2012年度安全生產管理辦法
富 源 縣 老 廠 鄉 上 廠煤 礦
1、礦領導風險金抵押
1）礦長、總工、副礦長每月按500元在工資中扣發，作為安全風險金抵押。
2）風險金按月及全年實行考核。
（1）當月分管責任區出現重傷工傷，則扣除當月風險金。02manbetx.com
責任另行處罰。
（2）出現安全02manbetx.com
，則扣除全年風險金。02manbetx.com
責任另行處罰。
（3）以農曆年考核時期，全年未出現安全02manbetx.com
，礦方按120%的比例返還個人風險抵押金。
1）井下機電隊長、運輸隊長、監控維修隊長、巷修綜合隊長、安全員、瓦斯檢查員等每月按300元在工資中扣發，作為安全風險金抵押。
2）風險金按月及全年實行考核。
（1）當月分管責任區出現重傷工傷，則扣除當月風險金。事故責任另行處罰。
（2）出現安全事故，則扣除全年風險金。事故責任另行處罰。
（3）以農曆年考核時期，全年未出現安全事故，礦方按120%的比例返還個人風險抵押金。
3、采、掘隊風險金抵押
1）采煤隊每月按5000元在總工資中扣除，作為全年風險金抵押。
2）掘進隊每月按3000元在總工資中扣除，作為全年風險金抵押。
3）出現重傷工傷，按5000元/人.次扣發。事故責任另行處罰。如自行處理，則不扣。
4）出現安全事故，按10000元/人.次扣發。事故責任另行處罰。
5）以農曆年考核時期，全年未出現安全事故，礦方年終返還風險抵押金。
二、考評製度
1、礦領導每月對采、掘隊的工程質量進行考評，對達不到合格品以上的工程質量，按500元—2000元進行罰款。
2、礦領導每月對安全管理人員、機電運輸配合人員等進行業績綜合考評，對工作不負責的人員，按100元—300元進行罰款；如因工作失職而造成事故損失的，按責任劃分進行處罰。
3、對工作認真負責的人員（每月評定3—5人），按100元—300元進行獎勵。
4、在現場及時發現和處理安全隱患，避免安全事故發生的相關人員，礦給予特別獎勵。
5、各區域掛點礦領導，對安全、工程質量等負連帶責任，並進行考評。
6、如上級主管部門檢查所發生的罰款，10000元及以下按30%，20000元及以下按15%，對相關人員（指：井下主管、掛點礦領導、安瓦員、隊長等）進行處罰。
7、考評結果以考評表，經礦長（或總工）簽字備案。
1、采、掘隊必須按三班綜合作業配齊作業人員，特殊情況經礦領導批準除外。
2、所有職工入礦必須經礦培訓、麵試，與礦簽訂勞動合動，並按照“四統一”管理。否則罰責任人100--500元。發生工傷，由隊長自行負責，礦方不承擔任何費用。
3、進入礦區範圍內，嚴禁出現打架鬥鷗現象，否則罰責任人500元直至開除。發生人身傷害，送公安機關處理。
4、采煤隊缺小班，按500元/次處罰。缺大班，按800元/次處罰；掘進隊缺小班，按200元/次處罰。缺大班，按600元/次處罰。
5、由值班礦長及各隊隊長負責組織、主持召開進班會，無故不參加的，按20元/次.人處罰。
6、各工作麵所管範圍內的巷道管線、設備存放、文明生產由隊負責，礦方實行監管與處罰。
7、未驗收的工程，由隊自行維護。
8、各工作麵所管範圍內的通風設施、安全裝備及設施由隊自行管理及維護，礦方實行監管與處罰。
1、工傷由礦統一建檔。
2、出現工傷，由跟班礦長及隊長負責組織，在3天內召開03manbetx
會，並提出處理報告。
3、工傷處理費用：6000元以內（含）由各隊長承擔，超過部分由礦方承擔。
4、對隊處罰費用按風險金抵押製度執行。
5、工傷處理原則上由隊長自行協調處理。
五、工程質量管理製度
一）掘進工程質量管理
1、嚴格按礦製定的工程質量標準進行施工。
2、評定方法：采取當班驗收及全月驗收評定的方法。
3、當班驗收由跟班礦長、跟班安全員、瓦檢員執行。不合格的架棚及支護，當班扣除架棚及支護金額。經3天內返工達要求後可解除處罰。
4、全月驗收評定：不合格的工程按500元—2000元進行罰款。影響安全使用的必須返工。
5、全月驗收為不合格的工作麵，負責該區域的跟班安全員、瓦檢員取消當月評獎資格，並進行100—300元的處罰。該區域的掛點礦領導處罰200—500元。
6、當月出現重傷以上工傷事故的掘進工作麵視為不合格的工作麵。
7、如因技術指導失誤，技術組承擔相應責任，並進行相應的處罰。
二）回采隊工程質量管理
1、嚴格按礦製定的工程質量標準進行施工。
2、評定方法：采取當班驗收及全月驗收評定的方法。
3、當班驗收由跟班礦長、跟班安全員、瓦檢員執行。不合格的支護必須及時返工，否則當班提出處罰。
4、全月驗收評定：不合格的工程按1000元—3000元進行罰款。
5、全月驗收為不合格的工作麵，負責該區域的跟班安全員、瓦檢員取消當月評獎資格，並進行100—300元的處罰。該區域的掛點礦領導處罰200—500元。
6、當月出現重傷以上工傷事故的工作麵視為不合格的工作麵。
六、會議製度
1、安全生產調度會製度，每月單號下午7:00—7:30時召開安全生產調度會，礦領導、各分管負責人、隊長參加。無故不參加者罰款50元/次。
2、自查自糾安全例會，每周六上午8:30由礦領導、各分管負責人、隊長參加井下全礦井安全隱患自查自糾，無故不參加者罰款50元/次。當天晚上7:0時召開安全例會，礦領導、各分管負責人、隊長、班長、安全員、瓦檢員參加。無故不參加者罰款50元/次，班長罰款20元/次。
3、由值班礦長及各隊隊長負責組織、主持召開進班會，無故不參加的，按20元/次處罰。不召開進班會的，罰隊長、值班礦長50元/次。
七、設備材料管理製度
1、每月由生產管理部門做好當月的材料計劃，報礦長審批後實施采購，臨時材料也要有計劃報批。
2、由老板指定專人進行入庫驗收，入庫驗收人簽字後由礦長審核交財務報帳，按財務要求開具相應票據。
3、庫房實行電腦數據管理，進出數目清楚，每月有報表由礦長審核交財務備案。
4、對以下材料實行責任人管理：
1）工作麵單體支柱、鉸梁、水平銷、長杠梁、木垛方料、應回收的工字鋼。每月清點一次，丟失全額當月扣款。
2）風鑽、風鎬、風動探水鑽、探水鑽杆一次性配發給各工作麵，丟失、損壞全額扣款。如維修則以舊更換，並扣維修材料款。
5、承包單價範圍內的材料領用，由隊長（或指定專人）開票在材料倉庫領取，由倉庫每月開具結算單在工程款中扣除。
6、非承包單價範圍內的材料領用必須由主管井下的礦領導審核簽字後，倉庫方可發放。
7、如因責任造成設備材料損壞或丟失，全額扣款。
八、“三違”安全處罰製度
一）安全員、瓦斯檢查員執行下列職責及處罰製度：
1、對瓦檢器進行使用和管理，不帶瓦檢器或失效瓦檢器帶入井下的罰款50元。帶好鋼卷尺、鋼絲鉗、補風筒膠等專用工具，未執行罰款20元/次。
2、執行瓦斯巡回檢查製度，即對所管區域的各工作麵、井下硐室、主巷、回風巷等，沿整個工作麵全長定點檢查煤幫、工作麵、采麵上偶角、放炮地點附近
3、執行“一炮三檢”製度，即裝藥前、放炮前、放炮後各一次，放炮地點
4、執行“三人聯鎖”放炮製度，即放炮員、瓦斯員、班長在場放炮。未執行按中途脫崗論處。檢查時做好“三對口”，即檢查牌板、檢查記錄、瓦斯日報表數值對口，未執行罰款50—200元/次。
5、負責對瓦斯探頭按要求擺放，掘進工作麵T1探頭放在回風側，離工作麵不大於
6、瓦斯超限或瓦斯超限未及時處理、未彙報，按50—100元/次罰款。
7、熟悉礦井通風係統，特別是本人檢查範圍內的通風係統。經常檢查通風設施，保證通風係統完整，發現損壞，及時處理彙報。否則罰款20元/次。
8、對局部扇風機專職管理，嚴禁無計劃停開風機，檢查風機風流情況，發現局部吃循環風及時處理、彙報。臨時停工的作業點負責組織打好柵欄，設好警示牌及瓦斯檢查牌。否則罰款20—50元/次。
9、地麵主扇因故停運時，應有組織地將人員撤到大巷新鮮風流中；局扇因故停開、瓦斯超限等應立即切斷停風區域內的電源，人員撤到大巷新鮮風流中。“三專”恢複供電及時恢複通風。否則罰款50—100元/次。
10、對風筒進行專職管理，風筒出口離工作麵不大於
11、對所管區城內的采空區、廢舊巷道、盲巷等密閉進行管理，每班不少於一次瓦斯檢查，並填好相應記錄，瓦斯超限及時處理、彙報，否則罰款20元/次。
12、按要求進行瓦斯排放，執行一級排放時，排出的瓦斯在彙合點瓦斯濃度不得超過1.5%，並切斷回風流電源，撤出回風流中作業人員，排放開始及結束時向礦彙報。否則罰款50元/次。
13、對所管區城內的巷道定期進行灑水清塵，巷道中、風筒、設備無粉塵堆積。否則罰款20元/次。
14、協助、督促施工隊對所管區城內的巷道管線吊掛整齊，做好文明生產管理。否則罰款20元/次。
15、對作業場所按《煤礦安全01manbetx
》、《作業01manbetx
》、《01manbetx
01manbetx
》及上級主管部門、礦的安全要求進行安全監管，並承擔安全處罰連帶責任。出現工傷的班受處罰連帶責任。
16、對作業場所按《作業01manbetx
》的要求進行工程質量監管，不合格的工程及時責令其返工。全月對所管區域進行工程質量考評，並負連帶責任。
17、對作業場所施工隊違反《煤礦安全規程》、《作業規程》、《01manbetx
》及上級主管部門、礦的安全要求有權進行處罰。對違章作業不製止，重大隱患視而不見，發現隱患不采取措施，如：未執行有掘必探、未使用前探梁臨時支護、未使用水炮泥放炮、一次裝藥分次放炮、機尾無雙壓柱等，安全員、瓦檢員負連帶責任，處予20—100元/次的罰款，情節嚴重的作開除處理。
18、協助對作業場所的生產係統進行管理，發現問題及時處理、彙報。
19、嚴格執行現場交接製度和入井檢身製度，不準空班、漏檢、誤檢、假檢，不準在崗上睡覺，否則罰款50元—100元/次，直至辭退。
20、負責做好本作業場所施工隊班前會記錄、考勤表等相關資料，否則罰款20元/次。
21、按時參加礦組織的各種會議，缺一次罰款50元/次。
22、學習煤礦專業知識，專業知識以《煤礦安全規程》、《作業規程》作為考評基礎，違章指揮、違章操作和重大隱患拿不出處理意見和解決辦法，視為不具備專業知識，並實行待崗。再培訓合格後，方能上崗。待崗時期無編製無工資。
23、嚴格履行請銷假製度，不請假、請霸王假、不找好替班人員的按曠工論處，出現曠工，取消當月噸煤工資。
二）回采工作麵執行下列處罰製度
1、當班職工進入工作麵工作時，必須進行敲幫問頂，檢查支柱是否有力、支柱是否被炮蹦倒、是否存在瞎炮，如有，必須先把問題處理完之後，再把梁掛好，才能開始出煤，不按照要求工作或不聽指揮者，給予罰款50--100元罰款。
2、礦領導、跟班安全員、瓦檢員當班布置的工作必須當班完成，並達到質量標準：保持完好支柱交班、浮煤鏟幹淨、移好刮板機、不留傘簷和底煤。達不到要求的，按50—100元處罰：按《作業規程》要求打齊基本柱、超前貼幫柱、密集柱、戧柱，每少一棵或不合格支柱按當班10元/棵處罰。
3、開展工作麵頂板管理、規程貫徹落實和安全隱患整改工作。未參加規程貫徹的不準下井作業，對礦提出的安全隱患未按規定整改的，加重處罰；每月組織工程質量檢查，如工程質量不達標，按1000--2000元罰款。
4、做到“三直”、“一平”、“二暢通”：否則按50--100元罰款。
1）三直：煤壁、溜子、單體柱均成一條直線。單體柱柱、排距偏差均不大於±100㎜。否則按不合格支柱當班處罰10元/棵。
2）一平：頂板平整。不出現台階下沉。鉸接頂梁接頂嚴實，炮道梁端至煤壁頂板空頂高度不大於
3）二暢通：上、下安全出口暢通，無雜物，高度保持
5、放炮後及時掛梁及打超前貼幫柱（端麵距≤300㎜），鉸接頂梁完好，鉸接率＞90％，嚴禁出現單梁單柱，炮道內頂梁水平楔數量齊全，否則按每次100元當班處罰。
6、回柱放頂：切頂排支柱數量齊全，密集支柱每個絞接梁支柱間2棵(放炮後,一棵回折打超前柱),每隔一絞接梁支柱有戧柱。特殊支護符合作業規程要求。放頂前餘煤清理幹淨；采空區出現局部懸頂達10㎡，必須加強支護，懸頂過大要采取措施進行強製放頂。否則按50—200元罰款。
7、工作麵絞梁、支柱擺放整齊，每倒一棵支柱按10元/棵處罰。
8、端頭支護符合作業規程規定。工作麵上下機頭、機尾處正確使用4對8根長鋼梁支護。長鋼梁必須一梁三柱，否則按50—100元罰款。
9、機頭有超前孔，寬不少於
10、爆破執行下列規定，否則按50--300元罰款。
1）未對支柱加壓，不準放炮;
2)乳化泵出現故障不準放炮;
3)安檢員不在現場不準放炮;
4）放炮地點、警戒點有明顯警示標誌。放炮必須在進風端進行，放炮警戒距高直線段≮
5）警戒人員執行《作業規程》要求。
6）堅持“一炮三檢查”和“三人聯鎖放炮”製，一次裝藥一次起爆，雷管、炸藥必須分開存放。
7）必須使用水炮泥。
8）爆破器材保管使用按《作業規程》要求執行。
9）嚴格執行一次裝藥一次起爆要求。
11、兩巷超前支護執行下列規定，否則按50--100元罰款。上、下出口超前支護距煤壁
12、進回風巷安全設施齊全完好，其數量及位置符合作業規程規定。人為破壞安全設施按50—200元罰款。
13、進回風巷無粉塵、無淤泥、無積水、無雜物。設備、材料、工器具、堆放整齊，掛牌管理。電纜、管線吊掛規範。機電洞室規範管理，材備有專用洞室，並碼放整齊，否則按100--500元罰款。
14．各種圖牌板清晰、規範。否則罰責任人50--100元。
15、電氣設備完好，不失爆，按規定上架，掛牌管理。否則罰責任人50--200元。
16、膠帶輸送機機架、滾筒、托滾齊全完好，不跑偏，並使用綜合保護。轉載點噴霧裝置齊全可靠行人跨越輸送機的地點有過橋。刮板機保護罩完好，機頭、機尾壓雙壓柱完好。否則罰責任人50--200元。
三）掘進工作麵執行下列處罰製度
1、《作業規程》經會審和備案，並貫徹。各種圖牌板（探水牌板、瓦斯檢查牌板、巷道施工牌板、放炮警戒牌板、防突管理牌板等）齊全、清晰、規範填寫。交接班記錄齊全。否則罰責任人50--100元。
2、巷道有中腰線，否則罰責任人50--100元。
3、通訊係統完善，並正常使用，電話放至在離至工作麵
4、防塵係統完善，每個轉載點有噴霧裝置，放炮前後灑水降塵；巷道、機電設備無粉塵堆積，職工有綜合防塵措施，否則責任人50—100元。
5、監控係統完善，探頭T1放在回風側,離工作麵不大於
5、壓風係統完善，壓風管使用鋼管至工作麵
6、正常使用前探梁，否則罰責任人100元。
7、執行下列放炮要求，否則罰責任人50--200元。
1）放炮員經礦培訓，並固定專人。
2）嚴格執行火工品領退製度。火工品分開存放，分開運輸。箱完好且上鎖。放在放炮警戒線外安全地點。
3）放炮器完好，鑰匙隨身攜帶。
4）放炮母線無裸線，和電纜線、管線分開懸掛，長度不少於警戒距離
5）嚴禁一邊打眼一邊裝藥及一次裝藥分次放炮，使用炮泥及水炮泥。
6)嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖”放炮製度。
7）按要求布置警戒人員。
8）放炮後加強支架維修及敲幫問頂工作。
9）瞎炮處理按《煤礦安全規程》執行，本班處理不到位，必須現場交接班。
10）嚴禁在殘眼內打眼放炮。否則罰責任人100--200元。
8、煤、矸分開運輸。否則罰責任人50--100元。
9、機頭、機尾設雙壓柱。否則罰責任人50--100元。
10、刮板運輸機保護裝置齊全。否則罰責任人50--100元。
11、通風管理規範，風筒縫環必掛，不拐死彎，吊掛平整，接口不漏風，不脫節，無破口。不瓦斯超限作業，否則罰責任人50--500元。
12、不人為破壞通風設施及要全裝置，否則罰責任人50--100元。
13、巷道規範管理，無遺煤、雜物，無巷道積水，機電洞室規範管理，材備有專用洞室，並碼放整齊，否則罰責任人50--100元。
14、巷道無斷梁折柱，否則罰責任人50--100元。
15、管線懸掛整齊；機電設備管理到位，無失爆，上台架並掛牌管理，否則罰責任人50--100元。
四）機電管理按下列處罰製度執行：
1、機電設備安裝建立台帳及掛牌管理，實行誰安裝誰負責。
2、有值班和交班記錄；重要場所、機房、硐室等，製度、相關記錄齊全；值班人員嚴禁脫崗；否則按100元/次罰款。
3、嚴禁機電設備失爆，否則按100—500元/次罰款。
4、各保護裝置(漏電保護、保護接地、過流保護、煤電鑽與信號照明綜合保護等)齊全，否則按100—500元/次罰款。
5、實行“三專二閉鎖”否則按100—500元/次罰款。
6、停送電實行工作票（請示、彙報）並掛牌，否則按50--100元/次罰款。引起瓦斯超限及人身事故加重處罰。主扇停止運行，必須及時切斷井下所有電源。恢複主扇運行後，全負壓通風巷道無瓦斯超限後方可恢複井下電源。
7、主扇、空壓機、監控中心實行雙回路供電，否則按50--100元/次罰款。引起瓦斯超限及人身事故加重處罰。
8、重要設備要保持完好、有備用，否則按50--100元/次罰款。
9、電纜懸掛按要求進行並掛牌，否則按50--200元/次罰款。
10、開關設備上台架，擺放平整並掛牌，五小件懸掛並掛牌，三台以上開關進硐室，所有開關設備無粉塵。否則按50--200元/次罰款。
11、嚴格按01manbetx
要求操作（如砍電纜頭、帶電維修操作和搬運、開關停電不閉鎖、地麵檢修不使用專用工具和保護等），否則按50—100元/次罰款。
12、值班電工接到作業通知不及時到現場處理的，按50--200元/次罰款。
13、有較大工作量需統一調動電工時，不服從分工的，按50--200元/次罰款，直至辭退。
14、設備和材料定點存放並掛牌，設備維修保養及時。
15、機電礦長外出需經礦長批準，並保持手機通信暢通。否則按100元/次罰款。
五）運輸管理按下列處罰製度執行：
1、材料巷絞車、鋼絲繩和連接裝置檢查維修指定專人，並有檢查維修記錄。
2、材料巷提升安全裝置齊全，否則按50--100元/次罰款。
3、嚴格執行“開車不行人，行人不開車”提升製度，嚴禁人員蹬礦車上、下材料斜巷，否則按100—200元/次罰款。固定專人為絞車司機，非專人嚴禁開絞車，否則按50--100元/次罰款。
4、電機車前後燈、刹車裝置、行車信號等保持完好。
5、非皮帶司機嚴禁啟動皮帶；皮帶機頭、尾有壓柱；皮帶保護裝置齊全完好並正常使用。否則按50--100元/次罰款。
6、皮帶司機無故缺崗，按50--200元/次罰款。
7、皮帶、刮板機有聯絡信號電鈴，否則按50--200元/次罰款。
六）安全監控管理按下列處罰製度執行：
1、監控係統出現探頭失效、斷線必須在本班處理到位，否則按50--100元/次罰款。分站出故章及時與維修中心聯係。
2、分站、斷電器等上台架並掛牌，嚴禁失爆。否則按50--200元/次罰款。
3、監控探頭布置符合要求，線路長度、懸掛符合要求。否則按50--200元/次罰款。
4、接線盒、電纜嚴禁失爆。否則按50--200元/次罰款。
5、監控探頭、瓦斯檢查報警儀按規定送檢及更遞使用，否則按50--100元/次罰款。
6、監控中心值班員嚴禁脫崗，瓦斯超限時按流程處理，各種記錄齊全。否則按50--100元/次罰款。
7、人員定位係統識別器布置符合要求，識別卡信息和用工情況相符、真實。否則按50--100元/次罰款。識別卡每丟失一個，按200元罰款。
8、信號電纜不得與動力電纜懸掛在一起，否則按50--100元/次罰款。
9、電話失修必須在本班處理好，否則按50--100元/次罰款。
10、電話布置符合要求，電話牌更新及時。否則按50--100元/次罰款。
以上管理辦法，經礦領導討論，報請企業主批準同意，自公布之日起執行。
富源縣老廠鎮上廠煤礦
編製:餘相明
二0
