回顧昨日“黑色革命” 喜看晉牛“三槍拍案”

回顧昨日“黑色革命” 喜看晉牛“三槍拍案”

“十一五”中期，一輪曆史上最大力度的煤炭資源整合和煤礦兼並重組改革在我省拉開序幕。屆時，各級各部門積極行動，大企業、大集團各顯身手，一場以資源節約型和環境友好型為目標，以煤炭工業的可持續發展為基礎，以經濟社會又好又快發展為要求的煤炭資源整合攻堅戰全麵打響。這是一場具有前瞻性的“黑色革命”；這是傳統觀念與現代思維的激烈碰撞；這是各方利益的頑強博弈；這是產業布局的重新調整… …

2008年，根據省政府出台《山西省煤炭資源整合有償使用辦法》和《關於加快推進煤礦企業兼並重組的實施意見》文件要求，晉煤集團積極響應省煤炭工業廳資源整合和煤礦兼並重組領導組的號召，依據山西省煤礦企業兼並重組領導組的行文批複，負責對臨汾市堯都區第九號資源整合規劃區進行整合。

第一槍：破浪前行“除四害” 科學轉型精探索 初具雛形

“經濟因煤而興，問題因煤而生”，“02manbetx.com 多，汙染重，臨汾的問題一直沒有離開過煤”。

上世紀八、九十年代，在“有水快流”政策的鼓勵下，臨汾這個產煤大省中的煤炭大市，各鄉鎮煤礦如雨後春筍般遍地開花。數據顯示：2005年之前有證礦井達到1000個，私采濫挖的礦井有6000多個。全市煤礦中實行綜采的僅有13座，機采的隻有7座，絕大多數仍沿用傳統采掘方式。煤礦企業呈現出“多小散亂”的格局。曾有人形象地把這種格局的弊端概括為“四害”： 浪費資源、破壞生態、草菅人命、腐蝕幹部。資料顯示：小煤礦的資源回采率隻有１５％至２０％，這就意味著每采１噸煤要破壞和浪費５噸以上的資源；目前，臨汾市煤礦采空區麵積超過400平方公裏，而且每年新增塌陷區麵積近10平方公裏，煤矸石堆存量超過1億噸，占地已近1500公頃；頻發的礦難是小煤礦與生俱來的痼疾，僅2007年，臨汾市發生的三起重特大02manbetx.com 02manbetx.com ，奪走159名礦工的生命，使100多個家庭家破人亡；小煤礦不僅破壞資源，還腐蝕幹部，近年來，臨汾市部分領導幹部就因為涉煤案件受到黨紀、政紀處分。這些煤礦在為臨汾經濟社會發展發揮支撐作用的同時，同時也付出了沉重的代價。

晉牛公司項目部自籌備建設以來，派駐臨汾整合人員在各級領導的正確指導下，嚴格執行整合文件，主動與地方政府溝通、積極與煤老板談判，在與煤老板談判的過程中，個別煤老板傳統觀念一時難以轉變，對煤炭資源整合和煤礦兼並重組政策的出台和發布，他們更多的是處於一種觀望、等待甚至抵觸的態度。雜音和爭議無可避免地伴隨著這場“黑色革命”的來臨。麵對此狀，整合主體立即加大溝通談判力度，在保證各方既得利益不變的基礎上，耐心的給煤老板講解省煤炭工業廳整合思路、利弊關係，使得煤老板開始放手。同時，在臨汾市委、市政府，堯都區委、區政府領導的大力支持和幫助下，在臨汾市各級有關部門的關心和扶持下，山西晉煤集團臨汾晉牛煤礦投資有限責任公司於2009年6月注冊成立，公司注冊時由三家股東組成，各持股比為：晉煤集團持股60%；臨汾市隆強焦鐵有限公司持股20%；臨汾中煤建刁尚溝煤礦有限公司持股20%。為了便於科學管理，實現企業又好又快發展，整合主體又與其它兩家股東多次談判，並和兩個股東簽訂了股權轉讓合同，取得了省國資委經濟行為的核準批複，股權收購價格也經過了省國資委專家組審核通過，於2011年5月3日在省工商局已辦理注冊變更手續。實現了晉煤集團對晉牛公司的完全控股，晉牛公司也實質性成為晉煤集團完全控股的子公司。

晉牛公司自成立以來，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家有關煤炭建設的方針政策，秉承晉煤集團“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業精神，緊緊圍繞“團隊一流、管理一流、礦井一流”的建礦思路，以“科技興礦”為指導思想，按照高起點、高技術、高效率、高效益的建設方針，堅持“抓好三項具體工作”，（ 一是要建立健全管理製度，完善教育培訓體係，促進公司穩健起步，快速發展；二是要突出安全導向，創新管理模式，確保礦井改擴建項目按質按期順利完成；三是要注重前期現場調研，不斷堅持學習，確保公司安全發展、穩定發展、和諧發展）。通過科學有效的管理，努力把晉牛煤礦打造成為資源整合礦井中的樣板礦井。

第二槍：創新機製“產學研” 多元轉型破難點 助推發展

技術創新是煤礦安全生產重要的創新。在礦井開采技術上要既能走出去，又能引進來，對內要借助晉煤集團的技術支持，創新煤炭開采方式，結合礦井實際，運用現代先進的設計理念，根據係統工程的思想，進行全麵策劃，綜合考慮，提升自己。對外要把握行業技術動態，加強與各科研院所的交流與合作。有針對性地對安全生產、煤塵、礦井承壓水防治等實際麵臨的關鍵技術問題，注重研究成果的轉化，形成現實的生產力。在實踐中，我們將圍繞“煤炭資源開采、生產技術創新、礦井裝備信息化、煤礦安全生產”等多個領域開展重大專項研究，為礦井的安全生產提供技術保障，推動礦井的“三個發展”。

第九號資源整合規劃區位於臨汾市堯都區土門鎮一帶，由6個礦和夾縫空白區組成，井田麵積15.0208km²，保有資源儲量10241萬噸，開采2#、9#、10#、11#煤層(9#、10#、11#合為一層，統稱10#煤)。由於井田範圍內小煤礦眾多，有越界越層開采現象，無水文地質資料，且非法私開黑口多，無法確定其位置和開采範圍，造成不明積水區，對日後礦井開采造成極大的安全隱患。

針對此狀，我們首先詳細調查了解整合井田內原有礦井及鄰礦開采情況及水文地質資料，查明采空區分布範圍和積水情況；調查了解井田範圍內的黑口位置及開采範圍；及時對井田內的關閉礦井井筒和非法黑口進行封堵。根據調查及物探03manbetx 礦井充水因素。

根據本井田充水因素03manbetx ，我們本著“預測預報，有掘必探，先探後掘，先治後采”的基本原則，加強對井田采空區範圍、積水的動態管理工作，特別要加強對采空區積水、斷裂帶、陷落柱富水性的勘查評價，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，確保生產安全，避免對生產礦井產生嚴重充水或突水危害。生產過程中采用物探方法及鑽探等方法驗證。同時在生產過程中要密切注意地麵變形情況，一旦出現采空區上部地麵下陷和開裂的現象，立即采取填平夯實等措施予以防治，避免雨後地表水灌入礦井造成危害。

“科學可靠的技術創新是安全生產的基礎，堅強有力的領導是事業成功的保證。”在轉型跨越發展過程中，晉牛公司為進一步統一思想，也為了謀取科學推進良方，各級各部門分不同層麵多次召開研討會，就推進工作中存在的問題以及工作思路、方法進行了交流和溝通，廣泛征求意見和建議。對照“減量化、再利用、資源化”循環經濟理論，確立了以“資源-產品-廢棄物-再生資源的閉路循環”發展方向。要求各生產單位首尾相連、環環相扣，上一個生產單位的廢料是下一個生產單位的原料，並把廢棄物的排放和對環境的汙染降到了最低，實現“吃幹榨盡”的低碳生產模式。予以助推晉牛公司全麵發展。

第三槍：形成格局“大而全” 綠色轉型促和諧 實現雙贏

“形成煤炭企業‘大而全’的格局，不僅有利於專業化的生產，同時也可給煤炭企業在人才、技術、資本、勞動力等生產要素的配置上提供有力保障。”

“十二五”時期，是晉牛公司全麵落實科學發展觀、全力打造“三個一流”（團隊一流、管理一流、礦井一流）樣板井區、推動晉煤集團資源整合礦井的重要時期，是增強企業核心競爭力、做大做強做優資源整合煤礦的發展時期，是助推集團公司實現“億噸基地、千億規模、百年企業、能源旗艦”戰略願景的關鍵時期。基於以上背景，晉牛公司將按照科學發展觀的要求，堅持以“煤礦開采與環境保護相協調，煤礦開采與技術升級相同步，煤礦開采與可持續發展相銜接，煤礦開采與生態文明相吻合”的綠色開采理念，從而實現經濟效益、社會效益、生態效益相結合的良好發展格局。

麵對慘遭破壞和日益減少的煤炭資源，晉牛公司決策者站在企業長遠發展的高度，按照“發展要對得起先輩，更要對得起子孫”、“節約能源就是保護環境”的綠色開采理念。提出了“產量不增效益增”的綠色開采方案，實行煤炭生產的分采、分運、分貯，在不增產的情況下，提高煤炭回采率水平，增加效益。

晉牛公司領導根據資源破壞程度和地質構造情況，提前從采麵布置、係統優化等方麵綜合考慮，優化設計、科學管理、推廣應用新技術、新工藝。成立專門的資源管理領導小組，由總經理擔任組長。生產技術部配備地測主管負責地測工作，設立儲量管理員，在今後的開采過程中，每月對回采工作麵回采率指標進行一次考核，並嚴格兌現獎罰。建立規範的管理程序，要求對煤層采高的考核嚴格按規定的采高標準執行。對地質構造複雜，確實無法采出煤炭的地段，必須進行物探及巷探控製。在安全、可靠、合理的情況下，采取斷層處留小煤柱、補副巷、補切眼留小煤柱的政策，提高煤炭資源回收率。當前，晉牛公司已把“黑色煤炭、綠色開采”的理念作為效益工程、形象工程、生命工程擺在礦井發展的重要議程，確保礦井發展之路越走越寬。

在做好礦井前期各項籌備工作的同時，晉牛公司不忘回報社會，積極參與地方政府組織的各項公益活動，在臨汾這塊“文明、和諧”的熱土上充分展現了晉煤風采。展望未來，晉牛人會以更加強烈的創業熱情，把晉牛煤礦建設成為臨汾地區具有晉煤特色的精品礦井，努力實現經濟效益、社會效益雙豐收，為臨汾的建設和晉煤的發展做出巨大貢獻。

山西晉煤集團臨汾晉牛煤礦投資有限責任公司

崔誌敏