煤礦 安全管理 及安全培訓
遼 寧 工 程 技 術 大 學 安全科學與工程學院
主 要 內 容
煤礦安全管理基礎知識
煤礦安全致因分析
煤礦安全管理製度及方法
中國職業健康安全管理體係
煤炭工業環境保護與職業病防治
煤礦安全培訓與事故有效控製
煤礦安全文化建設
典型煤礦安全管理模式簡介
1.煤礦安全管理的基礎知識
管理基本原理
安全管理的發展過程
煤礦安全經濟
安全文化及其在煤礦中的應用
現代安全管理工程的理論和方法
管 理 基 本 原 理
1.什麼是管理
（1）“管理就是指管理者為了達到一定的目的，對管理對象進行有效的計劃、組織 、指揮、協調和控製的一係列活動。” (係統理論) （2） “管理就是決策,正確的決策主要受四個因素的影響:正確的目標和準則;信息的掌握;決策者的素質;科學的理論方法。” (西蒙Simon) （3）“管理就是確切地知道你要別人去幹什麼,並使他們用最好的方法去幹。” (泰勒)
管 理 基 本 原 理
2、什麼是安全？
（1）safety (保護) security(保衛)
（2）無危則安，無缺則全
“安”——沒有危險即安；“全”——沒有缺陷即全。
定義1：安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態。
定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業病或財產、設備的損壞或損失或環境危害的條件。
定義3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致係統損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。
安全管理（Safety Management)
定義：以安全為目的，管理者對企業安全工作進行計劃、指揮、協調和控製的一係列活動，以保護職工在生產過程中的安全與健康，保護國家的財產不受損失，促進企業改善管理，提高效益，保障事業的順利發展。
目的：提高災害防治科學水平，預先發現、消除或控製生產過程中的各種危險，防止發生事故、職業病和環境災害，避免各種損失，最大限度地發揮安全措施的作用，提高安全投入效益，推動企業生產活動的正常進行。
核心：控製事故－－實施事故預防，通過管理和技術手段的結合，消除事故隱患，控製人的不安全行為，保障人的安全。
第二節 安全管理的基本原理
（3）根據事故統計資料的了解事故的傾向，對製定措施是必不可少的，但若同時對所有的事故傾向都采取措施，也不是很好的辦法。
（4）采取有效的安全措施時，如果隻是單純的作為措施而貫徹的話，就很難期望取得良好地結果。
（5）當有重點的采取各項管理方法時，要不斷弄清它所產生的結果或取得的效果。
（6）在采取措施的過程中，當發現了阻礙達到目標的因素時，一定要“反饋”，以便對原來的措施加以補充修改，消除這種阻礙因素。
（7）對效果不顯著的措施，要及時吸收反饋並采取合適的新措施。
二、安全管理的基本原理
安全管理作為管理的一個分支，遵循管理的普遍規律性，服從管理的基本原理。
管理的基本要素包括人、財、物、信息、時間、機構和製度等，前五項是管理內容，後兩項是管理手段。
管理的基本原理就是研究如何正確而有效地處理上述要素及其相互關係，以實現管理的基本目標。
管理的基本原理包括：係統原理、人本原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、能級原理、動力原理、激勵原理
1）係統分析
根據係統原理，在研究管理問題時，必須對管理對象進行係統分析，這包括如下幾個方麵：
(1)係統要素。分析係統是由什麼組成的?它的要素是什麼?可以分為怎樣一些子係統?
(2)係統結構。分析係統的內部組織結構如何?組成係統的各要素相互作用的方式是什麼?
(3)係統功能。弄清係統及其要素具有什麼功能?
(4)係統集合。弄清維持、完善與發展係統的源泉和因素是什麼?
(5)係統聯係。研究此一係統同其他係統在縱橫各方麵的聯係怎樣?
(6)係統曆史。
整體是前提，沒有整體目標的指導、分工就會盲目而混亂。
分工是關鍵：離開分工，整體目標就難以高效實現。
綜合是保證：如果隻有分工，而無綜合或協作，也就無法避免和解決分工帶來的各環節脫節及橫向協作困難等問題。
主要含義：整體把握，科學分解，組織綜合。
在企業安全管理係統中，整，就是企業領導在製定整體目標，進行宏觀決策時，必須把安全納入，作為一項重要內容加以考慮；分，就是安全管理必須做到明確分工，層層落實，建立健全安全組織體係和安全生產責任製度；合，就是要強化安全管理部門的職能，保證強有力的協調控製，實現有效綜合。
注意：
⑴企業的上層領導者在進行宏觀決策時必須把安全納入作為整體規劃的一個重要內容加以考慮。
⑵有效的安全管理必須做到明確分工。
⑶要加強專職安全部門的職能，提高它的權威，保證強有力的協調控製，實現有效綜合。
封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割，使各部分、各環節相對獨立，各行其是，充分發揮自己的功能。然而又相互銜接，相互製約，並且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。
首先，管理係統的組織結構體係必須是封閉的。任何一個管理係統必須具有決策指揮中心和執行機構去執行，還必須設置監督機構和反饋機構。 其次，管理法規的建立和實施也必須封閉。不僅要建立盡可能全麵的執行法，還應建立對執行的監督法，以及反饋法。
二是在管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理過程的諸環節（組織機構、規章製度等），都是需要人去掌管、動作、推動和實施的。因此，應根據人的思想和行為規律，運用各種激勵手段，充分發揮人的積極性和創造性，挖掘人的內在潛力。
為了發揮人本原理的作用，充分調動人的積極性，就必須貫徹實施以下原則：
1.能級原則；2.動力原則；3.激勵原則
1）能級原理
一個穩定而高效的管理係統必須是由若幹分別具有不同能級的不同層次有規律地組合而成的，這就是能級原則。
能級原則確定了係統建立組織結構和安排使用人才的原則。穩定的管理能級結構如圖所示。四個層次能級不同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。
運用能級原則時應該做到三點：
（1）能級的確定必須保證管理結構具有最大的穩定性，即管理三角形的頂角大小必須適當；
（2）人才的配備必須能級對應。不同管理層次具有不同的能級，必須具有相應才能的人。
人才和能級相對應，使人盡其才，各盡所能，才會有最佳的管理效能；
（3）責、權、利應做到能級對等，在賦予責任的同時授予權力和給予經濟利益，才能使其能量得到相應能級的發揮。
動力的正確使用：
首先，四種動力要協調配合，綜合使用。以精神激勵為主，物質激勵為輔，就會催人向上，奮鬥不惜。
其次，要正確認識和處理個體動力與集體動力的辨證關係。大集中小自由，讓個體在大方麵基本一致的前提下充分自由發展，最後綜合的集體動力才可能是最大的，也是穩定可靠的。
第三，在使用動力時，所加的激量必須適當，才能取得好的效果。動力的產生來自某種“刺激”。鼓勵是正刺激，懲罰是副刺激。刺激量必須適當，才能取得好的效果。
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煤礦安全管理基礎知識
煤礦事故致因分析
煤礦安全管理製度及方法
中國職業健康安全管理體係
煤炭工業環境保護與職業病防治
煤礦安全培訓與事故控製有效措施
煤礦安全文化建設
典型煤礦安全管理模式簡介
煤礦事故致因分析
事故的涵義
事故的涵義
擾動理論示意圖
軌跡交叉事故模型
影響事故發生的主要因素
三、事故的特征
事故法則
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