大榆樹鎮2011年1-10月份工作總結和後兩個月及2012年工作安排
大榆樹鎮2011年1-10月份工作總結和後兩個月及2012年工作安排
縣政府辦公室：
按照開政辦秘字（2011）19號通知要求，現將我鎮2011年1-10月份工作總結和後兩個月及2012年工作安排報告如下：
2011年，大榆樹鎮黨委圍繞縣委、政府製定的“十二五”及2011年國民經濟與社會發展目標，統籌安排了全鎮今年以及今後一個時期經濟社會發展的基本思路。繼續堅持“旅遊業立鎮、商貿流通業活鎮、產業化富民”的發展戰略不動搖，穩步實施“紅、綠、紫、白、黃”五色產業齊頭並進的農村經濟發展舉措，實現了經濟工作又好又快發展，黨建工作鞏固提高，社會治安持續穩定，民生工程全麵落實，精神文明建設成就顯著，群眾生活安居樂業。
1-10月份以來，我們突出地抓了以下幾個方麵工作，具體體現在：
（一）經濟工作目標完成情況
——萬畝設施農業區穩步推進
年初以來，大榆樹鎮黨委政府積極狠抓設施農業建設，在原來的基礎上新增2100畝設施農業田，建設溫室487座，使萬畝設施農業區成為占地8000畝，擁有溫室1116座的集新品種引進、新技術推廣、綜合技術配套、生產銷售加工、技術培訓為一體的設施農業發展基地。在萬畝設施農業區推進過程中做到五個統籌：統籌解決土地流轉問題、統籌解決建設資金問題、統籌解決政策協調問題、統籌解決技術指導問題，統籌解決管理和市場營銷問題，實現了設施農業區的不斷發展壯大。在技術上應用了厚牆體節能、節水膜下滴灌、測土配方施肥、秸稈分解增溫、病蟲害綜合防治、能源循環利用等綜合配套技術；在銷售上已與科區、赤峰、白城等地建立了穩定的銷售渠道。在設施農業區規劃上，5500延長米的四縱兩橫水泥路已經全部完工。
——農區畜牧業發展順利
以“兩區兩村”為重點，加快典型建設，用實實在在的效益帶動全鎮畜牧養殖業的發展。年初以來，潘家堡村奶牛養殖場引入奶牛養殖戶25戶，目前存欄奶牛已經達到800頭，年效益可達40萬元；紅星村奶站和金星村奶站在持續發展的基礎上，現存欄奶牛分別是700頭和300頭；結合興隆崗村高樹軍的肉雞養殖成功經驗，采取小區加農戶的模式，做好小規模、大群體的肉雞養殖產業發展，截止10月下旬，共出售肉雞18000隻；紅星村高俊相養豬廠先存欄育肥豬400頭，年可出欄育肥豬2000頭；金星村金鵬育肥牛養殖廠土建已經完工，預計年可出欄育肥牛1000頭。
——古榆園建設又有新舉措
年初以來，鎮黨委、政府積極爭取各方麵的資金完善和提高古榆文化品味，努力打造以古榆園為核心的旅遊業軟、硬環境，將旅遊業不斷推進。今年古榆園爭取資金300萬元，主要建設項目有伽藍殿、祖師殿、齋房和寮房等，目前已經全部建設完工。1-10月份，古榆園旅遊人次達到20萬人次。
——勞務輸出和技能培訓工作進一步加強
繼續利用好“萬名職能技術人才培訓”工程，不斷提高勞動者技能和就地就近就業水平，促進農民轉移性增收。9月份培訓農村勞動力215人。同時，依靠黃維佳等打工能人，對外進行勞務輸出，1-10月份全鎮勞務輸出7650人次。
——經濟林建設和特色種植有新成效
2011年我鎮經濟林造林完成800畝，兩線治理完成600畝，義務植樹完成700畝，四旁植樹完成290畝，村屯綠化完成3條，設施農業小區綠化完成1條路長1300延長米，共用5年生果樹苗500株，投資50000元。完成跡地更新270畝。在殘次林改造上，抓住利民村的殘次林更新的有利契機，發動群眾大力發展葡萄產業，今年新建利民葡萄小區200畝，其中溫室100畝，大棚100畝。並組織承包戶前往吉林參加苗木訂貨會，聯係選好苗木優良品種，同時村裏投資近15萬元安裝了一台變壓器，打了3眼機井，並全部配套安裝了管灌。
同時完成了對金星村山葡萄種植區的苗木補植工作。種植麵積達到了1000畝，訂單農業胡蘿卜種植200畝，訂單藥材款冬花種植200畝。
（二）社會指標及公益事業發展情況
——社會管理創新工作
按照“雙服務”工作要求，將原來的鎮政務服務中心通過投資3萬元進行改擴建，將軟硬件進行了完善，建立了大榆樹鎮便民服務中心，將11個站所、辦、室、中心集中辦公，實行定崗、輪崗製度。
在“532”民主決策程序執行上，村級重大事項的實行全部按照“十步工作法”運行，全鎮共有五個重大項目的實施鎮黨委、政府都嚴格把關，按照“532”民主決策機製的程序進行操作，按步驟召開會議、及時公開，認真審核。目前全鎮已經建設完工了5個一事一議項目，得到了群眾和社會的認可，使群眾在執行和實施中得到了實惠。
——農業基礎設施建設
大榆樹鎮今年向國土部門爭取了土地整理項目，涉及5個村、總麵積33840畝。目前，5個村正在緊張的施工之中。農村基礎設施建設得到加強，為農村經濟發展增強了後勁。
——民生工作
切實做好農村合作醫療收費、報銷、結算、彙總、上報等各項工作，切實改變農村看病難、看病貴的問題。截止目前，共為群眾核銷資金103萬元。
努力幫助解決弱勢群體生活困難等保障問題，積極爭取上級部門的支持，讓他們有衣穿、有房住、有飯吃。、全鎮今年根據縣民政局要求，對五保低保對象進行了重新核實申報，共重新申報了五保低保對象113人，實現了動態管理下的應保必保。
加大工作力度，在我鎮切實落實新農保政策。目前我鎮有2202人享受基礎養老金直接領取政策，參保群眾共計12000人，投保率達到66%。
——小城鎮建設
通過立項爭資近千萬元的鎮區改水、排汙、排水工程、萬畝設施農業區水泥路建設已經完工。利用一事一議獎補資金秉禮村磚路建設、紅莊村文化廣場建設和磚路建設、富有村大眾浴池建設、吳家村打井上電項目已經完工，潘家堡文化廣場建設即將完工。
——安全生產工作
截止到目前，全鎮沒有重大安全責任02manbetx.com 發生。
——社會治安綜合治理及“六五普法”工作
年初以來，鎮黨委政府就將維護社會穩定工作當成促進鎮域經濟社會發展的頭等大事來抓，鎮區重要路口和重點路段的技防措施已經完成安裝工作。加大秋冬季“三禁兩防”工作力度，安排警力17人對全鎮的“三禁兩防”工作進行進行預防。加強了對中小學校周邊環境和校內安全管理工作，定期開展衛生檢查、安全隱患排查等工作，杜絕群眾體性安全責任02manbetx.com 發生。通過各方麵的努力，全鎮刑事、治安案件發案率持續走低，為全鎮的經濟社會又好又快發展提供了一個和諧穩定的環境。以“六五普法”啟動為契機，加大法製宣傳和法律服務工作力度，進一步加大法製學校、民主法製示範村的法製宣傳等傳統普法陣地建設力度，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。
——社會穩定和信訪工作
製定了信訪工作百分製考核辦法，與村幹部和部門負責人的年終獎金和工資相掛鉤，核定項目工資1500元，做到“千鈞重擔眾人挑，人人頭上有指標”。堅持信訪工作的“四早兩快”工作機製，即：“早發現、早接訪、早調查、早研究，快調處、快反饋”。深入實際處理信訪問題，加大對重點人口的監控和重點案件的調處，截止目前，全鎮共排查調解各類矛盾糾紛84件，化解84件。
——計劃生育工作情況
按計劃生育年度統計，截止到9月底，全鎮總計出生人口214人，出生率為9.33‰；已婚育齡婦女綜合避孕措施率為92.3%;人口自然增長率為2.66‰；人口計劃生育率為94%。
——殘疾人工作
截止到10月份，共為殘疾人換證、補發證件10名，發放輪椅12輛，助聽器3台。
（三）黨建及精神文明建設工作
——基層組織建設工作
圓滿完成了黨委換屆工作。從3月份開始，黨委嚴肅換屆紀律，嚴格執行“五個嚴禁、十七個不準”，廣大黨員以高度的政治責任感參加此次換屆選舉，從村級開展推選黨代表，到召開鎮黨代表大會選舉黨委委員、縣級黨代表，均按組織意圖高票當選。
創先爭優工作紮實開展。四月到六月，黨委積極開展了第二次承諾、評議、征求意見和點評等活動。在七一期間，黨委圍繞評選表彰先進黨組織和優秀共產黨員、黨建專題片、建黨90周年知識競賽、文藝演出、黨訓班等形式開展一係列慶祝建黨90周年紀念活動，總計投資8萬元。
認真開展相對後進村整頓工作。經黨委研究，林場村和裏仁村為我鎮的相對後進村，針對兩村的實際情況，裏仁村以培養村後備幹部、加強村兩委班子建設為出發點，大力加強班子建設；林場村以加強村集體經濟收入為出發點，清理、完事合同，發展壯大集體經濟。10月17、19日，縣領導分別到包聯村同聯合黨支部成員推進整頓工作，共解決實際問題2個，協調資金8萬元。
加強黨員教育培訓，努力建設學習型班子。結合七一活動，大榆樹鎮召開了一次黨訓班，聘請通遼市委黨校教授，圍繞黨史、農村土地承包等問題進行培訓，此次黨訓班曆時1天，培訓黨員300多人。大力開展“學習型黨組織建設”，鎮黨委以會代訓形式對59名村幹部進行培訓，提高了黨員和幹部服務經濟發展、服務群眾、“雙帶”致富的能力。6月9日，組織各黨支部82名黨員群眾赴遼寧等地考察學習2天。
遠程教育工作。年初以來，鎮黨委對全鎮遠程教育站點進行了2次全麵的檢查維修。並查看相關學習使用情況，從檢查看，各村能夠認真使用遠教設備，利用七一等活動，對黨員進行教育培訓，發揮了遠教的教育培訓作用。
創新性工作。一是經鎮黨委研究，鎮黨委成立了“黨員關愛幫扶基金”，持續推進“黨員創業幫扶工程”。黨員關愛幫扶基金的成立，主要用於對貧困黨員的慰問、困難學生救助、黨員創業資金的扶助等，基金的來源主要有黨委班子成員、各站所負責人、村黨支部書記、村委會主任捐獻一部分和鎮財政每年撥付一部分。基金最低籌資金額為12000元。此項工作目前正在爭取資金過程中。二是根據社會管理創新工作的要求，大榆樹鎮對黨員進行契約化管理，實行“五幫四助三服務”，成立4個契約化管理黨員誌願者服務隊，誌願者服務隊走進校園、走進基層、走進村屯、走進合作社，密切黨群幹群關係，形成了上下同心、共謀發展的良好氛圍。
——宣傳思想及精神文明建設工作
認真貫徹落實全縣思想政治工作會議精神，按照“一二三五”的總體思路，圍繞全鎮經濟社會發展大局，紮實開展理論武裝、輿論引導、對外宣傳、文化惠民、文明創建工作。一是深入加強學習型黨組織建設。開辦了“古榆講壇”，每周五定期開講，明確了黨委書記負總責、副書記具體抓，宣傳委員抓落實的學習機製，在學習計劃中將中央一號文件、設施農業發展、區、市、縣三級經濟工作會議精神、國家加快內蒙古地區經濟社會又好又快發展等作為學習的主要內容，把幹部的思想統一到經濟社會發展的全局中來；二是紮實有效開展“農家書屋和農家講壇工作。通過積極向上爭取，共為全鎮配備農家書屋15處，以農家書屋的入駐為有效載體，在全鎮開展“農家講壇”工作，以各種法律法規、實用科學技術為主要培訓內容，通過黨委培訓的主講人以不限場所、不拘形式、通俗易懂的方式隨時隨地培訓農民，為全鎮“五色產業”發展提供了技術支持和智力保障。三是加大內外宣工作力度，黨委製定了全鎮內外宣獎勵辦法，明確了內外宣工作任務。年初以來，黨委多次承接了宣傳媒體的采訪任務。
——黨風廉政建設工作
鎮黨委和紀委將基層黨風廉政建設責任製落實工作當作一項重點工作來抓，堅持做到“三必須”，“三同步”：一是黨委例會必須研究黨風廉政建設工作；二是鎮村兩級“三重一大”、“三資”事項實施必須提醒談話；三是因鎮村兩級領導幹部作風不正、方法不當、村務不清、辦事不公出現影響穩定的苗頭性問題時必須進行誡免談話。黨風廉政大會與黨委擴大會議同步召開；黨風廉政建設工作與經濟社會發展工作同步部署；黨風廉政建設與行風建設、基層組織創先爭優、文明單位創建、維穩綜治、依法行政等工作同步檢查。通過堅持“三必須”、“三同步”讓鎮村兩級幹部始終繃緊作風建設這根弦，做到了黨風、政風、民生、穩定、發展的有機結合。
——統戰工作
鎮黨委政府把統戰工作放到重要位置，緊緊圍繞改革發展穩定的大局，牢牢把握大團結、大合唱的主題，充分調動統一戰線的積極性、主動性、創造性，強化了工作。
——人大工作
認真落實縣人大提出的各項要求，組織開展好代表活動和依法監督工作。一是做好人大代表換屆選舉工作，保證了鎮人大、政府班子按照組織意圖高票當選；二是組織好代表視察活動，6月份，針對設施農業發展過程中存在的一些問題，組織代表進行了視察活動，鎮政府對代表們提出的問題進行了梳理歸類，一一加以解決。
——老幹部及涉老組織工作
認真落實老幹部工作會議講話精神，加強老幹部建設，加強對老幹部工作的投入，七一、老年節期間黨委投入物品及資金約1萬元，對19名老幹部進行了走訪慰問。
五老組織工作在大榆樹鎮得到黨委政府的高度重視。關工委組織建設工作深入開展，以“講政治、育新人、學科技、奔小康”為重點，加大了培養四有新人的力度，加強對青少年思想道德教育，先後組織開展了“中華魂”讀書等係列活動；承接了縣老科協組織的玉米高產攻關試驗項目；實施了老體協“123”工程，為紅莊村爭取項目投資6000元；老年大學結合七一活動為老幹部上了一堂黨課。
（三）存在問題與不足
1、由於資金嚴重短缺，無貸款，興隆崗育肥牛小區閑置，養殖業不能正常發展。
2、萬畝設施農業區投資過大，鎮村難以承擔資金缺口，大棚戶信用缺失，嚴重影響後繼大棚戶入駐小區。2010-2011年綠茄效益欠佳，老棚戶和新棚戶有積極性承包大棚，但是沒有資金，難以啟動。
3、因林業戶觀念陳舊，不能主觀上努力推動經濟林建設，以種地為主要目的，經濟林麵積難以擴大，鞏固現狀也很困難。
4、村級建設文化廣場占據學校土地引發的產權矛盾難以解決。
二、後兩個月和2012年工作安排
2012年，大榆樹鎮黨委、政府的工作思路是：高舉鄧小平理論和中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委、縣政府的正確領導下，進一步團結和帶領全鎮幹部群眾，用科學發展觀指導全鎮經濟工作和社會各項事業發展，充分發揮“旅遊業、商貿流通業、設施農業”三大產業優勢，增強“大局意識、穩定意識、服務意識”三個意識，發展“紅、綠、紫、白、黃”五色產業，努力實現全鎮經濟社會跨越式發展。
按照以上發展思路，我們必須搶抓機遇，堅持以發展為主題，以結構調整為主線，以社會和諧穩定為動力，以提高群眾生活水平為根本目的，努力建設一個彰顯富裕文明、開拓進取、友善和諧的大榆樹鎮。
1、繼續抓好設施農業工作。
在穩定萬畝設施農業區現有規模下，投入適當的資金鞏固現已使用或原來使用但現在無力經營的老棚子，提高現有溫室的收效，努力做好老棚戶的增產達效，重點從生產技術、銷售渠道上下功夫。在生產技術上，應用節水膜下滴灌、測土配方施肥、秸稈分解增溫、病蟲害綜合防治、能源循環利用等綜合配套技術；在銷售上重點抓好銷售販運隊伍建設，在合作社成員內部組建販運隊伍，通過科區、赤峰、白城等地的銷售渠道，從根本上解決小商小販對種植戶等壓價、對外來客商欺生等現象，從而促進設施農業區的蔬菜銷售，確保設施農業沿著健康的道路發展。
2、抓好經濟林建設。一是抓好利民葡萄小區擴建工作，通過改造擴建，力爭使利民葡萄小區與紅莊溫室葡萄區合並，小區規模得到再擴大；二是抓好林場村750畝沙沼林地改造工作，通過一事一議獎補資金和村民自籌，將低產林改造成葡萄種植區或果園，從而促進群眾增收。
3、搞好土地整理工作。目前，全鎮正在實施土地整理項目的有5個村，2012年準備實施的有6個村，還有3個村沒有立項，正在積極爭取，力爭在2012立項，利用土地整理項目資金實現全鎮基本農田成為高產高效農業示範區。
4、大力發展養殖業。以發展奶牛小區、高樹軍肉雞、高俊相養豬廠、雙明種豬廠、金鵬育肥牛養殖廠為突破口，提高農區畜牧業發展水平。同時依托金星牲畜交易市場，抓好黃牛、馬、驢、羊等販運人隊伍建設，幫助其協調貸款，擴大販運規模，。
5、搞好一事一議，爭取與縣政府、縣教體局協商，將所有原本屬於村級的學校操場利用起來，建設文化廣場，使文化廣場具有文體娛樂和學生活動場所的雙重功能。
6、開發古榆旅遊資源，逐步商業化運作。加強與景區旅遊相配套的餐飲、娛樂、觀光農業等三產建設，進一步豐富古榆旅遊資源，打造拴心留人的環境。通過對外整體承包、租賃佛龕、融資開發旅遊資源等，逐步實現古榆旅遊商業化運作。
7、實現鎮村聯網辦公，做好社會管理創新工作。結合三資清理工作，全鎮14個行政村全部配備電腦，村級財務、合同管理、各種公開等全部實現聯網辦公。
大榆樹鎮人民政府
2011年10月25日
