輪台寶山二煤礦《安全生產事故綜合應急預案》
輪台寶山二煤礦《安全生產02manbetx.com 綜合應急預案》
編製單位：新疆新能源工貿有限公司
編製日期：二零一零年二月
應 急 預 案 審 批 表
序號審 批 意 見 職 務審批人審批日期
1編 製 人
2礦技術
負責人
3生 產
副礦長
4安 全
副礦長
5機 電
副礦長
6礦 長
7安全生產技 術 部
8總 工
9副總經理
10總 經 理
目 錄
1 總則
1.1編製目的
1.2編製依據
1.3適用範圍
1.4應急預案體係
1.5應急工作原則
2.1煤礦概況
2.2危險源與風險03manbetx
3 組織機構與職責
3.1應急組織體係
3.2指揮機構與職責
4 預防和預警
4.1對危險源的監控
4.2預警行動
4.3信息報告與處置
5 應急響應
5.1響應分級
5.2響應程序
5.3響應結束
6 信息發布
7 後期處置
8 保障措施
8.1通信與信息保障
8.2應急隊伍保障
8.3應急物資裝備保障
8.4應急經費保障
8.5其它保障
9 培訓與演練
9.1培訓
9.2演練
10 獎懲
11 附則
11.1應急預案備案
11.2維護和更新
11.3製定與解釋
11.4應急預案實施
12 附件
12.1專項02manbetx.com 應急預案
12.2附表
1 、總 則
1. 1 編製目的
為了認真貫徹落實黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規範輪台寶山二煤礦應急管理和應急響應程序，提高應對風險和防範02manbetx.com 的能力，保證員工生命安全健康和公共環境安全，最大限度地減少02manbetx.com 造成的財產損失、人員傷亡、環境損害和社會影響。
1. 2 編製依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全監察條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編製導則》、《煤礦安全01manbetx 》、《礦山救護01manbetx 》、《輪台縣煤礦安全生產事故應急救援預案》、《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦安全生產製度及崗位責任製》、《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦采掘作業01manbetx 及各工種01manbetx 01manbetx 》而編製。
1. 3 適用範圍
本預案適用輪台寶山二煤礦目前井下發生的瓦斯爆炸事故、煤塵爆炸事故、火災事故、頂板事故、水災事故、機電事故造成Ⅳ傷亡事故。當煤礦發生Ⅳ以上或Ⅳ事故的事態無法有效控製時，按照有關程序由總指揮向輪台縣煤炭工業管理局應急機構請求，擴大應急響應。
1. 4 應急預案體係
本應急預案體係由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
1. 5 應急工作原則
1.5.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少煤礦安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮人的主觀能動作用，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和輪台寶山二煤礦員工的基礎作用。
1.5.2統一領導，協調行動。在礦總指揮統一領導下，具體負責本煤礦範圍內安全生產事故應急工作，所屬各部門按照職責和權限，負責相關應急管理和應急處置工作。
1.5.3自救互救，安全搶救。事故初期，煤礦應啟動安全生產事故應急救援預案，積極組織自救。在事故搶救過程中，煤礦全體員工必須支持、配合、服從事故救援，提供事故施救所需的一切便利條件。同時，應急救援指揮部應采取措施，確保救護人員的安全，防止搶救過程中事故擴大。
1.5.4依靠科學，規範有序。采用先進技術，充分發揮救護專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。
1.5.5堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預報和預警工作，將日常管理和應急救援工作結合起來，做好正常狀態下的風險評估、物資準備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2、輪台寶山一煤礦危險性03manbetx
2. 1煤礦概況
2.1.1基本情況
井田位於輪台縣北東40km處，行政區劃屬新疆維吾爾自治區輪台縣管轄。中心地理坐標：84°26′29″，北緯42°06′25″。由井田向南20km有簡易公路可至陽霞鎮及314國道;陽霞鎮西至輪台縣33km，東至庫爾勒市143km。井田區內外交通便利。
井田東西走向長420—1950m，南北寬1620m，麵積為2.31km2。該礦東與輪台縣鑫達煤礦、輪台寶山煤礦相鄰，北與農二師兵團30團煤礦相鄰。
礦井限製開采深度+1200水平。
礦井隸屬關係：隸屬新疆新能源工貿公司屬股份製企業，現公司從業人數60人;寶山一煤礦礦井從業人數170人左右。
生產能力：設計年生產能力為9萬噸。
開拓方式：采用平硐開拓，主平硐用5噸電瓶車拉1噸礦車運輸。生產運輸水平+1496水平，生產回風+1522水平，工作麵采用刮板輸送機運輸。主斜井標高為+1447水平;風井標高為+1522水平。車場在+1452水平。
通風方式：為中央並列式，通風方法是抽出式，主通風機型號為：礦用隔爆型軸流式FBCZN013; 額定風量：1208—2820m3/min;額定風壓：200—1200pa;電機功率：55KW。采用電動機反轉的方式實現反風。
礦井供電：供電電源為距礦區約1.0Km的輪台縣供電局楊霞礦區供電所供電，電壓等級為10Kv，備用電源為柴油發電機。
采煤方法：走向長壁整體組合頂梁懸移支架炮采一次采全高采煤方法，爆破落煤、強製放頂。
根據2009年瓦斯等級鑒定結果，礦井瓦斯等級：絕對瓦斯湧出量為0.679m3/min，相對湧出量為3.12m3/t;二氧化碳絕對湧出量為0.943m3/min，相對湧出量為4.34 m3/t，礦井屬低瓦斯礦井。礦井有史以來從未發生過煤與瓦斯突出。
煤層自燃傾向性：C煤層均做了煤層自燃試驗，經化驗測試,C組煤層為易自燃煤層(發火期在3-6個月)。
煤塵爆炸性：C組煤層均做了爆炸試驗樣，經過化驗測試煤層其煤塵均有爆炸性。
水害情況：本煤礦是以孔隙一裂隙充水為主的礦床，地下水以大氣降水為主要的充水水源，含水層富水較弱，單位湧水量在0.1～1.0升/秒.米之間。水文地質條件屬簡單-中等的孔隙-裂隙含水類型，為頂板滲水;常年較穩定，但未來礦井開發規模的擴大，開采水平的延深，可能造成礦床水的因素還是存在的。現在礦井正常湧水量200m3/d。另外在開采地點上部有以前留小煤礦，有積水可能，要求作好探放水工作。井口有山溝，在下大雨與化雪季節存在發洪水可能，要求作好預防工作。住宅與井口之間有河流，要求在水大時有人員行走的工具或者措施。
2.1.2生產基本布局
我礦原煤產量計劃9萬噸，在+1496水平C12煤層采用走向長壁整體頂梁懸移支架炮采一次采全高采煤方法，回采C12西翼330m。此采麵為我礦首采工作麵。根據鑽孔揭露資料，本礦井可采煤層頂、底板岩性特征為：煤層頂底板岩性多為粉砂岩、細砂岩、煤層偽底一般為炭質泥岩，直接頂板為粉砂岩，岩層致密堅硬，但風化易碎，遇水變軟，略含炭質，岩石穩定性中等。
2. 2 危險源與風險03manbetx
水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦的五大致災因素，嚴重威脅煤礦的安全生產。 根據重大危險源辯識，符合下列條件之一的均為重大危險源：高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤塵爆炸危險、水文地質條件複雜、煤層自燃發火期3-6個月、煤層衝擊傾向為中等級以上與冒頂、機電大麵積停電。結合我礦的生產實際情況，風險分析如下：
2.2.1瓦斯突出和瓦斯爆炸
瓦斯突出和瓦斯爆炸是02manbetx.com 重要的致災因素，特別是由於瓦斯積聚引起爆炸事故在02manbetx.com 中占有相當大的比重。瓦斯事故的發生造成的人員傷亡和財產損失往往比較嚴重。
我礦曆年鑒定結果均為低瓦斯礦井，但是仍然要求作好瓦斯檢查，監測和處理排放工作。
我礦采用走向長壁懸移支架炮采采煤方法回采，回采工作麵上隅角容易造成瓦斯局部積聚。若管理不當，或者加上內外因火災容易引發瓦斯爆炸事故。掘進工作麵若管理不當，容易造成瓦斯局部積聚加上外因火災容易引發瓦斯爆炸事故。
根據上述因素確定瓦斯爆炸是我礦重大危險源。
2.2.2水災
本煤礦是以孔隙一裂隙充水為主的礦床，地下水以大氣降水為主要的充水水源，含水層富水較弱，單位湧水量在0.1～1.0升/秒.米之間。水文地質條件屬簡單-中等的孔隙-裂隙含水類型，為頂板滲水;常年較穩定，但未來礦井開發規模的擴大，開采水平的延深，可能造成礦床水的因素還是存在的。現在礦井正常湧水量200m3/d，通過各巷道與平硐排水溝排到井口河流內。另外在開采地點上部有以前留小煤礦，有積水可能，要求作好探放水工作。井口有山溝，在下大雨與化雪季節存在發洪水可能，要求作好預防工作。住宅與井口之間有河流，要求在水大時有人員行走的工具或者措施。
根據上述分析確定水災不是我礦的重大危險源。
2.2.3火災
內因火災：煤炭有自燃發火傾向。
由於本區的煤發火期為3--6個月。我礦采走向長壁懸移支架炮采采煤方法回采，若工作麵回退速度達不到每月30米以上，或因回采不正常推進速度減慢有可能造成工作麵達到發火期限從而造成回采麵采空區發生火災。
外因火災：
由於井下存在各種易燃物(煤炭、油料)和高溫火源(機械摩擦火源、電器火源、爆破火源)，導致礦井外因火災的風險相當大。
根據上述因素確定火災是我礦的重大危險源。
2.2.4煤塵
我礦煤塵具有爆炸性。
煤塵根據其成分不同可以造成兩種危害：職業病和煤塵爆炸，這兩種危害都會危及人身健康及生命安全。由於煤塵爆炸條件的限製，浮遊煤塵達不到一定濃度(空氣中煤塵濃度達到或超過40g/m3)，不會發生爆炸。我礦采用走向長壁懸移支架炮采采煤方法回采，爆破落煤，從而產生一定的浮遊煤塵，加之我礦煤塵具有爆炸性。
根據上述因素確定煤塵是我礦的重大危險源。
2.2.5衝擊地壓與冒頂片幫事故
根據《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦回采作業規程》可知采煤工作麵支護為整體頂梁組合懸移液壓支架，兩巷均為П型頂梁和20米的超前單體液壓支護。采煤工作麵超前支護達發生冒頂片幫事故可能性小。回采工作麵采用整體頂梁組合懸移支架，根據計算能夠滿足正常安全生產需要。
掘進工作麵運輸巷道采用9號礦用工字鋼支護，圓木和木板背幫背頂能夠滿足需要，回風巷道采用錨網支護，計劃更換為工字鋼。
根據上述因素確定冒頂、片幫事故不是我礦的重大危險源。但也不排除管理不善、操作不當造成冒頂、片幫事故。
根據上述因素確定冒頂片幫不是我礦的重大危險源。
2.2.6機電、 大麵積停電事故
本礦井從輪台縣供電局礦區變電所10kv線路上引一回LGJ-50型長約1.0km的10kv架空輸電線路至本礦10/0.38kv變電所作為本礦井的主供電源，另自備一台200GF型柴油發電機作為本礦井的備用保安電源。井下大麵積停電的可能性較小，但也不排除管理不善、操作不當或電路、電器設備損壞造成井下局部停電的可能性。我礦采用走向長壁式懸移支架一次采全高的采煤方法采煤，各類電氣設備逐漸增多。若安全保護設施失效、防治工作體製不健全、管理不到位或操作不當有造成事故的可能性。要求加強管理。
根據上述因素確定機電、大麵積停電不是我礦的重大危險源。
綜合上述分析、根據重大危險源辯識，確定我礦的重大危險源為：火災、瓦斯爆炸、煤塵爆炸三項。
3、組織機構與職責
3. 1應急組織體係
礦井發生事故搶險救災指揮部：
總指揮：趙純忠 (礦長)
副總指揮：王誌祥 安全副礦長
成員：賀 餘 生產副礦長
王曉亮 技術負責人
馬木提 救護隊長
指揮部其它成員：馮愛明、許長海、張平、張德路與管理部門有關領導。指揮部設在礦會議室。(後附應急指揮部必須立即召集及通知的有關人員和單位電話登記表)
3. 2 指揮機構與職責
應急救援指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設搶險救災組、技術專家組、物資保障組、警戒保衛組、醫療保障組、後勤保障組、善後處理組。
3.2.1總指揮是處理災害事故的全權指揮者。在副總指揮和各成員的協助下，全麵指揮、協調救援工作。
3.2.2副總指揮是總指揮的第一助手，協助總指揮完成應急救援各項工作。
3.2.3指揮部成員在副總指揮領導下，協助指揮部完成應急救援各項工作。
3.2.4搶險救災組：救護隊隊長任組長，成員由救護隊、采掘班組等單位組成。具體實施現場應急救援指揮部製定的搶險救災方案和安全技術措施。
3.2.5技術專家組：總工程師任組長，成員由安全生產技術部部長及各專業技術人員組成。主要研究製定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。
3.2.6物資保障組：由公司副總經理任組長，成員由采購、庫管、采掘班組等單位組成。主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
3.2.7警戒保衛組;由經濟民警班長任組長，成員由經濟民警班組成。主要負責事故現場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。
3.2.8醫療保障組：由礦醫療室醫生任組長，成員由小車班與臨時配備人員組成。主要負責對受傷人員的醫療救護，及時送醫院搶救。
3.2.9後勤保障組：由公司辦公室主任任組長，成員財務部與臨時配備人員組成。主要負責車輛調度及後勤保障等工作。
3.2.10善後處理組;由公司工會主席任組長，成員由工會及其它相關人員組成。負責傷亡人員家屬的安撫和補償等善後處理事宜。
4 預防和預警
4. 1危險源監控
我礦對井下涉及生命和財產危險因素的監控方式方法主要有三種，即：瓦斯檢測儀人工檢測、監控係統、經驗判斷。
建立和完善對瓦斯、煤塵、火災、水災、頂板的監測製度、監控係統，一旦瓦斯超限，立即停產、撤人，並按事故進行追查。有專人對瓦斯、煤塵、CO、頂板、水文進行定量、定性分析，從技術、裝備、管理、程序等各個方麵采取有效措施，一旦發現有瓦斯濃度、CO濃度、煤塵濃度超限和突水、冒頂、發火預兆時，立即采取有效措施，控製事故發生。
4.1.1井下水危險源預防措施
4.1.1.1做好排水工作，完善采掘工作麵排水係統和設備，加強設備檢查維修工作，保證排水設備完好。及時清挖水倉，保證其有效容積。排水溝要加強檢查修複,保證水流暢通。
4.1.1.2做好水文地質預測預報工作，對可能有水害威脅的區域進行采掘工作時，必須堅持“有疑必探,先探後掘”的原則。對穿越、打透或鄰近老巷、老空區時，必須做好探放水工作。礦井現在配備有MYZ-75型探水鑽，探水長度75米，孔徑42毫米，基本能夠滿足需要。不足時考慮租賃或者購買需要的探水設備。
4.1.1.3加強水文觀測工作，定期對各觀測點、孔進行監測，發現異常及時彙報，分析原因，采取措施。
4.1.1.4加強培訓和學習，讓井下人員熟知透水事故的預兆，人人都有防範意識。
4.1.2火災危險源預防措施
4.1.2.1明火：井口房和主要通風機房附近20米範圍內不得有煙頭或用火爐取暖;井下電氣焊要嚴格執行審批製度;井下不準存放汽油、變壓器油等，使用潤滑油地點要加強管理。
4.1.2.2預防放炮起火：要嚴格火工品管理製度，放炮員按章操作，按正確方法裝藥，使用好水炮泥，保證炮眼封泥長度，不準使用可燃物代替炮泥，不準放明炮、糊炮。
4.1.2.3預防電氣火花：加強機電設備的管理，防止失爆現象發生。
4.1.2.4預防磨擦起火：禁止穿化纖衣服入井，皮帶運輸、軌道運輸、各種保護傳動、滾動裝置完好。
4.1.2.5采掘工作麵、機電硐室等按規定配備足夠數量的滅火器材，並由救護隊定期檢查。井下消防材料庫由救護隊管理，消防器材的數量、品種、規程按需要儲備齊全，定期檢查,對失效的要及時進行更換。所有井下工作人員都要熟悉常見火災的撲滅方法和滅火器材的使用方法，熟知本工作區域內滅火器材的存放地點。
4.1.2.6隨著井下采掘地點的變化，不斷完善井下消防管路係統，加強消防水管路係統的管理，檢查和維修。
4.1.2.7每年組織一次區域性火災救災演習，教育全礦職工在災害麵前如何救災和如何進行自救，以提高全礦職工在災害麵前的自救應變能力。
4.1.2.8選擇正確的開采方式，合理集中生產，提高工作麵推進速度，實行工作麵月推進度不小於30m下限製度;加強工作麵回采率管理,減少煤炭丟失以減少采空區煤炭自然發火的機率。
4.1.2.9回采過程中應及時完善礦井注氮係統,對采煤工作麵下隅角埋管注氮氣，視采空區自然發火情況，及時調整注氮量及工作麵供風量。停采後必須及時進行封閉。注氮氣時間以氧氣濃度低於7%即可。
4.1.2.10加強對采區防滅火管理，定期對密封牆內氣體、溫度情況進行檢查，對采煤工作麵上隅角、回風巷及其它可能發火地點加強監測，做好自然發火的預測預報工作。
4.1.2.11完善礦井通風係統，每處通風設施的建立必須有利於自然發火的防治，在煤巷中建立的通風設施，頂、幫必須找實，確保通風設施建立合理、可靠。避免增加采空區、煤柱裂隙、火區的漏風壓差。
4.1.2.12加強對煤炭自然發火的早期識別，采煤工作麵完善束管監測係統，定期采集氣體進行分析，以便及時采取措施進行處理,將煤炭自燃消滅在萌芽狀態。
4.1.3瓦斯危險源預防措施
4.1.3.1建立完善、合理、可靠的通風係統，做到穩定、連續的向井下各用風地點供風，並保持風量符合《作業規程》規定。
4.1.3.2實行分區通風。各水平、各采區(麵)都應有單獨的回風係統，杜絕不合理串聯通風。
4.1.3.3及時建築和管理好通風構築物。對風門、調節風窗、密閉牆定期進行檢查、維修。
4.1.3.4加強局部通風管理。避免局部通風機造成循環風，風筒出口距掘進工作麵的距離及巷道風速符合規定。杜絕無計劃停電停風。
4.1.3.5巷道貫通後及時調整通風係統，防止因風流短路或風量不足引起瓦斯積聚。
4.1.3.6嚴格執行《煤礦01manbetx 》有關瓦斯檢查與管理的各項規定。
4.1.3.7強化現場瓦斯檢查，嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”等製度，嚴禁空班漏檢和瓦斯超限作業。防止和及時發現、處理局部瓦斯積聚，嚴禁超限作業。
4.1.3.8完善安全監控係統，確保安全監控係統正常運行。按照要求對傳感器和分站定期標校。
4.1.3.9防止出現明火。
4.1.3.10防止出現電火花。加強機電設備管理，所有電器設備必須有專人定期檢查校驗，杜絕失爆現象。
4.1.3.11防止出現爆破明火。嚴格放炮管理，使用好水炮泥，炮眼封泥達到《煤礦01manbetx 》要求，嚴禁違章放炮。
4.1.3.12防止出現其他火源。
4.1.4煤塵危險源預防措施
4.1.4.1減少生產過程中的原始煤塵發生量，使用水泡泥、濕式打眼、合理確定炮眼數目和裝藥量，避免將煤體崩得過碎產生較多的煤塵。
4.1.4.2降低風流中煤塵濃度采取放炮噴霧、轉載點噴霧灑水、采煤工作麵的移架和放頂煤期間的噴霧降塵、攉煤灑水、合理選擇風速。
4.1.4.3采取防止積塵參與爆炸抓好現場除塵工作，正常開展全礦範圍內的防塵灑水周期製度的落實、定期清掃積塵、防止煤塵爆炸事故擴大，按規定安設隔爆設施，定期對隔爆設施進行檢查、加水、更換。
4.1.5頂板危險源預防措施
4.1.5.1加強頂板管理，公司每10天一次安全大檢查，每周召開一次安全生產技術例會，對存在安全生產問題進行解決。礦每天一次例會，對存在安全生產問題進行解決。采煤隊領導每天對頂板情況分析彙報，對於重點、難點采取相應措施進行處理。
4.1.5.2根據現場頂板變化情況及時編製各項安全技術措施，做到一工程一措施。規程措施有針對性。
4.1.5.3加強工作麵初次放頂期間頂板管理，我礦成立工作麵初次放頂領導小組，安排專人跟班把關，跟班人員班中向調度室彙報不少於2次，發現問題及時安排處理。嚴格執行現場交接班製度，要加強工作麵支護質量和礦壓觀測工作並按規定進行預測預報。
4.1.5.4認真做好工作麵收尾工作，提前組織相關單位到現場進行會診，開好收作現場會，製定專項措施並安排專人跟班把關，確保工作麵安全結束。
4.1.5.5加強對回采工作麵頂板管理，對工作麵過斷層、過頂板破碎帶等關鍵問題，及時組織有關部門現場會審，製定措施並落實兌現。
4.1.5.6加強煤壁區的頂板管理，及時支護，杜絕空頂作業現象的發生。
4.1.5.7加強對工作麵上下出口的管理，按《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦回采作業規程》的要求做好工作麵兩道超前支護工作，並及時對切頂線以外的巷道進行有效支護，確保安全出口暢通。
4.1.5.8確保泵站輸出壓力在18MPa以上，及時維修或更換漏液支架立柱，確保支架初撐力符合有關規定。
4.1.5.9加強對放頂煤工作的管理。作業人員嚴格按《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦回采作業規程》的有關規定和順序放頂煤，放頂煤期間，人員嚴禁進入采空區或煤壁區。
4.1.5.10施工中必須使用好臨時支護，及時將臨時支護或安全點柱支設到迎頭，然後再進行其他工作，嚴禁空頂作業。
4.1.5.11定期對錨杆的錨固力進行抽查，按規定對錨杆進行二次緊固，以確保錨杆的扭矩符合有關要求。對工字鋼與錨網支護按照要求施工。
4.1.5.12加強巷道掘進過程中的礦山壓力顯現觀察，定期對巷道的頂底板、兩幫移近量、頂板離層情況進行觀測並建立記錄台帳，發現異常情況及時采取可靠措施處理。
4.1.6機電大麵積停電危險源預防措施
4.1.6.1杜絕人員觸電(或電擊)事故加強供電安全知識的宣傳教育，提高對供電事故防治工作重要性的認識。
4.1.6.2加強培訓，提高從業人員的素質。
4.1.6.3完善供電設備的安全保護設施的安裝和使用，確保安全設施齊全、可靠、靈敏並能正常使用。
4.1.6.4損壞的安全設施及時維修和處理。
4.1.6.5做好個體防護措施。對於接觸供電設備運行部位的必須有可靠的隔離設施等措施。
4.1.6.6加大機電安全和供電線路檢查力度。認真做好日檢、周檢、月檢、季檢、年檢工作，發現問題及時整改。
4.1.6.7機電副礦長提前一星期在礦或者公司安全生產技術會上提出停電的原因、受停電影響範圍以及采取的安全技術措施，在征得主管領導同意後方可實施。
4.1.6.8機電副礦長提前3天通知礦調度室、井隊和受停電影響範圍內的人員。
4.1.6.9井下電氣設備的檢修、維護工作，必須由專職電工進行。嚴格執行誰停電誰送電的停電製度，嚴禁約時停送電，應有專人警戒並在隔離開關鎖銷上懸掛“有人操作，禁止合閘”的標誌牌。
4.1.6.10送電前應通知調度室、井隊和受停電影響範圍內的人員。
4. 2預警行動
當發生事故後，事故現場發現人應遵循“迅速、準確”的原則，第一時間通過井下電話向調度室彙報事故情況。調度室值班員接到事故報告後， 5分鍾內通過有線或無線電話向值班領導、礦長彙報，值班領導啟動應急預案，按《新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二02manbetx.com 專項應急預案》采取措施控製事故，積極搶救，防止災害事故進一步擴大。
4. 3信息報告與處置
4.3.1事故發生後，事故現場發現人立即通過井下電話報告礦調度室值班員，礦調度室值班員在5分鍾內通過有線或無線電話通知應急救援指揮部總指揮及指揮部成員、相關單位負責人。通知順序為救護隊、醫務室、值班領導、礦長。
4.3.2總指揮接到事故報告後，通過有線或無線電話1小時內向輪台縣煤炭工業管理局、巴州煤炭工業管理局、新疆煤炭工業管理局、新疆煤礦安全監察局南疆分局報告。情況緊急時，可直接越級上報有關部門。聯係方式和上報單位見後附表。
4.3.2報告事故內容包括：事故發生的時間、地點以及事故發生現場情況，事故造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)，事故的簡要經過，事故單位簡況和初步估算的直接經濟損失，已采取的措施，其他應當報告的情況。
5、應急響應
5. 1響應分級
通過對新疆新能源工貿有限公司輪台寶山二煤礦采掘活動核定情況可知：我礦下井人數在正常生產條件下一般為50人左右。
根據事故危害程度、影響範圍和控製事態的能力，將事故劃分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應，具體分級如下：
Ⅰ級響應是指：發生特別重大傷亡事故，事故後造成30人以上(含30人)被困，已經或可能導致30人以上死亡。
Ⅱ級響應是指：發生特大傷亡事故，事故後造成10人以上、29人以下被困，已經或可能導致10人以上、29人以下死亡。
Ⅲ級響應是指：發生重大傷亡事故，事故後造成3人以上(含3人)、10人以下被困，已經或可能導致3人以上、9人以下死亡。
Ⅳ級響應是指：發生一般傷亡事故，事故後造成1人以上、9人以下被困，已經或可能導致3人以下死亡。
5. 2響應程序
應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控製及救援行動、擴大應急、應急終止和後期處置等步驟。應針對應急響應分步驟製定應急程序，並按事先製定程序指導各類生產事故應急響應。
5.2.1發生Ⅳ級事故後，由值班領導下達啟動應急預案命令，本預案進入啟動狀態，並由礦長10分鍾內上報輪台縣煤炭工業管理局。
5.2.2發生Ⅳ級以上事故後，由礦長下達啟動應急預案命令，並在1小時內由總指揮上報輪台縣煤炭工業管理局、巴州煤炭工業管理局和新疆煤礦安全監察局南疆分局。
發生Ⅳ級以上事故應按照本應急預案的要求實施應急處理。由礦長向輪台縣煤炭工業管理局應急機構請求啟動《輪台縣煤礦重特大事故應急救援預案》，擴大應急響應。
5. 3應急結束
當礦井事故應急處置工作結束或相關危險因素排除後，已經進入恢複階段，現場應急救援指揮部確認應急狀態可以終止時，向應急救援指揮部報告，由應急救援指揮部總指揮發布應急狀態終止命令，宣布應急狀態終止。同時將礦井概況、事故性質、地點、原因、範圍、傷亡情況、搶救經過、直接或間接損失情況根據事故級別向公司和上級煤炭主管部門上報;向事故調查處理小組提交相關事故調查材料;寫出事故應急救援工作總結報告。
6、信息發布
事故信息由現場指揮部向新聞媒體通報。發言人由應急救援指揮部總指揮指定。未經應急救援總指揮同意，任何人或部門不得以指揮部的名義向新聞媒體通報事故信息。
7、後期處置
應急救援結束後，應做好如下工作：
7.1 認真核對參加搶險救災的人數，清點各種救援機械和設備、監測儀器、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障設施等，對於在救援中消耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態。現場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救災報告。
7.2盡快恢複生產秩序，消除事故後果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區複燃等，因此在恢複通風、清理現場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。
7.3按照國家有關事故調查的規定，救災完成後，組織事故調查組對事故發生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調查，吸取事故教訓，從管理、技術等方麵采取相應的安全措施。
7.4妥善安置遇難人員的家屬，礦後勤部門和工會組織負責做好遇難人員的詳細統計資料，並及時報告煤礦安全生產主管部門和勞動保障部門，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。
7.5客觀真實的評估應急救援能力，對救援裝備、救援力量、救援技術、物資材料、醫療救治、後勤服務、經費保障、通訊信息、交通保衛等工作認真分析總結，同時針對以上內容和應急預案的內容對應急預案做出修改、完善、補充。
8、保障措施
8. 1通信與信息保障
我礦已有無線應急通信係統，移動、聯通無線信號覆蓋全礦。井下各作業點有內部電話直通調度室和礦各辦公室。礦領導必須加強井上下通信係統和有線信息線路的日常管理、維護，保障通信暢通。
8. 2應急隊伍保障
我礦成立一支有18人組成的兼職礦山救護隊，配有正、副隊長各一名，取得證件的7人，剩餘人員逐步培訓合格。隨時可以出動進行搶險救災。兼職礦山救護隊每月進行業務培訓和應急演練，增強我礦應急能力。加強與相鄰煤礦的交流與合作，不斷提高隊伍的素質。我礦兼職救護隊現階段由18人組成，隻能應對礦山小範圍和小規模Ⅳ級以下事故。一旦發生Ⅳ級以上事故或我礦兼職救護隊無法單獨處理事故時，由總指揮請求上級救護隊進行支援。輪台縣人民醫院離本礦約60公裏，撥打120急救電話，救護車1.5小時內可到達本礦救援(後附兼職救護隊通信錄)。
8. 3應急物資裝備保障
8.3.1我礦兼職礦山救護隊按《礦山救護規程》兼職救護隊基本裝備配備標準不足。現有指揮員和救護隊員每人1部移動電話、自動蘇生器1台，不足。必要的救災裝備和檢測儀器不全。救護隊負責對救護裝備進行日常維修、保養、保管，但是無法確保裝備完好率。必須盡快配備齊全。
8.3.2我公司供銷部負責采購和提供各種搶險救災物資和裝備，保證應急救援工作的需要。
8.3.3我礦在地麵、井下分別設置有消防材料庫，備有必要的救護裝備和器材，包括磚、水泥、黃砂、木板、木料、滅火器、黃泥、橇棍、風筒布、安全帶、救生繩、消防水龍帶等物品，由救護隊負責管理，定期進行檢查、維護，對損壞、失效或缺少的物品及時更換、補充。發生緊急事故後，才能動用這些裝備、器材，用後必須及時歸還和補充。(存放地點、數量、物資品種名稱見後附表。)
8.3.4應急救援指揮部和救護隊所有成員的手機確保24小時開機。
8. 4經費保障
應急救援指揮部指派辦公室、安全生產技術部對應急工作的日常費用進行預算，公司財務部審核，經礦應急救援指揮部審定後，由總經理簽發，列入年度預算;特重大事故應急處置結束後，財務部等部門對應急處置費用進行如實核銷。
根據我礦實際情況經應急救援指揮部確定每噸煤提取8元，作為應急經費保障，建立專用帳戶，新疆新能源工貿有限公司安全費用專用帳戶：中國銀行黃河路南支行，專用帳號：3010027109022112266
8. 5其他保障
在應急指揮部的領導下成立了各救援小組，經濟民警班負責事故發生後的治安、秩序保障，礦醫療室醫生負責對受傷人員的醫療救護，及時送醫院搶救，汽車班長負責車輛安排保障交通運輸，礦總工程師及各技術人員負責應急救援技術保障，辦公室負責後勤保障。
9、培訓與演練
9. 1培訓
9.1.1辦公室、安全生產技術部會同井隊、機電隊等有關部門，組織開展全礦應急宣傳教育，提高應急意識，熟悉各類災害下的應急救援程序及自救、互救知識、相關避災路線等，減少人員傷亡。
9.1.2安全生產技術部組織編寫全礦職工的年度培訓計劃並組織實施。
培訓計劃：每月
培訓方式：由各部室、隊、班組負責授課、講解和考試，應急指揮部總指揮、組織機構成員每月不定時抽考。
培訓要求：所有從業人員了解應急救援的體係、組織機構;識別作業環境危險源;掌握信息報告程序、應急物資裝備的存放地點、現場處置的基本措施、避災路線、自救互救的要領及知識和防護注意事項。同時對應急培訓進行總結，內容包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓方式、培訓考核記錄等。
9.1.3兼職救護隊每月至少進行一次佩帶氧氣呼吸器的訓練，每次佩帶氧氣呼吸器的時間不少於3小時;每季至少進行一次高溫濃煙演習訓練。
9.1.4每月對安全生產進行總結並召開全礦安全生產大會，進行應急預案、礦山救護方麵知識的培訓、教育。
9. 2演練
9.2.1礦每年進行一次全礦範圍的應急演習。應急救援指揮部針對預案內容要求，製定應急演練計劃，做好演練的策劃、組織，並由安全科做好演練記錄，演練結束後及時總結。總結內容應包括：演練項目和內容;參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;起止時間;演練過程中的環境條件;演練動用的設備、物資;演練效果;改進的建議;演練過程記錄。
9.2.2演練的目的是：通過全礦範圍的應急演習來考核和評估應急綜合能力，通過演練發現不足，及時修正和總結。
10、獎 懲
凡在事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，給予表彰獎勵。
10.1出色完成應急處置任務。
10.2搶排險事故或搶救人員有功，使礦和職工生命財產免受損失或減少損失。
10.3對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著。
10.4有其他特殊貢獻。
在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規及有關規定，對有關責任人分別在管轄範圍內進行行政處分;違反治安管理行為的有公安機關依照有關規定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
10.5不按規定製定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務。
10.6不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。
10.7不服從礦應急救援指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃。
10.8盜竊、挪用、貪汙應急救援資金或物資。
10.9阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動。
10.10散布謠言、擾亂社會秩序。
10.11有其他危害應急救援工作的行為。
11、附 則
11. 1應急預案備案
按照有關規定分別將本預案報巴州地區輪台縣煤礦工業管理局和新疆新能源工貿有限公司。
11. 2維護和更新
根據我礦實際情況的變化，有下列情況之一時，應對應急預案進行修訂
11.2.1本應急預案與新法律、法規、標準的頒布實施或相關法律、法規、標準的修訂有衝突時。
11.2.2應急預案演練或生產事故應急處置中發現有不符合時。
11.2.3組織機構和人員發生變化時。
11.2.4其他需要修訂應急預案時。
11. 3製定與解釋
11.3.1本應急預案由礦應急救援指揮部組織製定。
11.3.2本預案內容由新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一02manbetx.com 專項應急預案指揮部負責解釋。
11. 4應急預案實施
本預案自2010年3月1日起執行。
12、附 件
12. 1專項應急預案
專項應急預案一 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦瓦斯爆炸事故專項應急預案
專項應急預案二 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦煤塵爆炸事故專項應急預案
專項應急預案三 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦火災事故專項應急預案
專項應急預案四 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦水災事故專項應急預案
專項應急預案五 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦頂板事故專項應急預案
專項應急預案六 新疆新能源工貿有限公司輪台寶山一煤礦機電事故專項應急預案
12.2 附表
12. 2. 1 應急指揮部必須立即召集及通知的有關人員和單位
序號姓 名單 位或職 務聯 係 電 話
1新疆安監局0991-4511040
2安監局南疆辦2115010
3巴州煤管局2287215
4吐爾遜輪台縣煤管局書記4682566 13565092505
5吐依洪輪台縣煤管局4682566 13579000258
6輪台縣人民醫院120
7陳新明公司董事長13309966566
8許長海公司總經理13899089598
9馮愛明公司生產副總經理13899026018、13309966018
10田誌軍公 司 總 工15299119018
11張 平安全生產技術部部長13667556826、15899307333
12張世明測 量 員13565069405
13趙純忠二礦礦長13899025369
14王誌祥二礦安全副礦長15299063293
15賀餘二礦生產副礦長13565014582
16徐金嶺二礦機電副礦長13779668450
17譚賢利二礦生產隊長13899018373
18王從明二礦安全隊長15299235278
19馬木提救護隊長15299357075
20呂學明二礦機電隊長13779641332
21王曉亮二礦實習技術員13565065421
22陳文公司供銷部部長15099253555、13399969686
23文存玲公司財務部部長13999607789、2263377
24熊燕公司辦公室主任13667539980
12. 2. 2 兼職救護隊通信錄
序
號姓 名個人情況住址電話號碼備注
性別民族年齡
1馬木提亞合甫男維37煤礦13779239942隊長
2阿不來提熱合曼男維38煤礦隊員
3玉蘇甫沙力男維26煤礦隊員
4玉蘇甫吐尼亞孜男維23煤礦隊員
5買買提肉孜男維26煤礦隊員
6艾合買提哈力克男維27煤礦隊員
7阿不力克木買買提男維24煤礦隊員
8阿不拉江莫敏男維33煤礦隊員
9買買提江阿不力米提男維25煤礦隊員
10巴拉提吐遜男維25煤礦隊員
11亞森麥合木提男維29煤礦隊員
12艾則孜麥合木提男維25煤礦隊員
13李宗友男漢29煤礦13779680682副隊長
14嶽國權男漢37煤礦隊員
15何明儀男漢34煤礦隊員
16艾合買提尼牙子男維39煤礦隊員
17鐵力瓦地男維39煤礦隊員
18牙生瑟提男維38煤礦隊員
應急物資存放地點和數量及物資品種名稱
序號材料名稱單位數量存放地點保管人聯係電話
井上
1紅磚塊5000主井井口
2水泥噸10井口水泥庫
3水洗砂m324地麵材料庫
4黃土若幹地麵材料庫
5滅火器台5地麵材料庫
6水若幹地麵蓄水池
7呼吸器台18救護隊
8充氧泵台2救護隊
9木板m220救護隊
10方木條根45救護隊
11自救器台110充電房
井下
12紅磚塊5000+1452井底車場
13水洗砂m34+1452井底車場
14黃土若幹+1452井底車場
15滅火器台4消防材料庫
16水若幹井下水倉
