荔波縣安全生產監督管理局2011年工作總結
2011年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以“三個代表”重要思想為指導，全麵貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國家和省州縣關於安全生產工作一係列部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，紮實開展“三項行動”和“三項建設”，強化主體責任落實，嚴格執法，加強監管，有效確保全縣的安全生產形勢的平穩好轉。現將一年來的工作開展情況總結如下：
一、全縣安全生產基本狀況
(一)各類02manbetx.com 情況：今年元月1日至12月30日，全縣共發生各類02manbetx.com 6起，死亡22人，同比減少8起，下降57.14%，多死亡6人，上升37.5%。其中：煤礦02manbetx.com 2起，死亡18人，同比減少2起，下降50%，多死亡10人，上升125%;道路交通02manbetx.com 2起，死亡2人，同比減少4起、5人，分別下降66.67%和71.43%;消防火災事故2起，死亡2人，同比減少1起，下降33.33%，死亡人數同比增加2人;建築、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、金屬與非金屬礦山、農業機械及其它行業等未接到事故報告。
(二)安全生產控製指標情況：全縣各類事故死亡22人，占州下達控製指標16人的137.5%，其中：煤礦事故死亡18人，占州、縣控製指標7人的257.14%;道路交通事故死亡2人，占州、縣控製指標6人的33.33%，消防火災事故死亡2人，占控製指標1人的200%。
(三)安全生產形勢03manbetx ：總體上目前全縣安全生產形勢十分嚴峻，主要表現在：一是事故總量居高不下，死亡人數同比上升;二部分行業“三違”現象有所抬頭，較大以上事故未有效遏製，如煤礦發生重大安全事故1起，死亡17人;三是部分行業事故多發，如道路交通，摩托車、農用車違規違章現象屢禁不止，一般事故頻頻發生;四是消防安全管控力度不夠，多年未發生死亡事故，今年出現反彈，死亡人數同比增加2人，狀況不容樂觀。
二、重點業務工作開展情況
(一)及時部署，以繼續深化“安全生產年活動”為主線，確保各項工作任務落實。
一是層層落實安全生產責任，年初及時召開安全生產工作會議對國家和省州有關文件和會議精神進行傳達貫徹，認真總結和03manbetx 上年度工作並對全年的安全生產工作進行安排部署，同時縣政府分別與各鄉鎮、各部門簽訂年度安全生產目標管理工作責任書，層層分解安全責任，形成安全生產有人抓、有人管的齊抓共管格局。二是認真貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)和省政府“兩個主體責任”等有關文件精神，製定《荔波縣繼續深入開展“安全生產年”活動實施方案》，以繼續開展“安全生產年”活動為工作的主線，把各項工作具體量化分解到各鄉鎮和各部門，明確職責分工，確保工作落到實處。三是製定《荔波縣安全生產十二五規劃》，廣泛征求各單位意見，針對薄弱環節，不斷加大安全監管力度，提升安全生產總體保障能力，建立健全安全生產長效機製。四是認真貫徹落實國家和省州有關會議和文件精神，縣委、縣政府先後12次組織召開專題會議對上級有關文件及會議精神進行貫徹落實：2月16日縣政府召開常務會專題研究煤礦安全生產工作;3月31日組織召開荔波煤炭發展研討會就荔波煤礦安全生產和煤炭發展方麵存在的問題進行03manbetx 和討論;5月24日召開安委會全體會議專門部署全縣的打擊非法違法生產經營建設行為專項行動及安全大檢查工作;為認真貫徹落實6月4日省委省政府安全生產專題會議和6月7日全省煤炭安全緊急會議及6月8日全州煤炭安全緊急會議精神，6月9日縣政府組織召開安全生產專題會議落實，6月10日縣委召開常委會，認真傳達省委書記栗戰書、省長趙克誌、副省長孫國強重要講話精神，及時調整充實了我縣煤礦包保的責任製並安排部署安全生產大檢查和打擊非法采煤窩點專項行動;7月4日，縣委、縣政府組織召開安全生產工作緊急會議，通報了7月2日平塘縣牛棚煤礦透水事故情況，傳達國務院和省委、省政府有關文件精神，並再次部署全縣範圍內的安全大檢查工作;8月4日召開安委成員單位全體會安排第三季度安全生產工作;8月26日召開全縣安全生產半年工作暨第三季度調度會，10月8日縣委召開常委會議，10月9日縣政府召開緊急會議，10月25日召開第四季度安全生產工作會議，12月27日召開安委會全體會議部署兩節兩會期間的安全生產工作，通過多次召開會議及時安排部署各階段的工作任務，確保上級有關文件和指示精神得到深入貫徹落實。五是深入開展安全生產大檢查，根據大檢查的工作要求，在各敏感時期和重點時段，先後製定安全生產大檢查方案和文件9份，明確由縣四家班子分管領導任組長，縣安監、工信、公安、交通等職能部門抽調人員組成1個綜合督查組、5個專項檢查組和15個工作組在全縣範圍深入開展安全大檢查和“打非”專項行動，確保“兩節”、“兩會”、“五一”、酒博會、九運會、“國慶”等各敏感時期和重點時段安全穩定。同時要求各鄉鎮、各部門結合本地實際開展好大檢查工作，要切實做到製定方案、安排部署、開展自查自糾、建立隱患排查整治台帳、督促整改落實到位。年初以來累計開展安全大檢查9次，通過開展安全生產大檢查，一批安全隱患得到了有效治理，使煤礦、道路交通、消防安全、地質災害、校園安全、非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、建築工地、旅遊景區等各重點行業領域的安全隱患排查和整治工作得到進一步深化。
(二)深入開展“三項行動”，紮實加強“三項建設”，切實加強煤礦安全基礎管理
1、以煤礦專項整治為重點，深入開展三項行動
深入開展執法行動。一是明確監管重點，製定年度煤礦監管工作計劃，按照分類監管方式，將全縣煤礦分為二類，一類煤礦實行日常監管，每月檢查一次;二類煤礦實行重點監管，每月檢查二次以上，盯死看牢，嚴防事故。二是切實抓好煤礦節後複工複產驗收工作，縣政府專門召開會議進行部署節後複工複產工作，成立了領導小組，製定工作方案和驗收標準，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴把驗收關，從縣相關部門抽調18名專業技術人員組成煤礦節後複工複產現場驗收組，嚴格按照隱患排查、企業自查、檢查驗收、政府批複四個程序進行驗收工作。三是認真開展煤礦安全生產專項督查，製定工作方案，成立專項檢查組深入全縣各煤礦就企業在安全生產、技術管理和企業發展規劃等方麵急需解決的問題進行現場指導，針對檢查發現的問題進行03manbetx 和討論，並提出了安全隱患整改和治理的意見。四是認真落實煤礦關閉停建工作，根據貴州煤監局林東分局對我縣煤礦安全生產工作的監察建議和黔府辦發電[2011]158號、191號要求，對全縣19家9萬噸和3家15萬噸的煤礦下單責令其停止井下建設施工，加強盯守，確保按要求真正停產(建)到位;對已列入關閉對象的勻茂煤礦和合茂煤礦，及時上報省州並按礦井關閉“六條標準”實施關閉，同時，按照省政府關於煤礦關停工作的有關要求對全縣的煤礦逐一梳理，對全縣2006年以來已關閉的煤礦礦井進行清理和統計，共清理出已關閉礦井53個;加強對全縣在建、生產和已公告關閉礦井的督查和巡查，依法嚴厲打擊各種非法違法生產和建設行為。五是加大執法和技術服務指導力度，組織縣煤礦安全監管技術工作組分片區深入各煤礦開展日常監管巡查檢查，通過開展打擊非法、違法生產，抓好技術指導服務，督促煤礦加快整合、技改、基建建設進度，完善相關手續，力爭早驗收、早投產，實現煤炭產量的恢複性增長;同時通過打擊非法盜采行為，取締非法采煤窩點，維護礦山良好的秩序。年初以來，累計開展煤礦安全大檢查和專項檢查10次;按照《荔波縣2011年度安全監管執法工作計劃》，煤礦安全技術監管組對煤礦開展執法檢查221礦次，1028人次，完成計劃151.28%,下井檢查193礦次，665人次，地麵和聯合檢查22礦次，353人次，累計下達文書377份，其中現場檢查筆錄176份，現場處理決定書191份，行政處罰決定書10份。查出隱患1458項，其中采掘類311條，一通三防類 600條，機電運輸類70 條，安全管理類295條，對查出的隱患責令企業限期整改排除。對部分無視監管、冒險作業的企業給予行政處罰，共作出行政處罰7次，其中事故處罰1次，經濟處罰6次，共罰款21.75萬元。此外，認真開展煤與瓦斯防治專項檢查，按照省安委辦《關於開展全省煤礦瓦斯防治專項檢查的通知》(黔安辦[2011]79號)文件要求，積極配合煤礦瓦斯防治專項檢查第六檢查組對我縣合法生產、聯合試運轉及允許在建的14家礦井進行為期10天專項檢查，逐礦撰寫《煤礦瓦斯防治專項檢查情況報告》，對各礦井存在的問題提出整改建議，針對檢查中發現的問題，逐礦下達了執法文書，查處煤礦存在各類隱患共計228項，責令：4處礦井停產(停建)整頓、3處礦井停止聯合試運轉、5處停產(停建)整改、2處礦井限期改正;實施經濟處罰27萬元。通過日常監管巡查、綜合檢查督查和聯合省州開展專項排查相結合的方式，進一步加強監管力度。
深入開展治理行動。進一步加強煤礦瓦斯、頂板、水害專項整治。一是繼續深化煤礦瓦斯綜合治理和利用工作，進一步強化煤礦瓦斯治理，按照《瓦斯治理三年規劃》要求，督促煤礦加快建設進度;不斷完善煤礦瓦斯監測監控係統和瓦斯抽放係統建設，並督促煤礦做好監控係統的維護，確保監控係統的正常運轉，實時反映井下瓦斯動態，目前全縣有26家煤礦監控係統與縣中心站實現聯網正常運行，12家煤礦已完成了瓦斯抽放係統建設。二是結合我縣實際製定瓦斯治理方案，嚴格落實防突措施，並督促煤礦開展煤與瓦斯突出等級鑒定，對發生過動力現象的煤礦全部按照突出礦井進行管理，嚴格落實區域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，把瓦斯治理攻堅措施真正落到實處，確保瓦斯治理工作再上一個台階。三是邀請省林東分局及重慶煤炭科學院有關專家對高榮、安平、平寨、更班等8個煤礦開展了煤與瓦斯突出礦井技術會診，加強了對全縣煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯和水害嚴重礦井的技術指導和監管力度。四是為深刻吸取“5.29”貴陽市富宏煤礦透水事故和“5.31”獨山縣與南丹縣邊界非法采煤窩點透水事故教訓，6月3日組織召開全縣煤礦防治水工作會議，對汛期煤礦水害防治工作進行安排和部署，督促企業編製工作計劃，對礦井水害隱患進行全麵排查，抓好雨季安全防範措施和應急預案編製。五是嚴格按照《貴州煤礦頂板安全管理意見》和《貴州省小型煤礦頂板管理實施方案》要求，召開會議專門部署我縣的頂板管理專項行動，使全縣煤礦頂板管理水平得到明顯加強。
深入開展宣傳教育行動。一是通過以會代訓的方式進行傳達學習，多次召開專題會議，組織縣直各部門主要領導，各鄉鎮政府主要領導和分管領導和各煤礦企業負責人學習《國務院辦公廳關於進一步推進安全生產“三項行動”的通知》、《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任》、《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定》、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》等文件精神，同時將國家和省州一係列關於安全生產工作的規範性重要文件彙編印製成冊570份，分發給各鄉鎮、各部門和各生產經營單位，並要求各單位100%組織開展培訓教育活動，並分期分批地對“兩個主體責任規定”、“三項行動”、“三項建設”等文件進行應知應會培訓和考試，切實做到了文件100%送達有回執，100%培訓到位，100%考核合格，100%按照文件要求執行;100%督促落實到位“五個百分百”。二是通過“請進來、送出去”的方式加強煤礦法人、礦長、副礦長、總工等管理層的培訓，先後3次組織煤礦業主和礦長140人次到貴陽市、遵義市、畢節地區和興義地區等先進地區參觀學習，進一步轉變企業辦礦理念。三是以安全培訓為平台，切實加強企業從業人員的安全意識和素質教育。按照“嚴格管理、嚴格考核、嚴格發證”的原則，督促企業組織特種作業到有資質的培訓機構培訓，通過集中培訓切實提高特作人員持證上崗率;積極利用三級資質的縣煤礦安全培訓中心這一有利平台，特別邀請有資曆的授課教師到煤礦企業現場開展培訓班，通過開展“百名班組長培訓”、“百名煤礦工程師培訓”和定期開展從業人員培訓班等活動，加強現場管理和安全基礎培訓力度，提高企業一線工人的綜合安全素質。
2、高度重視，紮實推進“三項建設”
一是建立健全安全監管長效機製。首先是建立煤礦安全生產群防群治工作機製，專門成立了由縣四家班子領導為正副組長的“三項行動”領導小組;縣委、縣政府聯合行文下發了《關於縣四家班子分管領導包片縣直相關部門對口幫扶煤礦的通知》，進一步落實政府、部門安全監管主體責任，動員全社會關注和關心煤礦安全生產事業的發展，全縣形成了“領導包片聯係、部門監管主體、鄉鎮屬地管理、企業全麵負責”的煤礦安全監管責任體係。其次是建立安全生產獎懲激勵機製，把安全生產納入領導幹部績效考核，實行安全生產“一票否決”。設立安全生產獎勵基金，每年提取一定比例資金作為年度目標考核和事故責任保證金，年終兌現獎懲。再次是建立應急救援保障機製，積極扶持礦山救護隊伍建設，投入專項資金，建立礦山救援物資儲備庫，督促礦山與救護隊簽定救護協議;設立煤礦意外傷害保險，不斷提高保險服務質量和賠付標準，確保每死亡1人賠償不低於50萬元以上政策的落實，做到賠付迅速及時，維穩不留後患。
二是領導重視，切實加強安全監管機構隊伍建設。進一步整合全縣專業技術資源，采取四項強有力措施加強煤礦安全監管力量。首先，縣政府召開常務會議研究，從縣相關部門抽調11名煤礦專業技術人員，組成煤礦安全監管技術工作組，同時劃撥煤礦安全監管專項工作經費50萬元，切實加強監管機構和隊伍建設。實行分片區責任包幹製度，開展日常性的煤礦安全監管工作，加大執法的力度和密度，分片區深入煤礦開展高密度、高強度的督促檢查工作，對煤礦采、掘、機、運、通各環節的安全隱患排查，瓦斯、水害、頂板等災害防治、安全管理措施等進行全方位、全過程的指導和服務，促進了煤礦安全生產形勢的進一步穩定好轉。其次，理順鄉鎮安監站體製，將五個鄉鎮安監站收歸縣安監局垂直管理，落實人員編製、待遇問題，解決安監站人員後顧之憂，穩定安全監管隊伍。同時為進一步充實安全監管力量，優化專業人才資源結構，從省內外高校特招11名煤礦專業技術人才，充實到各鄉鎮安監站，切實加強基層監管隊伍力量。第三，從縣直部門抽調較熟悉煤礦工作的領導、幹部組建30個煤礦駐礦安全整治工作組，分別派駐各煤礦開展“一對一”幫促檢查，督促煤礦企業建立健全安全安全管理製度和規章，夯實安全基礎管理工作，有效杜絕了各類非法違法經營活動，切實強化安全監管，確保煤礦安全生產建設。第四，認真落實煤礦安全包保責任製，縣委、縣政府聯合行文明確縣四家班子領導每人包保1到3個合法煤礦，確保每個煤礦有一名包保鄉鎮領導，同時向社會招聘35人作為非在編的專職駐礦安全監管員落實到全縣各煤礦企業，縣財政劃撥專項經費解決駐礦安全監管員的工資、福利和待遇問題，要求各級包保責任人員要認真履行職責，各司其職，上下聯動，嚴密監控，全方位加強煤礦安全監管力度。
三是加快推進煤礦安全質量標準化建設。督促煤礦加快整合、技改、基建建設進度，逐步建立健全煤礦安全質量標準化工作體係，加大科技投入，努力提升礦井保障能力水平。繼續推進煤礦建設“五個一”工程(即各煤礦企業結合自身實際建設一個反映企業特色的標誌性工業門;建設一個綠色、環保、優雅的工業廣場;建設一個反映企業新風新貌，展現企業文化的文化長廊<文化宣傳欄>;建設一個整潔、規範、溫馨的生活服務區;建設一棟辦公樓，改善辦公條件)，一些煤礦通過實施，效果顯著，礦容、礦貌煥然一新，為標準化建設打下了堅實的基礎。結合我縣實際，行文出台《關於強力推進煤礦安全質量標準化工作的通知》(荔府辦[2011]153號)，通過推行質量標準化管理，推廣先進實用的采煤新工藝、新材料、新技術，提升全縣煤礦安全生產水平。目前全縣4家煤礦安全質量標準化三級達標驗收，全縣30對礦井中已完成安裝井下安全避險“六大係統”97套，完成率53.89%。根據省有關文件精神，積極組織指導縣內煤礦企業開展安全生產專項資金項目申報，推薦選取轄區內23家規模較大、安全生產條件較好的煤礦企業進行項目申報，項目投資總額達5153.15萬元。
四是創新煤礦安全生產管理機製。出台了《煤礦安全生產立體式管理方案》(荔府辦[2011]139號)，進一步建立健全縱到底、橫到邊的煤礦安全監管立體防線，特別是對鼓勵群眾監督參與方麵采取了有效的措施，鼓勵煤礦工人舉報非法違法生產和存在的重大安全隱患，經查證核實後給予相應的獎勵。
(三)加強非煤礦山、煙花爆竹和危化行業安全整治
一是加強聯合執法，聯合有關部門開展非煤礦山專項整治行動，以安全生產許可證和五級標準化建設的設計要求為重點，對企業進行檢查，嚴厲打擊非法違開采行為。年初以來共出動檢查車輛75輛次，人員300人次，下發現場檢查記錄文書43份，共查出安全隱患126條，下達改正指令書41份，強製措施決定書2份，共關閉取締采石場1家、磚廠2家。積極推進非煤礦山標準化建設和安全生產許可證申報辦理，目前有14家非煤礦山企業已申報通過安全生產五級標準化驗收(其中采石場3家，磚廠11家)，9家非煤礦山企業通過州驗收合格同意並獲得安全生產許可證，6家已通過州驗收待發安全生產許可證，有21家正在積極申報之中。二是縣安監、公安、工商、消防等部門組成聯合執法小組，按照統一進貨渠道、統一標識、定點經營的管理模式對市場進行規範化管理，嚴格檢查煙花爆竹運輸、儲存、銷售等環節，嚴厲打擊非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹等非法生產經營活動，嚴禁未經審核的非法產品流入我縣市場。三是開展危險化學品和民爆物品整治，對全縣12家加油站、1家氧氣乙炔站和95處農藥經營點開展專項檢查，同時強化安全培訓，與州安全監管局聯合舉辦危化從業人員培訓班，共培訓128人次，有效提高危化行業從業人員素質。四是認真開展職業安全健康申報工作申報建檔工作，組織召開職業健康狀況調查工作培訓會，啟動此項工作，對全縣73家企業開展職業健康狀況調查，涉及從業人員3750人，其中接觸職業危害人員2346人，通過開展調查，進一步掌控全縣職業健康基本狀況，為下步工作的開展打好基礎。
(四)切實加強企業全員安全培訓和宣傳教育工作
1、廣泛深入開展第十個全國安全生產月活動。一是製定活動方案，采取張貼標語、橫幅、散發宣傳資料等多種形式，加大安全生產法律法規宣貫力度。二是6月15日組織縣安委會23家相關部門90餘人在縣城榕樹腳下開展谘詢日宣傳活動，分發各種資料67種共18000餘份，展出展板40餘塊，畫冊800餘冊，懸掛標語3幅，播放警示教育光碟24個案例，當天受教育達2000餘人次。三是協同縣總工會組織各煤礦企業職工共557餘人開展了落實企業安全生產主體責任知識競賽。四是協調電信公司、移動公司、聯通公司定期向公眾發送安全知識手機短信息近15000餘條。五是組織開展送電影下礦山活動，組織12家煤礦企業從業人員觀看影片《金牌班長》及安全警示教育片，觀看人員達1400人次。六是6月21日在立化鎮安平煤礦開展煤礦水災事故應急救援演練，進一步增強應對02manbetx.com 的應急反應處置能力。七是組織開展“安全文化建設示範企業創建”活動，推薦出1家煤礦企業報省參加評選“安全文化建設示範企業”。八是組織各煤礦企業業主和礦長參加“第十屆中國貴州安全生產技術裝備展覽會暨首屆中國貴州能源與科技裝備展覽會”。九是開展安全生產誠信企業承諾活動，全縣30家煤礦簽訂《安全生產誠信企業承諾書》。十是在組織煤礦企業開展“崗位隱患大排查”活動，增強了企業員工的安全隱患意識。安全生產月活動期間，通過廣泛深入的開展宣教活動，累計受教育達4萬餘人次，安全文化得到了進一步普及，營造了良好社會氛圍。
2、加強安全培訓教育工作。始終堅持突出重點、注重實效的原則，進一步加大安全培訓教育力度，切實提高企業全員綜合安全素質。一是結合全縣煤礦現有人員配備及安全培訓教育等情況，科學合理地製定培訓計劃，規範檔案管理。二是進一步推進培訓機構隊伍建設，積極申報並於2011年7月通過省安全監管局審查取得職業衛生培訓機構資質，分別於2011年5月、10月和11月先後3次派出9人到省局參加職業健康師資培訓和煤礦複訓均取得合格證書，使培訓師資力量得到了充分保障。三是分類指導，采取“引進來、送出去”的方式，加強煤礦瓦斯防治、防突和防治水專業培訓，邀請重慶煤科院、貴陽煤炭設計院、貴州煤監局林東分局和六盤水煤礦安全培訓中心防突專家在我縣舉辦煤與瓦斯突出防治、瓦斯防治和瓦斯監測監控新技術、探放水作業人員培訓班3期，共培訓231人次;先後2次組織高榮、安平、平寨、更班、林宏等雙突煤礦礦長和總工共28人次到貴陽、重慶參加瓦斯綜合治理及煤與瓦斯防治、瓦斯抽放技術培訓班。四是以強化企業管理人員、特種作業人員和從業人員素質為切入點，深入基層做好培訓服務工作，開展對煤礦法人、礦長、總工等管理人員的培訓2期，共87人次;開展煤礦特種作人員培訓9期，共623人次;開展煤礦從業人員培訓13期，共1560人次;開展非煤礦山安全管理人員職業衛生培訓1期，共105人次;煙花爆竹零售經營從業人員安全培訓1期，共157人次，通過培訓，使企業從業人員整體綜合素質得到有效提升。
(五)嚴格事故查處和責任追究
針對發生的安全事故，嚴格依法按照“四不放過”的原則，加快事故調查處理和結案進度，及時向社會公布事故查處結果，規範安全生產事故報告和處置工作，嚴格責任追究，組織調查組積極配合省林東分局開展更班煤礦“2.14”放炮事故調查處理工作，加快立案調查處理進度，查處結案率達100%，同時積極參與駕歐鄉“6.11”地質災害突發事件的搶險救援和應急指揮工作。
三、深入開展“三個建設年活動”，切實推進作風建設
一是在全局上下廣泛開展“三個建設年”、“四幫四促”和創先爭優活動，成立了領導小組，製定工作方案，明確工作重點和各階段的任務及內容，確保活動組織到位。結合“三個建設年”活動的開展，在局機關黨員幹部中深入開展“我是黨員、向我看齊、對我監督”的主題活動，嚴格要求黨員幹部認真踐行承諾，引導黨員幹部加強黨性修養、提升自身素質、加強業務學習，積極發揮黨員幹部的先鋒模範作用，為建設一支高效、務實、廉潔的安監幹部隊伍打下堅實的基礎。二是召開了黨風廉政建設會議，局黨組分別與各股室負責人、鄉鎮安監站站長簽訂了責任書，局機關股級以上領導幹部向局黨組作了廉政建設承諾。三是做好整髒治亂、計劃生育、社會治安綜合治理等各項常規工作。四是加強幹部學習教育，組織召開會議對中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律進行強化學習，同時將換屆紀律內容製成卡片印發給全局職工，確保換屆紀律知曉率達100%;召開會議專題就組織工作滿意相關知識進行學習，並組織學習觀看《荔波縣幹部人事製度改革工作綜述》、《恩銘故裏黨旗紅》、《荔波縣2010年村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作綜述》等專題影片，通過組織專題學習教育，使全局幹部職工充分熟悉民意調查工作和調查指標的相關內容，真正了解縣委抓好貫徹落實的決心以及抓落實的具體措施、工作成效等。五是製定相應的對幹部職工管理規章製度，逐步健全完善對幹部職工考核、評價、監督等製度，表彰先進，鞭策後進，治庸治懶，逐步形成強有力的管理和約束機製。六是認真抓好黨建幫扶聯係工作。春節前，局領導親自帶隊深入茂蘭鎮羅家村開展慰問，了解當地農民生產生活情況，並為該村生活困難的7戶計生特困戶和2戶貧困黨員送去9套棉衣棉被和900元的慰問金;在局工作經費較為緊張的情況下，擠出3000元資金扶持羅家村種植甘蔗，確保該村如期園滿完成種植任務;積極到梅園農家接待聯係戶開展指導和幫扶，幫助農戶解決在開展農家接待方麵的所存在的問題和困難，並給幫扶戶送去了1000餘元的物資;認真抓好所聯係鄉鎮的禁種鏟毒工作，局領導多次帶隊深入立化鎮調查了解禁種鏟毒工作的開展情況，並及時上報縣委政府，結合該鎮情況，從局有限的業務經費中擠出3500元作為立化鎮開展禁鍾鏟毒專項行動補助經費;按照縣委的統一安排，派員到瑤山移民新村開展搬遷工作，認真做好農戶思想動員並幫助搬遷戶做好新居物品搬遷、水電安裝等，並給所包農戶送去了價值900餘元的家用物資。在工作任務重、時間緊的情況下，及時召開總結會，針對存在的不足開展自查自糾，剖析問題存在的原因，尋求解決問題的辦法，不斷探求新的工作思路和方法，為局機關作風建設和樹立良好機關形象打下堅實的基礎。
四、存在問題
雖然做了大量紮實有效的工作，取得了一定的工作成效，但也存在一些困難和問題：一是部分鄉鎮和縣直行業主管部門對抓好安全生產工作的意識不強，重視程度不夠，安全監管督促力度不夠，企業主體責任落實不到到位，生產與安全的矛盾還很突出。二是企業安全生產基礎仍然薄弱，特別是煤礦安全基礎管理薄弱，從業人員文化素質不高，對安全生產的重要性認識不夠。三是安全監管執法的專業人員還比較缺乏，執法的業務水平還有待進一步提高。四是隨著形勢的不斷發展，一些行業麵臨新的挑戰，如道路交通，隨著我縣旅遊產業的發展壯大，各種車輛日漸增多，但現有道路交通基礎設施狀況較為落後，同時農村摩托車無牌無證駕駛現象的驟增，加之駕駛人員安全技能和技術培訓力度不夠等因素，給道路交通安全監管工作帶來巨大壓力。
一年來，我局在安全生產監督管理方麵做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全縣安全生產工作的順利開展。新的一年，我局將針對存在的薄弱環節和問題，按照中央、國務院和省州縣黨委、政府部署要求，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力，繼續將安全生產工作當著頭等大事抓好落實。一是堅持依法行政。把安全生產作為一項重要內容納入行政許可範圍，從源頭上製止不具備安全生產條件的企業進入市場，對新開辦企業必須具備法律法規規定的安全生產條件，對一些違規建設企業，從源頭查起，堅決落實責任追究製。二是堅持長效管理。加強安全生產風險抵押金製度和安全生產費用提取製度的落實，確保安全生產的有效投入;深化安全生產專項整治，加強監管，確保整治工作形成機製，取得實效。三是堅持綜合治理。突出工作重點，注重工作創新，加強組織領導和協調配合，推進政府監管責任和企業主體責任的落實，提高企業安全水平，夯實安全生產基層基礎工作。
二○一一年十二月三十一日
主題詞：秘書工作 安全生產工作總結
抄報：縣委，縣人民政府;州安全監管局。
送：縣委辦，縣政府辦。
發：局各科室，各鄉鎮安監站，本局正副局長。
荔波縣安全生產監督管理局辦公室 2011年12月31日印發
(共印25份)
