防頂板事故措施彙編

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安全生產管理製度彙編

目錄

1、安全生產責任製度············································4

2、安全目標管理製度············································4

3、安全獎罰製度················································4

4、安全技術審批及安全文件貫徹學習製度·························28

5、安全生產隱患排查、治理和報告製度···························29

6、安全監督檢查製度···········································30

7、安全辦公會議製度···········································31

8、入井檢身製度和上下井人員清點製度···························31

9、事故追查、分析和統計報告製度·······························31

10、“一通三防”管理製度·······································35

11、重大事故隱患排查、治理和報告製度··························41

12、領導幹部下井帶班組製度···。·············· ················42

13、安全質量標準化管理製度····································43

14、安全操作規程管理製度······································44

15、事故應急救援製度··········································44

16、主要災害預防管理製度······································45

17、礦用設備、器材使用管理製度································46

18、安全教育培訓製度··········································47

19、安全網員工作製度及彙報製度································50

安全生產責任製度

1、籌備處建立各職能部門安全生產責任製、管理人員安全生產責任製、各工種崗位安全生產責任製。

2、各職能部門必須將本單位安全生產責任目標層層分解落實到人，確保本單位、本部門安全目標的實現。

3、各級管理人員必須以身作則、嚴於律己，做執行安全生產責任製的表率，處處發揮模範帶頭作用。

4、各崗位操作人員必須認真履行本職崗位的安全生產責任製，當工作改變、工序轉換時，及時調整自己的安全職責範圍。

5、籌備處結合反“三違”專項治理活動，加強對安全生產責任製執行情況的考核，凡不能認真履行本崗位安全職責的嚴肅處理。

6、各施工單位必須嚴格按照安全生產責任製，對各崗位人員履職情況進行認真考核，並與工資、獎金分配掛鉤。

安全生產目標管理製度

1、依據集團（或上級管理部門）下達的年度安全生產目標，集團（或上級管理部門）與籌備處的簽訂安全生產目標責任書進行分解落實，確保杜絕死亡事故、重傷事故不超標。

2、依據集團（或上級管理部門）與籌備處簽訂安全生產目標責任書，做到責任分明，把安全管理的重點、目標落實到施工班組。

3、籌備處與施工單位、施工單位與班組、班組與個人層層簽訂安全目標管理責任書，采取可靠的保證措施和管理手段，確保本工程項目自開工到竣工全過程安全管理目標的實現。

4、施工單位、班組在日常的施工生產中，要圍繞籌備處（本單位）所製定的安全目標管理辦法，製定出安全管理考核辦法和規劃，做到目標明確、獎罰到位，使安全管理工作落實到每一個人、每一道工序、每一個環節，以確保實現每一項工程的安全管理目標。

安全獎罰製度

進一步落實安全生產責任製，加強施工現場安全管理，規範幹部職工從業行為，加大對“三違”人員的處罰力度，製定籌備處安全獎罰製度。

一、安全獎勵：堅持精神獎勵與物質獎勵相結合的原則，對遵章守紀，製止和抵製違章指揮、違章作業，在安全生產和搶救事故中作出顯著成績的職工，視其貢獻大小分別給予表彰和獎勵。

（一）凡有下列情況之一者給予表彰並給200—500元的獎勵。

1、抵製違章指揮、製止違章作業和違反勞動紀律，從而避免多人重大傷亡事故或減輕事故危害者。

2、發現重大隱患立即采取措施，從而避免多人重大傷亡事故或使礦山設備、材料免遭損失，其直接經濟價值達萬元以上者。

3、事故發生後，臨危不懼，認真負責，從危難中直接搶救出遇難者，使其避免了死亡的有功人員。

4、積極提出合理化建議，進行安全技術革新，建議被采納或革新項目經有關部門鑒定，確實對安全生產作出貢獻者。

（二）凡符合下列情況之一的工人（不包括安全生產管理人員）視貢獻大小，每次給予100—200元的獎勵。

1、抵製違章指揮、製止違章作業和違反勞動紀律。從而避免了事故的，或檢舉“三違”人員者。

2、檢舉盜竊、破壞、損壞安全設施或設備者。

3、發現不安全隱患及時向上級報告或采取措施，從而避免可能發生的人身事故或其它重大事故者。

（三）具備獲獎條件的人員，一般由籌備處進行表彰和嘉獎，報集團（或上級管理部門）備案。對安全工作有突出貢獻的有功人員，由籌備處上報集團（或上級管理部門）審定，由籌備處表彰和獎勵。

（四）各施工單位每月安全生產目標責任獎罰，按照籌備處與施工單位簽訂的安全責任目標考核規定執行。

二、安全處罰：原則上依據上級安全處罰辦法標準執行，對違反籌備處各項管理製度的按照籌備處管理製度處罰。

（一）對“三違”人員上報集團（或上級管理部門），施工單位人員從該單位進度款中扣除，籌備處人員從工資中扣除。

（二）個人在一個月內連續出現兩次直接違章或事故直接責任人，按照籌備處管理辦法除執行處罰外，建議施工單位給予行政處分，直至開除。

（三）對“三違”人員處理，按照停工學習、談話幫教、現身說法、曝光亮相、行政處罰、業務考核、張榜公示、建檔立卡的程序進行。

（四）籌備處內部人員凡因違章被罰或事故責任受處理的人員，年內不得參加評先、轉正、提拔。

附：《*********煤礦“三違”行為與相關責任人的界定範圍及處罰標準》

一、“三違”的識別

“三違”是指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

（一）違章指揮的識別

1、違章指揮：是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規程、標準、製度及生產經營單位的規章製度的指揮行為。

2、違章指揮的原因：不從實際出發，盲目追求完成生產任務；沒有安全防護設施，設備、人員、方法等條件不具備；安全意識淡薄，不懂安全技術和規程，不尊重專家與職工的建議，強令或指揮他人冒險作業。

3、常見的違章指揮行為：不按照安全生產責任製有關本職工作規定履行職責；不按規定對職工進行安全教育培訓，強令職工冒險違章作業；新建、改建、擴建項目不執行“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規定，不履行審批手續，對已發現的事故隱患，不及時采取措施，放任自流等。

4、預防違章指揮的注意事項：擺正安全與生產的關係，當不具備安全生產條件時，職工可以拒絕接受生產任務；加強自身安全素質的培養，提高安全意識，掌握安全技術操作規程，能夠正確處理生產作業過程中遇到的問題；對違章指揮及時提出批評並予以糾正。

（二）違章作業的識別

1、違章作業行為：是指在勞動過程中違反國家法律法規和生產經營單位製定的各項規章製度，包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方麵的規程、規則，章程、條例、辦法和製度以及有關安全生產的通知、決定等。

2、出現違章作業行為的原因：安全技術水平不高，不掌握正確的操作方法；明知是違章行為，但冒險作業；明知正確的操作方法，但怕麻煩，圖省事而采取違章操作行為；僥幸心裏嚴重，明知這種違章可能導致事故發生，仍采取試試看的違章行為。

3、常見的違章作業行為：不按規定正確佩帶和使用勞動防護用品；工作不負責任；發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作；不執行規定的安全防範措施，對違章指揮盲目服從，不加抵製；不按操作規程、工藝要求操作設備；忽視安全，忽視警告，冒險進入危險區域等。

（三）違反勞動紀律的識別

1、違反勞動紀律：是指違反勞動生產過程中為維護集體利益並保證工作的正常進行而製定的要求每個職工遵守的規章製度的行為。勞動紀律包括：組織紀律、工作紀律、技術紀律以及規章製度等。

2、常見違反勞動紀律的表現：遲到、早退、脫崗、串崗、睡崗；工作時間幹私活、辦私事；工作中不服從分配，消極怠工；不聽從指揮，無理取鬧、糾纏領導、影響正常工作；不遵守各項規章製度等。

二、“三違”行為與相關責任人的界定範圍及處罰標準

第一章施工生產人員共性（嚴重、一般）“三違”行為及相關責任人的界定與處罰標準

第一條　按規定應持證而未持證（未經培訓的、脫審的、丟失未及時補辦的）上崗的，對當事人、負責培訓的責任人、安排上崗的責任人分別罰款100元、200元、300元。

第二條　入井人員不檢身或檢身不認真的、不服從檢身的、不清點出入井人數的、清點不準確的、不填寫出入井人員記錄的，對把鉤工、當事人、井口運輸班組長分別罰款100元、150元、100元。

第三條　酒後上崗的、沒有發現及製止其上崗的，對當事人、井口把鉤工、班組長、主持班組前會的負責人分別罰款200元、150元、100元、100元。

第四條　攜帶煙草(火種)下井的、在井下(井口棚內)吸煙的、在禁火區域內吸煙或使用明火的，對當事人、井口把鉤工、班組長、分別罰款200元、200元、100元。

第五條　不按規定攜帶礦燈(自救器)入井的、不戴安全帽進入井口棚（施工現場）的、穿化纖衣服入井的、戴安全帽不係帽帶的，對當事人、井口把鉤工、班組長分別罰款100元、200元、100元。

第六條　未按規定佩帶保險帶作業的，對當事人、班組長、帶班組施工單位隊長分別罰款150元、100元、100元。

第七條　在井下拆卸礦燈的，對當事人罰款200元。

第八條　破壞或偷盜安全生產設施(材料、設備)的，對當事人罰款300元。

第九條　擅自離崗(串崗、崗上睡覺)的，對當事人、班組長分別罰款200元、100元。

第十條　在崗位上幹私活的，對當事人、班組長分別罰款150元、100元。

第十一條　無安全技術措施安排生產的、不按施工安全技術措施施工的，對項目經理、副經理、責任人分別罰款500元。

第十二條　施工現場自然條件和工作條件發生變化不立即采取措施的、不及時修改或補充安全技術措施的，對責任人、技術經理、技術員分別罰款300元、200元、100元。

第十三條　安排未經過學習安全技術措施的職工參加施工的，對責任人、當事人分別罰款500元、100元。

第十四條對抵製或舉報違章指揮的人員進行打擊報複的，對當事人罰款500元。

第十五條　在治理“三違”活動中弄虛作假的、發現“三違”不立即製止的、包庇袒護“三違”人員的、不向安監部門彙報的，對責任人、當事人分別罰款500元、100元。

第十六條　安全設施不齊全強令職工施工作業的，對責任人罰款500元。

第十七條　吊桶(吊籠、罐籠、箕鬥、礦車、物件、空鉤)在運行期間，人員在運行範圍工作或穿過(跨越軌道)的，對當事人、班組長、帶班組施工單位隊長分別罰款300元、200元、200元。

第十八條　現場存在重大隱患未進行處理強令工人作業的，對責任人罰款500元。

第十九條發生輕傷及以上人身事故和非傷亡事故瞞報或蓄意破壞事故現場的，對當事人、責任人分別罰款500元。

第二十條　發生人身事故和非傷亡事故後不積極組織搶險救災的，對當事人、責任人分別罰款500元。

第二十一條　上級部門強令停工未經允許擅自開工的，對項目經理、責任人分別罰款500元。

第二十二條　進入井口棚(施工現場)內穿拖鞋的、衣冠不整的，對當事人、井口把鉤工分別罰款50元。

第二十三條　下井(施工作業)人員未穿戴勞動保護用品的，對當事人、把鉤工分別罰款50元。

第二十四條　 提升容器(吊桶、吊籠、罐籠、人行車)超定員的，對當事人、把鉤工分別罰款50元。

第二十五條　施工地點未按規定設置圍欄和警示標誌的，對安全經理、項目經理分別罰款50元。

第二十六條　無故不參加安全技術措施貫徹學習的、不認真簽字的，對當事人罰款50元。

第二十七條　要害場所(要害工種、固定崗位)不按規定執行交接班製度的，對當事人罰款100元。

第二十八條　要害場所攜帶手機上崗的、崗上看書籍(報刊)的，對當事人罰款50元。

第二十九條不認真執行崗位責任製和操作規程的，對當事人、班組長分別罰款80元。

第三十條　不按時參加班前會的、班前會“六必講”執行不認真的，對當事人、班組長、施工單位隊長分別罰款50元、100元、150元。

第三十一條氧氣(乙炔)瓶使用時無壓力表或失效的、放置間距小於 5米 的、吊盤同層排放的、距離明火小於 10米 的、無防回火閥或失效的，對當事人、班組長分別罰款50元。

第三十二條　電氣焊（割）等操作人員不按規定配戴防護用品的，對當事人、責任人分別罰款20元、50元。

第三十三條存放氣瓶和危險品倉庫不符合防火防爆要求的，對當事人、責任下載地址：