煤礦從業人員勞動保護

煤礦從業人員勞動保護

二○一一年八月

內涵：

勞動保護，是指為保障職工在生產勞動過程中的安全與健康所采取的各種措施，包括勞動安全、勞動衛生、安全生產、勞動環境、女職工和未成年職工的保護、工作時間和休假製度等。

勞動保護的法律規範

勞動法規

《勞動法》：勞動者享有休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利 ；工作時間、休息休假（4章10條，工時製度、休息休假、加班加點補償製度、帶薪休假製度）；勞動安全衛生（6章6條，製度、設施、防護、培訓、職業資格、健康檢查、職業危害統計報告） ；女職工和未成年的特殊保護（7章7條，最低從業年齡、禁忌勞動、特殊時期保護、健康檢查）。

《勞動合同法》

規章製度權利保障：工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職工培訓規章製度協商公示告知製度；

合同訂立權利保障：招用勞動者職業危害、勞動安全如實告知義務；勞動保護、勞動條件和職業危害防護合同必要記載條款；

合同履行權利保障：勞動者拒絕違章指揮、強令冒險作業權利；對危及生命健康的勞動條件批評、檢舉和控告權利；

合同解除權利保障：用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護、勞動條件勞動者單方合同解除權；違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全即時合同解除權；勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內，從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的 ，在本單位患職業病或者因工負傷並被確認喪失或者部分喪失勞動能力的不受通知和規模裁員解約權；要求解約補償權。

集體協商保障權利：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生職工代表大會或者全體職工協商討論權利；要求與用人單位可以訂立勞動安全衛生、女職工權益保護等專項集體合同權利；集體合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低於當地人民政府規定的最低標準；用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標準不得低於集體合同規定的標準的權利保障製度。

建設項目“三同時”製度；安全設施設計審查負責製度；礦山建設項目安全設施投產使用前審查驗收製度；危險場所安全警示標注義務；安全設備定期檢測保養記錄製度；高危的特種設備、容器、運輸工具生產許可、使用檢測檢驗許可及安全標示（安全使用證或者安全標誌）製度；危險品產儲運用審批、安全管理；重大危險源登記評估檢測及安全措施、應急措施和告知義務；員工宿舍作業場所暢通、標識易疏散且適度安全隔離；吊裝爆破危險作業現場專人管理；

如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。

提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、培訓、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。

多單位同一作業區域內進行可能危及對方生產安全經營活動，應當簽訂安全生產管理協議，明確管理責任。

禁止生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議。

依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。

職業病防治法：

前期預防

工作場所符合職業衛生要求（職業危害因素達標、防護設施、衛生設施、有害分離作業、生理心理健康要求的設施用具）

職業病危害項目申報製度；

建設項目職業病危害預評價，三同時製度；

建設項目竣工驗收職業病危害控製效果評價製度。

勞動過程的防護管理

職業病防治管理措施 （專設機構人員、防治計劃方案、管理製度規程、職業衛生健康監護檔案、危害因素監測評價、應急預案）

采用有效職業病防護設施和個人防護用品

公告警示說明（危害的種類、後果、預防以及應急救治措施、危害因素檢測結果 ）

可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所 ，設置報警裝置，配置現場急救用品、衝洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區；

職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品，用人單位應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處於正常狀態 ；

專人負責的職業病危害因素日常監測 ；

定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價 ；

向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料，應當提供中文說明書 ，有醒目的警示標識和中文警示說明 ；

不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人。不具備職業病防護條件的單位和個人不得接受產生職業病危害的作業 ；

工作過程中可能產生職業病危害及其後果、職業病防護措施和待遇要如實告知勞動者，並在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙，否則有權拒絕從事存在職業病危害的作業 ；

勞動者需進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓 ，正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品 ；

組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，並將檢查結果如實告知勞動者；

用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業；不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業；對在職業健康檢查中發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，並妥善安置；對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

建立職業健康監護檔案，勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業健康監護檔案複印件，用人單位應當如實、無償提供，並在所提供的複印件上簽章；

發生或者可能發生急性職業病危害事故時，用人單位應當立即采取應急救援和控製措施，並及時報告所在地衛生行政部門和有關部門；

不得安排未成年工從事接觸職業病危害的作業；不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害作業。

特殊專項勞動保護

女職工勞動保護規定

女職工禁忌勞動範圍規定

禁止使用童工的規定

職工帶薪年休假規定

國務院關於職工工作時間的規定

國務院關於節假日的規定

關於勞動防護用品的規定……

勞動者享有勞動防護的權利

1、訂立合同時了解工作場所職業危害因素和防護設施的權利，對健康檢查結果知情的權利。  2、有獲得職業安全培訓、教育的權利。  3、未成年人、女職工、有職業禁忌症的勞動者享有特殊的職業安全衛生保護的權利。  4、對用人單位違反職業病防治法律法規，侵害勞動者健康的行為享有檢舉、控告的權利。  5、有權拒絕在沒有安全防護條件下從事職業危害作業，有權拒絕違章指揮和強令的冒險作業。  6、享有參與用人單位職業衛生民主管理的權利。  7、享有職業衛生健康監護、職業病診療、康複等職業衛生保健的權利。  8、患職業病後享有保留勞動關係，獲得賠償的權利。

煤礦井下作業人員調離崗位爭議案

申訴人：何某，男，41歲，井下工人

被訴人；某煤礦

案情：2006年3月，申訴人提出仲裁申請，申訴書稱：申訴人1992年2月被招為煤礦井下采煤工人，2002起和單位簽訂10年期限勞動合同，約定崗位仍是井下采煤作業。2003年10月起患肺氣腫住院一個多月，2006年1月感覺不適，經檢查患有支氣管喘息和支氣管擴張，不宜從事井下作業，醫生建議調離崗位。經向單位多次提出，均以合同期崗位有約定，不能調離。

裁決：經調查，情況屬實，申訴人不再適宜井下勞動，煤礦應在裁決書下達1月內調離井下；煤礦不服，起訴至法院，法院判決維持仲裁裁決。

裁決理由：《礦山安全條例》調離井下崗位明確規定59條－－嚴重上呼吸道疾病或支氣管疾病；

勞動合同崗位約定可以情勢變更調整。