(國家安全監督管理總局13號令)具體條款，同時參考《煤礦職工安全手冊》相關條款製定。
第三條 本辦法適用於公司所屬煤礦企業。

第二章 事故劃分原則

第四條 事故等級劃分
(一)重特大事故。
(二)一級事故。
(三)二級事故。
(四)三級事故。
(五)一般設備事故。

第三章 事故認定原則

第五條 重特大事故
(一)事故一次造成300萬元以上直接經濟損失的。
(二)事故造成的直接經濟損失雖低於300萬元，但事故性質極其惡劣、後果極為嚴重、恢複正常的時間超過1個月的。
(三)經認定的其他重特大事故。
第六條 一級事故
(一)發生瓦斯、煤塵燃燒爆炸。
(二)發生火災，使礦井停產，地麵生產係統癱瘓，露天礦全部工作麵生產中斷。
(三)發生水災(人力無法抗拒的除外)，使礦井全部或一翼停止生產，露天礦主要采運設備被淹沒。
(四)采區通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚。
(五)礦井主要扇風機非計劃停止運轉30分鍾以上。
(六)采煤工作麵冒頂長度10米以上。
(七)掘進工作麵冒頂長度5米以上。
(八)在用巷道冒頂長度10米以上。
(九)露天鐵路嚴重損壞或堵塞，以致區間內或車站內的行車完全中斷8小時以上。
(十)露天礦邊坡發生大麵積坍塌或滑坡，雖采取緊急措施，但依然嚴重威脅生產安全的。
(十一)事故造成100～300萬元直接經濟損失的。
(十二)經認定的其他一級事故。
第七條 二級事故
(一)井下發生火災，封閉采掘工作麵；露天坑發生火災，至少造成兩個工作麵生產中斷。
(二)發生水災(人力無法抗拒的除外)，使采區停產或露天礦運輸幹線中斷。
(三)采掘工作麵通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚。
(四)礦井主要扇風機非計劃停止運轉10～30分鍾。
(五)采煤工作麵冒頂長度5米～10米。
(六)掘進工作麵冒頂長度3米～5米。
(七)在用巷道冒頂長度5米～10米。
(八)露天鐵路線路嚴重損壞或堵塞，以至區間內的行車完全中斷3～8小時。
(九)露天礦邊坡發生小範圍坍塌或滑坡，雖威脅生產安全，但通過采取措施，危險已經得到控製或完全消除的。
(十)事故造成50～100萬元直接經濟損失的。
(十一)經認定的其他二級事故。
第八條 三級事故
(一)通風不良或局扇無計劃停電，使風流中局部瓦斯聚集，瓦斯濃度超過3%。
(二)範圍不大的井下火災；一個工作麵生產完全中斷的露天坑火災。
(三)發生水災，使井工一個采掘工作麵停止生產，露天礦單一作業麵停工8小時以上。
(四)礦井主要扇風機非計劃停止運轉10分鍾以下。
(五)采煤工作麵冒頂長度3米～5米。
(六)掘進工作麵冒頂長度1.5～3米。
(七)在用巷道冒頂長度2米～5米。
(八)露天鐵路運輸車輛溜走、擠叉子；調車作業中機車車輛衝突或脫線；列車車鉤自動發生分離；機車車輛、信號及線路的各部及配件損壞或其他原因，耽誤列車1～3小時。
(九)事故造成10萬元～50萬元直接經濟損失的；
(十)經認定的其他三級事故。
第九條 一般設備事故
(一)生產設備、礦(廠)區生產建築發生火災，經濟損失達5萬元以上。
(二)造成煤礦采掘、提升運輸、供配電、排水、通風等設備損壞，直接經濟損失達30萬元以上或停產8小時以上。

第四章 考核原則

第十條 公司或所屬單位應根據事故調查報告結論，按人事管理權限，依照本辦法對發生事故的單位給予考核。
第十一條 按照事故分級管理和考核原則，公司負責調查處理、考核二級以上事故，所屬單位負責處理、考核二級以下事故，但調查處理意見須報公司備案；公司負責調查處理、考核一般設備事故。
第十二條 發生煤礦重特大事故，按照《華能呼倫貝爾能源開發有限公司安全事故責任追究辦法(暫行)》相關條款進行事故調查和考核。
第十三條 發生人為責任(或管理責任)的一級事故，從事故單位工資總額中扣罰20萬元/起，同時對事故單位的主要領導給予通報批評直至行政記過處分。
第十四條 發生非人為責任的一級事故，從事故單位工資總額中扣罰10萬元/起。
第十五條 發生人為責任(或管理責任)的二級事故，從事故單位工資總額中扣罰10萬元/起，同時對事故單位的主要領導給予通報批評。
第十六條 發生非人為責任的二級事故，從事故單位工資總額中扣罰5萬元/起。
第十七條 發生人為責任(或管理責任)的三級事故，從事故單位工資總額中扣罰3～5萬元/起。
第十八條 發生非人為責任的三級事故，從事故單位工資總額中扣罰1～3萬元/起。
第十九條 發生人為責任(或管理責任)的一般設備事故，從責任單位工資總額中扣罰10萬元/起。
第二十條 發生非人為責任(包括管理責任)一般設備事故，從責任單位工資總額中扣罰5萬元/起。
第二十一條 故意瞞報事故或延誤處理時機，致使事故進一步擴大的，均升級考核。
第二十二條 獨立基建單位(如水利樞紐建設)發生的非傷亡事故參照本辦法執行。

第五章 獎勵原則

第二十三條 搬家後的綜采、高檔普采生產係統達到驗收標準並連續運行1個月(計劃檢修除外)，綜采獎10萬元/起,高檔普采獎5萬元/起。

第六章 附則

第二十四條 本辦法的“考核原則”與《華能呼倫貝爾能源開發有限公司安全事故責任追究辦法(暫行)》原則上保持一致。
第二十五條 本辦法所稱的“以上”和“～”前邊的數，包括本數；“以下”和“～”後邊的數不包括本數。
第二十六條 本辦法“事故單位”指伊敏煤電公司和紮煤公司下屬煤礦以及其它同類型的礦山、獨立基建單位等。
第二十七條 本辦法由公司安全監察部負責解釋。
第二十八條 本辦法自發布之日起實施。