礦長班：
煤礦災變處理與應急救援
安全技術中心：劉益文
yiwenliu2008@163.com13808011579
主要內容： ----教材P269～301
一.《煤礦安全規程》有關規定
二.重大災害事故
三.災害預防處理計劃與應急救援預案
四.“六大係統”的建設與完善
五.事故應急救援基本技戰術
六.模擬複習
前言
---救援理念
1.搶險救災工作的關健
安全、迅速、有效地搶救人員；
保護設備，控製和縮小事故的影響範圍及其危害程度，防止事故擴大；
將事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低
前言
---救援理念
2.救災教訓：
各級領導違章指揮
在處理事故和執行救災任務時技術組織措施不當
案例1：“違”，1960年11月30日，四川某礦南井
案例2：“政治”，1976年10月31日，大同某礦
301盤區 “給”、“跟”
案例3：“孝”，礦長四期學員救援
案例4：“盲”，1997年宜賓某礦初期救援
3. 救援理驗：
科學性＋勇敢性
一《煤礦安全規程》有關規定
第9條：煤礦企業必須編製年度災害預防
和處理計劃，並根據具體情況及時修改。災
害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。
煤礦企業每年必須至少組織1次礦井救
災演習。
第11條：煤礦企業應有創傷急救係統為
其服務。創傷急救係統應配備救護車輛、急
救器材、急救裝備和藥品等。
一《煤礦安全規程》有關規定
第493條：所有煤礦必須有礦山救護隊為其
服務。煤礦企業應設立礦山救護隊，不具備
單獨設立礦山救護隊條件的煤礦企業，應指
定兼職救援人員，並與就近的救護隊簽訂救
護協議或聯合建立礦山救護隊；否則，不得
生產。
礦山救護隊至服務礦井的距離以行車時
間不超過30min為限。
四川省安監局 四川煤監局
關於印發《四川省兼職礦山救護隊管理辦法（試行）》的通知 川安監〔2010〕409號
第三條 未單獨或聯合建立專業礦山救護隊的礦山企業應設立兼職礦山救護隊，並與就近的三級以上資質專業礦山救護隊簽訂救護協議。
第五條 年設計生產能力9萬噸以上的煤礦企業或高瓦斯、煤（岩）與瓦斯（二氧化碳）突出、火災災害嚴重的煤礦企業設立的兼職礦山救護隊隊員不得少於18人；年設計生產能力9萬噸的煤礦企業設立的兼職礦山救護隊隊員9-12人；其他年設計生產能力9萬噸以下的煤礦企業設立的兼職礦山救護隊隊員不得少於9人。
四川省安監局 四川煤監局
關於印發《四川省兼職礦山救護隊管理辦法（試行）》的通知 川安監〔2010〕409號
第六條 兼職礦山救護隊應設專職隊長及專職儀器裝備管理人員，分別負責日常管理和儀器裝備管理工作。兼職礦山救護隊直屬礦長領導，業務上受礦總工程師（技術負責人）和專業礦山救護隊指導。專職隊長應由熟悉礦山救護業務及其相關知識，能夠佩用氧氣呼吸器，從事礦山安全、生產工作不少於3年，具有一定組織能力，並經培訓取得任職資格的人員擔任。
二 、重大災害事故
1.重大災害事故類別及特性？
教材P277或資料P1774題
類別：礦井水災； 礦井火災；
瓦斯、煤塵爆炸；煤與瓦斯突出；
衝擊地壓和大麵積冒頂。
特性：突發性、災難性、 破壞性、繼發性
(1998年4月4日，宜賓某礦瓦斯爆炸)
二 、重大災害事故
2.停電事故---“小煤礦”
全礦井突然停電：
―主要通風機停轉，井下無風或微風
―主要排水泵停轉，局部或礦井被淹
停電瓦斯爆炸案例：1942年4月26日
二 、重大災害事故
2.停電與來電措施：
(1)受停風影響地點立即停止工作，切斷電源，將
采掘工作麵人員撤至進風巷，必要時撤至地麵。
(2)打開井口防爆門(蓋)和有關風門，充分利用自然通風。
(3)各地瓦斯檢查員彙報瓦斯、放炮情況，檢查井下正在檢修的電氣設備是否處於送電狀態。
(4)派救護隊加強瓦斯檢查；瓦斯湧出。
(5)井上來電後，及時啟動主要通風機，並檢查回風井防爆門(蓋)是否關閉。
(6)向井下采區、采掘工作麵等逐級送電。
(7)製定安全措施，正確排放積存的瓦斯
複習題：資料P36、12題
二 、重大災害事故
3.事故分類與報告
分類：
特別重大事故 30、100、1億
重大事故 10、50、5000
較大事故 3、10、 1000
一般事故
資料P16、71題
報告：主要規定、主要內容及要求
資料P18、78、77題
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
1、礦井災害預防與處理計劃定義
礦井災害預防和處理計劃是指為了防止
災害的發生和一旦發生事故後，預先製定的
搶險救災方案。
煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和
處理方案，組織一次礦井救災實戰演習。
編製及內容：
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
編製事故應急預案前，應對重大危險源
進行辨識：
重大危險源：
重大危險源煤礦：
煤礦重大危險源：
煤礦潛在事故分析：
資料P8、39題
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
編製原則：符合性 、針對性、可操作性、動態性、
體現性 資料P4、19題
主要內容：方針與原則、應急策劃、應急準備、
應急響應、現場恢複、預案管理與評審改進和附件
這7大要素。
國發〔2010〕23號要求： “企業應急預案要與
當地政府應急預案保持銜接，並定期進行演練。賦
予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇
到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權
和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要
從重追究相關人員的法律責任”。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
1）方針與原則
應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援
工作的綱領。
2）應急策劃
基本情況，危險分析，資源分析，法律法規要求等
3）應急準備
(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。
分級設置應急救援組織機構。
組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現場指揮人。
明確職責。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
---應急準備
明確職責：組織製訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現場指揮人員；協調事故現場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現場及相關數據。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
(2)應明確預案的資源配備情況：
①應急救援保障
---內部保障：確定應急隊伍；各種
技術資料的存放；各種保障物資；各種製度。
---外部保障： 互助的方式，請求政府、
集團公司協調應急救援力量，應急救援信息
谘詢，專家信息。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
(2)應明確預案的資源配備情況：
②應急救援應提供的技術資料：
通常包括：礦井平麵圖、礦井立體圖、巷道布置圖、
采掘工程平麵圖、井下運輸係統圖、礦井通風係統
圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放
瓦斯等管路係統圖，井下避災路線圖，安全監測裝
備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據，
程序、作業說明書和聯絡電話號碼和井下通信係統
圖等。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
(2)應明確預案的資源配備情況：
③充足提供應急設備和物資：
一般包括：報警通訊係統，井下應急照
明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場
所，緊急隔離柵、開關和切斷閥，消防設
施，急救設施和通訊設備。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
③教育、訓練與演練。
④互助協議。小煤礦的應急力量與資源相對薄弱，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關係，，簽訂互助協議，做出互救的規定。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
---應急響應：
(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。
(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控製。
（4）煤礦事故發生後應采取的應急救援措施。
(5)警戒與治安。 (6)人員緊急疏散、安置。
(7)危險區的隔離。 (8)檢測、搶險、救援、消
防、控製事故擴大的措施。
(9)受傷人員現場救護、救治與醫院救治。
(10)公共關係。(11)應急人員安全。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
---現場恢複
---預案管理與評審改進
---附件
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
---應急演練的組織與實施
演練類型：桌麵演練、功能演練和全麵演練
演練參與人員：參演人員、控製人員、模擬人員、
評價人員和觀摩人員。
演練實施：
建立應急演練策劃小組(或領導小組)
演練過程：演練準備、演練實施和演練總結
演練結果評價：不足項、整改項和改進項。
三、 災害預防處理計劃與應急救援預案
2.應急預案
---貫徹實施
1）反應迅速 “五迅速” 教材P273
2）積極開展自救
---現場人員行動原則
---安全撤退一般原則
教材P273或資料P20 85題
四 “六大”的建設與完善
國發〔2010〕23號）要求：“ 煤礦安裝監測監控係統、井下人員定位係統、緊急避險係統、壓風自救係統、供水施救係統和通信聯絡係統等技術裝備，並於3年之內完成” （即2013年前完成） 。
建設與完善要求：
---國家安全監管總局國家煤礦安監局關於建設完善煤礦井下安全避險“六大係統”的通知（安監總煤裝〔2010〕146號）
五 煤礦事故應急技戰術
1. 搶險救災時的組織領導與指揮
（1）立即彙報、招請礦山救護隊
（2）成立搶救指揮部並全權指揮
（3）設立救護基地
---保持冷靜、理智
五 煤礦事故應急技戰術
2.搶險救災指揮
---重大事故發生初期救災注意事項
立即撤出災區人員和停止災區供電；
通知有關人員；
立即向管理部門彙報，
召請礦山救護隊；
成立搶救指揮部。
派救護隊進入災區救人，偵察災情；
製定救災方案；
進行救災；
恢複正常生產
教材P279或資料P33 7題
五 煤礦事故應急技戰術
2.搶險救災指揮 ---資料P33 8題
(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部
(2)準確統計當班井下及上井人數及其姓名
(3)指定一名副職領導負責簽發下井許可證。
(4)選定井下救護基地，指定井下救護基地指揮人員。
(5)命令救護隊進入災區引導人員撤退。
(6)組成二線、三線救護力量。
(7) 投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，同
時撤出一線部分人員。
(8)聽取偵察彙報，命令礦總工程師組織人員提出事故處
理方案，並將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，
派人檢查核實。
(9)做好戰前思想動員，決定行動時間，
(10)事故處理結束後，指定有關部門和人員收集整理事故
調查報告，並進行全麵分析。資料歸檔。
五 煤礦事故應急技戰術
二） 基本技戰術
1、礦井瓦斯與煤塵爆炸事故的救災
（1）瓦斯爆炸事故搶險救災決策要點
教材P283或資料P34 9題
（2）煤塵爆炸搶險救災決策要點
2、煤與瓦斯突出事故的處理
資料P42 25題
五 煤礦事故應急技戰術
二） 基本技戰術
3. 礦井火災事故處理
處理火災常用的通風方法及基本要求：
教材P287-288或資料P20 86題
中部火災處理
教材P293-294或資料P37 14題或P41 24題
五 煤礦事故應急技戰術
二） 基本技戰術
4. 礦井水災事故處理
礦井發生突水災害後，當人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災注意事項？
教材P298或資料P38 18題
07年7月河南陝縣，8月山東新汶特大水災，應吸取哪些教訓，預防類似事故的發生？ 資料P39 19題
五 煤礦事故應急技戰術
二） 基本技戰術
5.冒頂事故處理
---行動原則
資料P37 15題
案例:
五 煤礦事故應急技戰術
二） 基本技戰術
冒頂事故處理案例
六.模擬複習
機考題
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