新疆新能源工貿有限責任公司寶山一煤礦“安全生產年”活動實施方案

　　新疆新能源工貿有限責任公司寶山一煤礦“安全生產年”活動實施方案

　　輪台縣煤炭工業管理局：

　　為全麵貫徹落實貴局下發的《關於印發輪台縣煤炭工業2010年“安全生產年”活動實施方案的通知》(輪煤字〔2010〕40號)的通知，我礦積極動員和組織全礦幹部切實做好“安全生產年”為主要思想，使各項工作有條不紊的的開展，現結合我礦實際安全生產工作情況，特製定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞輪台縣“安全生產年”活動指導思想為主導思想,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“以人為本”、安全發展理念，以“安全生產年”為主線,著力於“查大係統、治大隱患、防大02manbetx.com ”,在縣委、政府和主要行業管理部門的統一領導下,廣泛動員和組織全礦幹部紮實開展安全生產宣傳教育、加大安全生產執法力度、深入安全生產隱患排查治理“三項行動”為重點，切實加強安全生產法製機製、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”，確保實現煤礦“三個壓下來”的目標要求，推動輪台縣煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，為我縣經濟平衡較快發展和社會穩定創造安全、和諧的環境與氛圍。

　　二、工作目標

　　新疆新能源工貿有限責任公司寶山一煤礦“安全生產年”自2O10年4月10日全麵啟動,利用八個月的時間,建立健全工作體係,完善保障機製,總體實現政治安定,礦井穩定,經濟運行安全,文化活動健康,法製健全,證照齊全,安全生產,群眾滿意的目標,力爭第一批達到輪台縣煤礦“安全生產年”創建標準。

　　(1)堅決使全年安全隱患02manbetx.com 為零，傷亡人數為零，有效遏製較大02manbetx.com ，杜絕重特大02manbetx.com 的發生。

　　(2)力爭完成公司計劃於我礦的煤炭生產量。

　　三、組織機構成立及職責

　　成立新疆新能源工貿有限責任公司寶山一煤礦“安全生產年”領導小組：

　　組長:張銀華(礦長)

　　職責:組長為“安全生產年”第一責任人。切實承擔起

　　領導“安全生產年”的政治責任,定期聽取“安全生產年”工作彙報,切實解決工作中的困難和問題,並定期向上級主管部門彙報“安全生產年”工作,指導和監督“安全生產年”工作的全過程,組織製定實施方案。

　　副組長:李宗友(安全副礦長)

　　職責:負責“安全生產年”實施方案的編製工作,並配合礦長做好“安全生產年”的指導工作,切實抓好煤礦“安全生產年”過程中所出現的技術、思想問題,保障礦井技術體係的完善。

　　成員:

　　張德路(安全生產技術部副部長)(安全生產、機電管理)

　　王曉亮(技術員)(安全生產，軟件技術資料管理)

　　張 偉(機電隊長)(安全生產，井上井下機電等問題)

　　張新安(通安隊長)(安全生產，礦井“一通三防”安全整改工作)

　　曾祥偉(掘進隊長)(安全生產，掘進工作麵隱患的監督整改工作)

　　馮清廣(采煤隊長)(安全生產，采煤工作麵的隱患監督整改工作)

　　職責:按照礦井“安全生產年”實施方案工作指標及具體任務,具體落實各項工作職責,實行目標管理責任製,對“安全生產年”建設過程中出現的各類問題實行各私其責製,並將“安全生產年”工作成績納入到個人年終獎勵目標。

　　四、實施步驟“安全生產年”建設用半年時間,分三個階段實施。

　　第一階段:製定方案、組織動員階段(4月10日至5月15日)。

　　研究製定《新疆新能源工貿有限責任公司煤礦“安全生產年”實施方案》,成立“安全生產年”工作領導小組,召開動員大會,通過橫幅、板報大力宣傳“安全生產年”活動的重要意義，營造輿論氛圍。

　　第二階段:調動力量,實施階段(5月16日至11月10日)。

　　我礦根據文件要求，全麵開展本礦“安全生產年”活動的各項工作。由礦長組織至少三次督察和抽查，做好一切隱患排查工作，迎接縣煤管局及有關部門來檢查指導工作。

　　第三階段:重點突破,總結階段(11月11日至12月20日)。

　　在此期間，我礦對此次活動開展情況進行03manbetx 總結，並將活動開展情況以書麵材料上報縣煤炭工業管理局。

　　五、工作重點

　　(一)以“關愛生命、安全發展”為主題，深入開展安全生產宣傳教育活動。

　　1、加強輿論宣傳引導。我礦充分利用電視、板報，深刻學習領會黨和國家關於煤礦安全生產法律法規、加強安全生產工作重大舉措和開展“安全生產年”活動重要意義，以“三項行動”、“三項建設”為主線，組織開展各項安全活動。積極營造全員關注安全生產、支持煤礦安全管理工作的輿論氛圍。

　　2、建立信息發布製度。我礦定期向縣煤炭工業管理局上報本礦的安全生產和安全控製指標考核情況。

　　3、加強安全教育培訓。我礦采取多種方式對煤礦安全生產管理人員、新招錄職工、特殊工種、及井下掘進工與采煤工都針對性的進行崗位及01manbetx 製度學習的考核，嚴格執行合格後上崗製度。還開展安全警示教育，建立師徒合同製度，從而提高從業人員安全技能水平和自保互保安全意識。

　　(二)以嚴厲打擊非法違法生產行為為抓手，紮實開展煤礦安全生產執法行動。

　　4、指定方案，落實責任。我礦針對非法違法行為以嚴格製定有關製度，對非法違法行為予以嚴厲打擊和治理，製度體係健全完善,安全生產各項責任製落實到位,能夠有效堵塞各類重、特大安全生產事故的發生,堅持安全生產隱患排查工作長效不懈。

　　5、抓住重點，依法打擊。我礦對於無證、無照和證照不全、人員嚴格查處，有可疑傾向立即上報有關部門。決不隱報瞞報，嚴格執行《安全生產法》關於建設項目安全生產“三同時”規定的行為，嚴格按照批準的初步設計、安全專篇和有關標準進行施工。

　　6、注重“四個結合”。

　　(三)、以煤礦瓦斯治理為重點，深入開展安全生產隱患排查治理行動。

　　7、繼續深入開展隱患排查治理工作。我礦積極探索建立隱患排查的長效機製。實行班班排查，監管部門日常排查，堅持每月由公司組織三次礦級隱患排查和由礦長組織每周一次安全大檢查，對排查出來的隱患及時按“四定”原則限期進行整改;對重大安全生產隱患進行登記建檔，掛牌督辦、限期整改消號。

　　8、我礦按照自治區《關於進一步加強煤礦瓦斯治理工作指導意見的實施意見》等有關要求，建立責任明確、製度完善、監督嚴格的管理機製，堅持執行瓦斯管理的方針。緊緊圍繞礦井采掘布置、通風係統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節。

　　9、我礦已把瓦斯治理工作作為新建項目的重點內容。切實防範和杜絕重特大瓦斯事故的發生。

　　10、大力推進瓦斯治理示範礦井，我礦結合本礦的災害和地質賦存特點，統籌規劃，分步推進分類指導，典型引路，爭取在2010年底瓦斯治理達到縣煤管局的要求。

　　(四)加大煤炭資源整合及產業優化升級力度，強力推進安全質量標準化工作，提高礦井安全生產保障能力。

　　11、積極支持巴州煤炭企業進行技術改造，優化生產布局，提高正規開采水平，合理擴大企業生產規模。

　　12、深入開展安全質量標準化工作。

　　我礦結合實際情況，製定安全質量標準化達標獎懲製度，提高我礦開展安全質量標準化的積極性和主動性。

　　13、建立礦山應急救援保障體係。

　　(五)加強煤礦安全生產法製體製機製建設，落實安全生產責任和長效監管。

　　14、加強安全生產監督管理。深入貫徹《安全生產法》、《煤礦01manbetx 01manbetx 》,以及縣委、政府和行業主管部門關於“安全生產年”的指導意見,增強安全意識,逐級落實控製各類安全生產事故和治安事件的目標與責任,切實加大監督檢查力度和隱患整改力度,千方百計地減少事故發生,有效保障安全,確保全年無安全生產事故發生。加強安全生產應急救援體係建設,提高事故應急處理能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。加強職業病危害防控體係建設,提高有效預防和應急處置突發性事件的能力。

　　15、建立安全考核獎懲製度。進一步建立健全安全生產目標責任製度和安全目標控製考核體係。

　　16、完善四個體係建設，落實安全生產責任製。我礦已完善以法定代表人為首的安全生產責任體係，以礦長為首的安全生產管理體係、以技術負責人為首的技術管理體係和以安全生產副職為首的現場安全管理體係，做到職責明確，責任落實。

　　17、嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》，堅持“三項基本要求”。依照“四不放過”原則，嚴格對事故進行查處。

　　(六)、加強煤礦安全監管隊伍建設，著力提高行政執法的執行力和公信力。

　　18、加強思想政治建設。

　　我礦通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實提高我礦廣大幹部職工安全生產的主觀性和能動性，每月召開全體職工大會，弘揚先進、學習英模，內強素質外樹形象，努力建設一支政治強、思想好、作風正、能力強的領導班子。

　　19、加強作風建設。弘揚求真務實、真抓實幹的好作風，不折不扣的貫徹執行黨和國家安全生產方針政策。

　　20、加強能力建設。

　　我礦推行職業生涯設計管理，由“階段學習”轉變為“終身學習”，開展優先人才優先培養，緊缺人才抓緊培養，實行“雙元製”培養模式來提高工作能力，使教室與車間合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、作業與作品合一。

　　21、加強黨風廉政建設。

　　我礦采取更加切實有效的措施，進一步加強思想教育工作，加強製度建設，不斷完善內部監督製約機製，堅決防範以權謀私、權錢交易、官商勾結等腐敗問題的發生。

　　六、工作要求

　　我礦已按照“安全生產年”工作方案，每周由礦長組織召開一次安全生產調度例會，對隱患排查治理、“一通三防”、頂板管理、水害防治、安全質量標準化等各項工作進行全麵總結，03manbetx 存在的問題，提出解決方案，並對下周工作進行部署。

　　七、保障措施

　　(一)提高認識，加強領導

　　“安全生產年”活動中做好煤礦安全生產工作意義特殊，責任重大，我礦各幹部職工始終要保持清醒的認識，把思想和行動統一到黨中央、國務院對當前安全生產形勢的03manbetx 判斷上來，不斷強化政治意識、宗旨意識、責任意識、憂患意識和大局意識，以進一步加強安全生產工作的實際行動，為自治區和黨委分憂、為各職工解難。

　　(二)落實責任，精心組織

　　我礦將以這次“安全生產年”活動為契機，成立專門機構，主要領導親自掛帥，指定工作方案，認真組織落實，建立煤礦安全生產監管長效機製，做到任務明確，責任到人，上下聯動，形成合力，為整體推進我縣煤礦安全生產奠定基礎。

　　(三)突出重點，務求實效

　　我礦根據“安全生產年”活動工作部署，著眼於“查大係統、治大隱患、防大事故”，著力推動安全生產責任落實和長效監管機製的落實。以“三項行動”和“三項建設”為重點，確保全年安全生產工作目標的實現。

　　新疆新能源工貿有限責任公司寶山一煤礦

　　二零一零年四月十日