楊莊煤礦煤炭資源回收管理製度

　　楊莊煤礦煤炭資源回收管理製度

　　煤炭是不可再生的寶貴資源，合理開發、利用煤炭資源，提高煤炭資源回收率，是提高煤層生產能力、延長礦井服務年限、保證企業經濟效益的重要途徑之一。根據淮煤地測〔2009〕349號《淮北礦業集團公司煤炭資源回收管理規定》，結合我礦目前的資源現狀，為進一步規範我礦煤炭資源開采，加大資源回收力度，有效保證回采率達到01manbetx 規定的標準，完成集團公司下達的回采率指標，特製訂並實施本辦法。

　　一、加強領導，健全機構

　　(一)礦成立煤炭資源回收管理領導小組

　　組 長：孟德軍 邱 丹

　　副組長：苗育生 張玉貴 何愛忠 馬立峰

　　成 員：龐迎春 掘進副總 采煤副總以及相關職能科室負責人。

　　(二)設置資源回收管理辦公室

　　領導小組下設資源回收管理辦公室(簡稱資管辦)，辦公室設在地測科，黃生玉兼任辦公室主任，資源管理的日常工作由地測科兼管。

　　(三)成立資源回收管理檢查小組

　　以資管辦牽頭，成立有地測、技術、調度、經管、安監等部門人員參加的資源回收管理檢查小組，每月不少於三次檢查，重點對采煤工作麵的資源回收情況進行檢查。

　　二、明確責任、逐級落實

　　(一)領導職責：

　　1、礦長：礦井資源回收管理的第一責任者，負責統籌抓好全礦資源回收管理的各項工作。

　　⑴負責貫徹《礦產資源法》，落實國家等資源管理相關法律、法規和政策;

　　⑵負責對資源管理有關文件的批準和重大問題的決策;

　　⑶負責對資源管理工作獎罰兌現的批準。

　　2、總工程師：礦井資源管理工作的直接領導者，負責對資源管理工作的組織、領導和督查。

　　⑴負責組織對資源管理辦法的實施;

　　⑵負責對設計到回采結束整個過程中各項技術措施的審批，嚴格控製煤炭資源的損失和浪費;

　　⑶負責審核資管辦在資源管理中依據本辦法、考核結果等擬定的獎罰兌現方案，並報請礦長批準後實施兌現。

　　3、生產礦長：回采中資源回收管理工作的直接領導者，負責生產各工序中資源回收工作的管理和控製。

　　4、掘進礦長：掘進過程中資源回收管理工作的直接領導者，負責巷道掘進中資源回收管理和控製。

　　(二)各相關單位職責：

　　1、地測科：資源回收管理的主管部門。

　　⑴負責對全礦各環節資源回收管理工作的監督、檢查、管理、考核;

　　⑵負責貫徹執行資源管理的各項政策，提供采掘地質資料及圖紙，負責各類煤柱、邊角塊段和遺棄底煤等情況的資料收集、整理，負責向礦領導小組提供準確的資源回收管理信息;

　　⑶負責對工作麵布置、采高的選定等監督，參加設計的審查和01manbetx 、措施的審批;

　　⑷負責采掘工作麵煤厚等資料的收集，負責掘進工作麵撇頂丟底等情況的認定和回采工作麵采高、頂底煤回收、浮煤回收的監督和處罰;負責與技術科共同製定工作麵的收作位置;

　　⑸負責組織資源管理的檢查;

　　⑹負責全礦回采率的測算;

　　⑺負責資源回收管理工作獎罰的計算、申報和兌現;

　　⑻負責向集團公司報送煤層儲量計算圖、煤層等高線圖、儲量損失量圖，及時辦理儲量變更手續。

　　2、技術科：資源回收工作的管理部門。

　　⑴負責對資源的開采、回收利用和控製;

　　⑵負責對資源回收利用的設計和執行;

　　⑶負責巷道掘進管理，避免非設計因素的破頂、丟底現象出現;

　　⑷負責對工作麵回采工藝的選擇、采高的確定和控製;

　　⑸負責對工作麵跳壓和收作的控製，避免標定收作線外收作情況的發生。

　　3、調度所：資源回收工作的管理部門。

　　⑴負責對資源的開采、利用進行管理;

　　⑵負責對生產各環節資源回收管理進行控製;

　　⑶負責工作麵計量的自動化、信息傳遞、產量統計和03manbetx ;

　　⑷負責每月2日前提供各回采工作麵產量。

　　4、財務科：資源回收工作的管理部門，負責對各工作麵各項罰款的具體執行。

　　5、安監處：資源回收工作的管理部門，負責對安全回收資源進行監督管理。

　　6、煤管科：每月從後運皮帶上取樣，測試各麵煤層真實容重(煤焦夾矸混雜、斷層等)，並對數據負責。

　　7、掘進區：資源回收管理的責任單位，負責實施和配合“掘進施工階段的資源回收管理規定”各項要求。

　　8、采煤區：資源回收管理的責任單位，負責實施和配合“回采工程中資源回收管理規定”各項要求。

　　三、強化管理、從嚴控製

　　(一)設計階段的資源回收管理

　　1、技術科在進行采區、工作麵設計時，應把提高資源回收率作為重要內容，嚴格執行有關資源管理的規定，可采範圍內凡有回采價值的煤炭資源均要設計布麵開采。方案設計由總工程師或委托副總工程師組織相關工程技術人員就其方案的科學性進行論證。

　　2、合理選擇采煤工藝，嚴禁吃肥丟瘦，杜絕不合理的麵積、頂底煤等各類損失。凡未經論證的方案，由設計原因導致儲量損失達2000噸以上者，追究技術科科長、設計人員責任及有關人員責任。

　　3、地測科負責地質資料的收集、整理和提供，必須保證資料的真實、可靠，凡因地質資料錯誤導致采煤工藝選擇不合理等造成儲量損失的，則給予地測科科長免職、直接責任人員留用查看一年處分。

　　4、技術部門和地測部門共同製定工作麵收作位置。

　　(二)掘進施工階段的資源回收管理

　　1、煤巷掘進嚴格按設計要求施工。凡不按設計要求施工擅自破頂或破底造成丟煤的，不予收尺並按技術02manbetx.com 處理，追究施工單位的責任，罰款2000元，其中區長、書記、主管技術員、包頭隊長每人各200元。

　　2、掘進巷道施工必須到位，對於煤層可采邊界不清的必須予以探明，施工至不可采邊界必須有地質人員鑒定後方可停頭，凡不經鑒定擅自停頭者，視同塊段丟煤;無特殊原因而施工不到設計邊界，造成塊段丟失者，對責任單位按丟煤量處以10元/噸罰款，同時加罰書記、隊長、主管技術員、包頭隊長每人200元。

　　3、在掘進施工過程中，地測科具體負責、施工單位積極配合對煤厚、層位的探測工作。

　　⑴迎頭條件正常時，根據實際需要每30～50m施工一個底板探煤孔，探查底煤厚度;遇條件異常時，根據需要隨時施工頂底板探查孔，以探明煤層賦存情況，指導下一步掘進施工。煤孔按10元/m，頂板、底板岩石孔分別按20、30元/m的標準對班長以上的管理人員進行獎勵。探煤時地質人員必須現場跟鑽。

　　⑵工作麵形成後，地測部門應整理完整的煤厚資料，以便合理選擇采煤工藝、確定采高。

　　4、掘進單位在編製作業01manbetx 和施工措施時，要有明確防止施工中資源丟失的預防措施。礦技術部門負責把關審批，區長組織實施，地測部門負責監督。

　　(三)回采過程的資源回收管理

　　1、工作麵回采前，總工程師組織地測、技術、調度等有關人員，根據工作麵煤厚和地質構造等情況進行03manbetx ，製定該工作麵合理采高和單位麵積內回采產量，為對工作麵考核提供依據。

　　2、工作麵在回采過程中必須嚴格按計劃采高回采，嚴禁丟底煤;對煤層厚度大於2.6m的炮采工作麵，在保證安全的前提下鼓勵生產單位挖底煤、清理浮煤，從老塘回收天然焦，盡可能減少資源丟失，多回收的煤量按20元/噸另行獎勵(其中50%獎勵班長以上管理人員)。

　　3、采煤單位在編製作業01manbetx 和施工措施時，要有明確防止施工中資源丟失的預防措施。礦技術部門負責把關審批，區長組織實施，地測部門負責監督。

　　4、沿空布置的工作麵，其沿空巷道與上、下階段工作麵巷道之間的煤垛，鼓勵生產單位在確保安全的前提下盡量回收，多回收的煤炭按30元/噸另行獎勵(其中50%獎勵班長以上管理人員)。

　　5、資管辦應組織地測、技術、調度、經管等有關人員，依據工作麵實際回采麵積(以地測月底收尺為準)、計劃采高、混煤真容重(煤管科每月從各工作麵後運皮帶上取煤樣測定)等反算工作麵應出煤量。以核子秤計量為準，反算後若核子秤統計量與工作麵應采出煤量相當或略高時，則說明工作麵不丟煤。否則，工作麵必有丟煤發生。資管辦對生產單位下發《丟煤通知單》限期整改，並視具體丟煤情況對責任單位處以2000～5000元罰款(其中50%由班長以上管理人員承擔)。

　　6、工作麵地質條件發生變化(如構造影響、煤層變薄等)，生產單位應如實與資管辦進行書麵聯係，資管辦及時組織有關人員現場考評，根據現場情況重新確定采高，生產單位必須按通知給定的采高回采。

　　(四)收作過程的資源回收管理

　　1、任何工作麵的收作，在沒有特殊原因時，必須按地測、技術部門劃定的收作線收作，達不到位置即視為丟煤，其丟煤量按每噸10元予以處罰(其中50%由班長以上管理人員承擔)。

　　2、工作麵需跳壓提前收作時，必須按地測、技術部門共同標定的位置收作，擅自未到位收作，視為責任丟煤，對責任單位處以3000元罰款(其中50%由班長以上管理人員承擔)。

　　(五)其它過程的資源回收管理

　　1、在采區報廢後，如上山巷道不再需要保護，應將各工作麵收作線以外上山保護煤柱回收利用。地測部門應提供詳細的地質資料。

　　2、對以往已經發生的丟失塊段，地測部門應盡可能地再做工作，凡能回收利用的，必須堅持回收。每恢複一塊儲量，礦按2元/噸對有功人員進行獎勵。

　　(六)對特殊地段多回收資源給予獎勵

　　1、大采高炮采工作麵超過計劃采高的煤量按10元/噸對生產單位另行獎勵(其中班長以上管理人員50%)。

　　2、在原煤層不可采區，通過技術手段尋找增加資源並回收的，按采出量2元/噸提取，獎勵有關人員。

　　3、對於多回收的資源數量由地測、技術、調度共同確定。

　　四、嚴格考核，獎罰兌現

　　(一) 考核：

　　1、礦井回采率目標：采區回采率達到80%，回采工作麵回采率達到95%。

　　2、采煤階段：對采煤工作麵采取每旬集中檢查及不定期抽查的方法進行考核。

　　(1)采煤工作麵的檢查項目為采高、底煤及浮煤三項指標。

　　①采高：根據實際情況，工作麵采高達不到計劃要求，存在撇頂丟底現象，發現一次扣減當月資源管理綜合獎勵的20%，兩次視為全月不合格，取消當月資源管理綜合獎勵，工作麵每10m一個點進行檢查，每次檢查的丟煤量按全旬丟煤計算，每噸按5元處罰。

　　②浮煤： 工作麵每10m一個點進行檢查，按 1×1米的範圍，浮煤超過0.03米，計算其丟煤量，每次檢查的丟煤量按全旬丟煤計算，每噸按10元處罰。

　　(2)檢查。

　　①檢查實行定期或不定期進行，但每旬對每個工作麵檢查至少一次;

　　②檢查時間應在工作麵回柱時或移架時，以便如實反映其資源回收狀況;

　　③檢查員必須認真填寫檢查表並簽字後交資源管理辦公室彙總。

　　(二)處罰：

　　1、有關單位提供給資管辦的數據，必須真實、準確，不得弄虛作假。每發現一處假數據，罰責任人500元;

　　2、檢查人員在檢查中不負責任或弄虛作假的，一經發現，首先取消檢查資格，另外罰款500元;

　　3、采煤單位不按照規定的位置收作，隨意改變收作位置，對照有關規定進行處罰;

　　4、回采工作麵遇構造時，必須嚴格按照補充措施作業，不得隨意擴大丟煤量，否則，其丟煤量按每噸5元予以處罰(其中50%由班長以上管理人員承擔);

　　5、需要進行頂底板探查時，地測科提前與相關單位聯係，現場無探查設備或拒不探查的，每次處罰聯係單簽字人200元。

　　6、對單位處罰從單位工資總額中扣除;對個人處罰在有關人員工資中扣除。

　　(三)獎勵

　　1、獎勵前提：采區、工作麵回采率達到規定要求。

　　2、采煤單位(綜采和炮采)按照以上考核要求全月合格，給予班隊長以上管技人員3000～5000元資源管理綜合獎勵;

　　3、采煤單位在保證安全的前提條件下回收階段煤柱、及其它手段多回收煤炭資源的，分別對照有關規定進行獎勵(綜采破底破頂量不參與考核獎勵);

　　4、對以往已經發生的丟失塊段，地測、技術部門盡可能地再做工作，已回收利用的，礦對照有關規定對有功人員進行獎勵。

　　5、月度工作麵資源回收管理工作成績突出，礦完成當月計劃產量，按全礦多回收煤量每噸1元提取，獎勵參與資源管理的有關單位和人員。獲集團公司嘉獎的，礦等額度對等獎勵。

　　五、附則

　　幾項數據的確定：

　　1、多回收煤量=實際出煤量-理論出煤量(理論出煤量=實際回采麵積×計劃采高×混煤真容重);

　　2、浮煤量=回采麵積×浮煤厚度×1.1。

　　六、解釋權屬資源管理辦公室，本辦法從下發之日起執行。