畢節市楊家灣煤礦安全生產管理製度
目 錄
六、安全教育與培訓製度
七、02manbetx.com 隱患排查與整改製度
八、安全監督檢查製度
九、安全技術審批製度
十、礦用設備器材使用管理製度
十一、礦井主要災害預防製度
十二、生產安全02manbetx.com 應急救援製度
十三、安全與經濟利益掛鉤製度
十四、入井人員管理製度
十五、安全舉報獎勵製度
十六、管理人員下井及帶班製度
十七、安全操作管理製度
十八、其他製度如《瓦斯抽放管理製度》、《安全監測監控管理製度》等製度。
一、安全生產責任製度
1、安全生產是關係國家和人民群眾生命財產安全的大事，落實安全生產責任製時做好安全生產的關鍵。為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，強化各級人員安全生產責任製，確保安全生產，特製定本製度。
2、安全生產責任製是企業崗位責任製的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全製度，也是企業安全生產、勞動保護管理製度的核心。同時安全生產責任製也是生產經營單位和企業崗位責任製的一個組成部分。
3、根據“管理生產必須管安全”的原則，安全生產責任製綜合各種安全生產管理、安全操作製度，對生產經營單位和企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和生產工人在生產中應負的安全責任加以明確規定的製度，生產經營單位和企業安全生產責任製的主要內容是，法人代表(礦長、公司總經理、廠長、經理)是生產經營單位和企業安全生產的第一責任人，對生產經營單位和企業的安全生產負全麵責任;各分管業務負責人是本專業安全生產的第一責任人;生產副礦長負責抓好生產開拓布置;總工程師負責“一通三防”工作;安全副礦長負責安全設施和其他專業的安全工作;機電副礦長負責機電、提升運輸的安全管理;防治水副總負責防治水方麵的管理。
4、各級領導和生產管理人員，在管理生產的同時，必須負責管理安全工作，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作;有關的職能機構和人員，必須在自己的業務工作範圍內，對實現安全生產負責;職工必須遵守以崗位現任製為主的安全生產製度，嚴格遵守安全生產法規、製度，不違章作業，並有權拒絕違章指揮，險情嚴重時有權停止作業，采取緊急防範措施。
5、各級領導和部門負責人的安全生產責任製另行專門製定。
6、安全生產責任製的落實實行與工資掛鉤，對認真履行或不履行安全生產責任製的，按照《安全獎懲製度》與《02manbetx.com 責任追究製度》給予獎懲和處罰。
二、安全辦公會議(例會)製度
一、礦長是全礦行政主要負責人，對全礦安全、生產、行政、經濟活動全麵負責。礦長安全辦公會議，由礦長負責主持。並有會議記錄。參加人員：由礦長、各副礦長和總工程師。各主要科室負責人可列席會議。
二、安全例會要求： 由安全副礦長負責組織，礦長主持。每月進行不少於一次安全例會，並作好會議記錄。參加人員由各副礦長、各科室主要負責人、專職安監員及部分采掘隊長。
三、會議和活動的主要內容有：
1、安全副礦長或安全科長，彙報自上次以來，全礦安全情況、各隊工傷02manbetx.com 及事故03manbetx 情況、 “三違”情況、隱患排查及整改情況，並有針對性的提出當前礦上存在的安全生產等其它方麵的問題。
2、安全副礦長總結近期安全生產狀況及各項安全競賽活動的開展及評比情況，並針對當前安全存在的問題，整改的要求，提出下一步安全管理的重點及相應的措施。
3、礦長全麵總結03manbetx 近期狀況，指出存在的問題及相應的對策，研究製定安全措施，提出下一步安全工作意見，布置下一步的安全工作。
4、組織有關人員學習《煤礦安全01manbetx 》及上級有關法規、法令及文件等，深刻領會有關規定的文件精神，圍繞搞好安全生產多想辦法，多出主意。
三、安全(生產年度)目標(考核)管理製度
為了認真貫徹執行國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，堅持“誰主管，誰負責”的精神，確保全年實現安全生產，落實安全生產製，完善煤礦安全生產管理製度，堅決克製重大傷亡事故的發生，促進煤礦各項工作健康、持續、穩定的發展，礦井實行安全生產目標管理，具體規定如下：
(一)指導思想
認真貫徹落實國家安全生產方針，把安全工作放在一切工作的首位，堅持先安全後生產，不安全不生產的原則，加強企業內部管理，認真排查不安全隱患，狠反“三違”，實現全年安全生產。
(二)安全管理工作內容
1、明確行政一把手是安全生產的第一責任者，各行政副職和職能 部門對分管業務負責。
2、逐級簽定安全生產目標責任書，把安全生產責任層層分解，落實到人。明確各自的安全責任，並付諸實施。
3、加強和建立健全安全生產監督機構，做到機構、人員、投入、監察手段的“四落實”，形成一個縱到底，橫到邊的安全生產監察網絡。
4、定期開展安全活動，加強對職工的安全教育、安全培訓工作。不斷提高職工的自主保安和相互保安的意識及能力。各項活動要有計劃、有措施、有記錄。
5、發生事故按照“四個不放過”的原則，認真組織03manbetx 原因，製定和采取防範措施。對職工進行舉一反三的安全教育，開展反“三違”、反事故鬥爭。
6、堅持先安全後生產，不安全不生產的原則，杜絕違章指揮，領導幹部要帶頭遵章守法，按質按量的完成各項安全生產任務。
(三)控製指標
1、死亡率一律為零。
2、無經濟損失在5000元以上的重大機械事故。
3、無刑事案件。
(四)獎懲
如果全年無重傷以上事故，對有關人員按責任大小進行獎勵。如果發生重傷以上事故的，要按責任人的責任大小分別進行罰款。具體獎罰多少，在安全生產目標責任書中明確規定。
四、安全投入保障及安全費用提取和使用製度
安全生產投入是保障生產經營單位具備安全生產條件的必要物質基礎，安全生產資金保障管理是企業管理的重要組成部分。根據《安全生產法》中規定與我礦實際情況，作如下要求：
1、礦安全科與技術科根據公司生產施工指標進度及在建工程的情況及時編製資金計劃，計劃中應包括安全技術措施、設施費用、職業安全健康衛生、環境保護、安全宣傳、安全培訓教育、職工意外傷害保險、應急救援預案物資、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。
2、製定計劃時應切實考慮重大危險因素及重大環境因素預防控製所采取的必要的措施。
3、計劃應先送礦長、總工進行審批後，再報送公司安全技術科經過安全生產技術的副總經理審批。
4、礦財務科應按國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金，納入年度財務預決算，並確保有效落實，實行專款專用。
5、礦及公司工會應監督安全資金投入的有效實施，督促相關部門按製度貫徹執行。
6、各項目部使用安全生產資金時，應編製計劃，及時報公司負責人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務製度執行。
7、、公司財務部門應對安全生產資金使用進行統計、彙總，工會應了解資金是否有效實施，安全管理部門應督促相關部門、項目部按計劃實施，倉庫物資保管部門應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。
8、礦各項目部應參照公司的年度安全生產資金計劃編製合理有效的安全生產資金使用計劃，年底做出統計、彙總。
9、使用資金項目部在安全生產資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。
10、對重大專項安全技術措施基金的製定，應由公司牽頭進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發揮其科學、合理、有效的原則。
11、礦井應根據此製度，製定具體的實施細則，向公司提供相關實施、使用過程證據。
五、安全質量標準化管理製度
為了認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，提高我礦的安全質量標準化的管理水平，特製定此製度。
1、每月三次對全礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等進行安全質量標準化檢查，月底按01manbetx 、安全質量標準化規定評出一個標準化采煤工作麵和一個標準化掘進工作麵。
2、對所查出的問題，分工明確責任到人進行整改。整改情況由管理驗收小組進行驗收，直到達到標準。
3、安全質量標準化驗收小組對所查出的問題和整改驗收資料隨時整理存檔。
嚴格按照礦部的獎懲製度，對安全質量標準化做得好的區隊進行獎勵，對達不到安全質量標準化的區隊進行處罰。
六、安全教育與培訓製度
為認真落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，全麵提高職工的安全技術素質，實現安全生產，根據《中華人民共和國煤炭法》、 《中華人民共和國礦山安全法》、 《煤礦安全監察條例》對職工安全技術教育培訓提出的明確要求，結合實際，現製定礦井職工安全教育培訓製度。
一、各科室要組織職工認真學習《中華人民共和國煤炭法》、 《中華人民共和國礦山安全法》、 《煤炭安全監察條例》等有關法律法規。
二、對新進礦的職工，接受安全教育培訓時間不得少於一個月，經考試合格，必須在有安全工作經驗的老師的帶領下工作，滿4個月然後經再考試合格，方可獨立工作。
三、轉崗、換崗的職工，在換崗前和每年接受在職安全教育培訓時間不得少於7天，對未轉崗的老職工安全教育培訓的時間不少於3天。對職工安全教育培訓情況及考核結果要有記錄可查。
四、對特殊作業人員，包括安全監察員、爆破工、瓦斯檢查工、主扇風機操作工、通風工、主提機操作工、絞車操作工、礦井水泵工、電工、金屬焊接工、信號工、礦內機動車司機及火藥庫管理員、鍋爐工等，要按上級主管部門要求，接受專門的安全技術培訓，經考核合格並取得操作資格證後，才能上崗作業。並按期考核換證或年審，杜絕無證上崗。
七、事故隱患排查與整改製度
為及時發現和及時治理事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態，實現安全生產，特製定本製度。
一、全礦安全員以上幹部每月入井次數、抓“三違”指標及處理事故隱患都必須達到礦規定標準，每次升井後必須到調度室認真填寫抓“三違”和處理事故隱患記錄，對現場不能立即處理的，要填寫事故隱患通知卡，交送有關責任單位。
二、跟班隊長、班長、安全員都是安全工作的關鍵人員。為此必須牢固樹立“安全第一”的思想，迅速轉變職能，達到不安全不生產。生產必須從安全。各項安全管理製度必須全方位得到落實。及時排查治理本責任區的事故隱患。跟班隊長是當班安全的第一責任者，對當班的安全工作全麵負責。
三、礦每月組織的安全大檢查和工程質量驗收時，要對全礦的事故隱患進行徹底排查，作好記錄，並對事故隱患治理做到項目、措施、資金、時間和責任人五落實。
八、安全監督檢查製度
為了認真落實安全生產責任製，集中精力抓好安全工作，轉變作風，狠抓落實，加強現場安全管理，更好地把現場安全生產的監督檢查工作落實到實處，特製定安全生產檢查製度：
一、在礦長的領導和統一布置下，認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，嚴格執行《煤礦安全01manbetx 》，按有關規定進行安全監督檢查。
二、礦井實行“平時一天一檢查、每旬組織一次全麵檢查，每月組織一次全麵安全質量驗收大檢查”的檢查製度。
三、每季組織一次階段性檢查，並進行階段考核，根據本季的安全生產情況進行獎懲兌現。
四、每季在獎懲兌現的同時，要召開總結會議，對不安全因素和“三違”現象彙總，在會議上由分管安全副礦長， 向參會人員作出總結報告，並對查出的事故隱患提出整改措施和處理意見。
五、各采掘區隊及分工的有關責任人要根據查出的事故隱患及問題，按照整改的時間和措施，立即組織整改並接受安監人員的監督檢查。
六、參加檢查的所有人員，要以全麵細致、認真負責的態度對頭頭麵麵進行嚴格的檢查，不能有麻痹大意、應付公事、走過場的思想。對查出的問題不管涉及到誰和哪一級幹部，都要嚴肅認真的處理。不能姑息遷就。
九、安全技術審批製度
為了認真貫徹執行黨的安全生產方針，進一步加強安全技術管理，根據《煤礦01manbetx 01manbetx 》規定和上級業務主管部門的要求，對礦井的設計、安全措施、作業規程、瓦斯報表、測量報表等有關文件，要建立審批製度，現做如下規定：
一、對礦井的設計、采區設計、延深設計、作業規程、設備改造、單項工程、安全技術措施、 “一通三防”等重要文件，必須召集礦井有關部門負責人，進行討論研究，各部門要提出各自意見和建議，對具體方案提出措施，最後由主管職能部門負責組織編製。
二、有關職能部門要根據各方麵的建議，按有關規定進行編寫。涉及哪個專業的，要遵循哪個專業職能部門的意見，最後進行彙總成文。
三、各職能部門負責人，要簽字蓋章，最後礦長簽字蓋章後生效，即貫徹執行。
四、各種規程、設計、報表和措施等文件應提前10天報有關負責人進行審批。各有關科室及施工單位必須留一份。
五、施工單位要認真貫徹文件內容，要達到參加施工的有關人員心中明白，人人有數，並簽字備案。
六、在施工中出現特殊情況，需要補充和修改的，有關科室要及時根據實際情況，進行修改補充加以完善，嚴禁造成無章可循的現象。
七、工程技術人員要經常深入現場，檢查設計、規程、措施的落實情況。如有不按規定施工的，有權製止。並向有關負責人反映情況，提出意見，作好記錄。造成浪費和損失的，按規定追究有關人員的責任。
十、礦用設備器材使用管理製度
一、設備器材本著“誰使用、誰維護”的原則，由使用單位對所使用的設備器材負責日常維護、檢修工作，保證設備完好運行。
二、機電科負責全礦機電、運輸設備的管理工作，負責礦井儀器、儀表的定期校驗管理，負責全礦機電運輸設備的設計選型、購置、廠家選定、建議計劃、調拔、發放、更新、報廢、大型設備的圖紙、資料及技術檔案的管理及設備的平衡工作，建立健全設備的帳、卡、物、牌板管理，設備的三率達到上級規定的指標。
三、加強設備日常性檢查、維護及修理，加強安全保護裝置使用與維護，各單位必須按規定期限檢查、試驗，確保設備運轉正常、動作靈敏可靠。動力科、安監處負責對各單位使用的機電設備完好情況進行隨時抽檢及監督管理，確保設備的日常維護、檢修到位。
四、設備實行包機製，各單位必須配備專職維護、檢修人員，負責每天對所分片包幹的設備進行維護、檢修，發現問題必須立即處理，確保設備隨時處於完好狀態;現場自己不能處理的問題，必須及時向上級主管部門和領導彙報，並作好各種記錄。
五、操作人員或值班的崗位人員必須嚴格按設備規定的周期和內容進行班前及班中檢查、維護，嚴禁空檢、漏檢。
六、專職檢修人員必須嚴格按《礦山企業機電設備完好標準》和《礦山企業機電設備檢修標準》及規定的周期對分片包幹設備進行日常維護、檢修，嚴禁不完好設備投入運行。
七、各使用單位對所使用的設備和易損件、潤滑油等在使用地點應有一定的備用量，以保證設備的日常維護、檢修到位。
八、因日常維護檢修不到位造成設備損壞或造成事故的，設備損壞的加倍處罰;造成事故的追究責任人及單位領導的責任。
九、礦用設備器材使用管理具體執行機電設備有關專項製度。
十一、礦井主要災害預防製度
為防止礦井重大災害事故的發生，確保礦井安全生產，現對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出如下管理規定：
l、各礦井必須編製年度災害預防和處理計劃，並根據具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。
2、礦井必須對可能存在的危害具有預見性。
3、礦井災害預防和處理計劃所需要的費用、材料和設備等必須列入企業財務、供應計劃。
一、礦井頂板事故預防安全管理製度
1、礦井采、掘工作麵工程及所有其它井下工程必須按照《煤礦01manbetx 》及有關管理規定做好頂板管理，采、掘工作麵作業規程中必須編製工作麵頂板管理安全技術措施。編製的作業規程必須報礦有關科室和礦總工程師審批後方可執行。
2、采煤工作麵必須及時回柱放頂(或充填)，控頂距離超過作業規程規定時，工作麵禁止采掘作業。用垮落法控製頂板，回柱後頂板不垮落、懸頂超過作業規程的規定時，必須停止采掘作業，采取人工強製放頂或其它措施進行處理。
3、采煤工作麵必須按作業規程的規定及時支護，嚴禁空頂作業。嚴禁在控頂區內提前摘柱。采煤工作麵遇到頂底板鬆軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時，必須製定安全技術措施。
4、加強掘進工作麵的頂板管理工作。要求嚴格執行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖。對掘進巷道貫通要作好防止透水、防止有害氣體超限、防止通風係統混亂、防止放炮崩透著火、防止崩壞設備、防止貫通傷人、防止冒頂等工作。當兩個掘進工作麵相距20米時，必須停止一個工作麵，實行單工作麵掘進。
4、用垮落法控製頂板時，回柱放頂的方法和安全措施，放頂與爆破、落煤等工序平行作業的安全距離，放頂區內支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業規程中明確規定。
5、采煤工作麵必須按照作業規程規定存有一定數量的備用支護材料。工作麵嚴禁使用折損的支柱、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗。
6、采煤工作麵初次放頂及收尾，必須製定安全技術措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險的安全地點工作。回柱放頂前，必須對放頂的安全工作進行全麵檢查，清理好退路。回柱放頂時，必須指定有經驗的人員觀察頂板。
7、采掘工作麵的注水措施和具體要求，應在作業規程中明確規定。
8、采掘工作麵要堅持有組織地進行頂板動態監測和頂板離層監測，並定期對頂板管理和監測情況進行03manbetx 和總結。
9、掘進工作麵必須使用前探梁。嚴禁空頂作業，嚴格執行敲幫問頂。
10、采用錨網、錨噴等支護時，錨杆必須做拉拔試驗，必須對頂板離層進行監測，對噴體必須做厚度和強度檢查，並有檢查和試驗記錄。
11、生產技術部門要定期進行檢查、分析頂板活動規律，製定切實可行的技術措施。
二、礦井瓦斯事故預防管理製度
1、礦井必須建立瓦斯檢查製度，定期進行檢查。對本班沒有進行工作的工作麵每班至少到工作麵檢查一次。
2、瓦斯檢查人員必須執行瓦斯巡回檢查製度和請示報告製度，並認真填寫瓦斯檢查報告。
3、通風瓦斯日報必須送礦長、總工程師審閱，並進行簽字。對重大的通風、瓦斯問題必須製定技術措施，進行處理。
4、礦井必須從生產管理上對采掘工作采取有效措施，防止瓦斯積聚。當發生瓦斯積聚時，必須及時處理。具體按《煤礦01manbetx 》的有關規定執行。
5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦01manbetx 》的有關規定。
6、采掘工作麵風流中的二氧化碳濃度達到1.5%時必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報礦總工程師批準，進行處理。
7、井下所有的盲巷、報廢巷道和采區必須打柵欄，掛上警示牌。柵欄和警示牌的位置和質量必須符合有關規定，並嚴加管理。
三、礦井水災事故預防管理製度
1、礦井每年必須編製防治水規劃和年度防治水計劃。
2、礦井每年雨季必須對井上、下防治水工程進行全麵檢查，並進行安全程度評估。評估不符合要求的應及時整改。
3、礦井必須有水文地質和礦區範圍內老窯積水資料，對地下水有“探、防、堵、截、排”的綜合措施。
4、地麵防治水：
(1)低於當地曆年最高洪水位的井口，建築物必須修築堤壩、溝渠、疏通水路;
(2)井口附近和塌陷區內外的積水或雨水可能侵入井下時，必須修築排水工程;
(3)有滑坡危險的地段，必須製定防止滑坡的技術措施;
(4)地麵報廢的鑽孔必須及時封閉;
(5)排到地麵的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下;
(6)每次降大到暴雨時和降雨後，必須派專人檢查礦區及其附近地麵有無裂縫、老窯陷落和岩溶塌陷等現象。發現漏水情況，必須及時處理。
5、井下防排水製度：
(1)井下主要水倉必須有主水倉和副倉，當一個水倉清理時，另外一個水倉能正常使用。主要水倉的有效容量應能容納8h的正常湧水量。主要水倉的總有效容積不得小於4h的礦井正常湧水量。采區水倉的有效容積應能容納4h的采區正常湧水量;
(2)水泵必須有工作、備用和檢修的，能力要符合設計;
(3)排水管必須有工作和備用的;
(4)主要泵房至少有兩個出口，一個出口用斜巷通到井筒，應高於水泵房地麵7米以上，另一出口通井底車場，且應設防水密閉門、防火門;
(5)泵房和水倉連接通道應設置防水閘門;
(6)水倉沉澱池每年至少清兩次淤泥;
(7)在建礦井在永久排水係統形成前，各施工區必須設置臨時排水係統，並保證有足夠的排水能力。
6、井下探放水製度：
(1)井下探放水工作必須有專人負責;
(2)必須堅持有疑必探、先探後掘;
(3)探水作業必須編製01manbetx ;
(4)用鑽孔放水時必須設專人監測。
十二、生產安全事故應急救援製度
1、每年必須編製《礦井災害應急救援預案》，明確規定應急救援預案的組織機構及其職責。
2、聯係有資質的單位進行危害辨識及風險評價，確保災害損失減少到最低程度。
3、預案裏明確通告的程序和報警係統，保證應急設備與設施供應與安設符合應急要求。
4、做好應急救援預案的學習、貫徹工作，並有記錄可查，使工人熟悉和掌握應急救援預案的應急措施。
5、加強職工的安全教育和培訓工作，使職工掌握現場急救的知識和技能。
十三、安全與經濟利益掛鉤製度
第一條 為加強全體員工安全生產責任意識、風險意識和法律意識，調動單位和全體員工抓好安全生產的主動性、積極性和創造性，激勵先進，鞭策落實，推動安全工作健康、有序發展，確保礦井安全目標的實現，依據國家煤礦安全生產相關法律法規，特製定本製度。
第二條 堅持分級考核，標準量化、過失追究、崗管相連、獎罰分明和公開、公平、公正的原則，礦實行安全績效與幹部職工的帽子、票子、麵子掛鉤製;實行安全一票否決製，實行安全生產領導問責製;實行安全風險抵押製度;各級管理幹部安全績效考核製度;安全質量標準化檢查考核製度;
第三條 礦嚴格落實安全與經濟利益掛鉤的獎懲考核製度，主要包括：
1、安全風險抵押製度;
2、各級管理幹部安全績效考核製度;
3、安全質量標準化檢查考核製度;
4、工程質量驗收製度;
5、事故隱患排查與整改製度;
第四條 各考核部門嚴格執行各級考核，標準量化、崗責相聯、獎罰分明和公開、公平、公正原則進行考核。考核部門必須建立健全資料管理製度，做到考核原始資料齊全、真實、有效，考核過程嚴肅認真，考核結果及時公布，一級對一級負責，嚴格獎懲兌現，維護製度的嚴肅性和有效性，真正起到促進安全的作用。
第五條 對安全工作中作出突出貢獻和取得良好工作業績的集體和個人予以表彰獎勵，由安全科製定相關的獎勵辦法，經礦黨政聯席會議研究決定後進行獎勵兌現。
第六條 考核職責及獎懲權限
1、 安全科負責對所屬基層單位(區隊、車間、廠點)及其管理人員的考核獎懲。
2、 各基層單位負責對所屬班組及崗位人員的考核獎懲。
3、 安全處負責對職能管理部門的業務保安考核獎懲。
第七條 對於在考核過程中弄虛作假的相關人員，一經發現立即調整工作崗位，並嚴格追究責任。
第八條 建立安全獎勵基金專門賬戶，專款專用。
第九條 所有安全罰款，由安監部門出具證明，財務部門負責從責任單位工資總額中扣除，存入安全獎勵基金賬戶，用於獎勵安全先進單位和個人。
第十條 考核要求
1、 各級考核部門必須建立健全考核資料管理製度，做到考核原始資料齊全、真實、有效，考核過程嚴肅認真，考核結果公布，一級對一級負責，並嚴格獎懲兌現，維護製度的嚴肅性和有效性，真正起到促進安全的作用。
2、 本製度中所涉及的處分，由安全科負責執行落實，處理結果要通知當事人，並及時公布，重大問題報請上級有關部門和領導處理。
第十一條 本製度與上級規定相抵觸的，按上級規定執行。
十四、入井人員管理製度
1、入井人員必須攜好礦燈和自救器，穿好工作服，戴好安全帽自覺接受檢身人員檢身檢查後，方能入井。
2、外檢查人員必須有礦或部門領導帶隊才能入井。
3、入井人員嚴禁攜帶煙火，嚴禁穿化纖衣服入井，入井前四小時嚴禁喝酒。
4、井口二十米範圍內嚴禁煙火。
5、有下列情況的人員嚴禁入井：耳聾、眼瞎、精神失常或患有其它不良病症。
6、任何人不得故意刁難、威脅、打擊報複檢身人員，違者視情節輕重給予罰款20-200元，情節嚴重者送交公安機關處理。
7、檢身人員每次檢身必須作好記錄，遇有盜竊財物或私藏私拿爆炸物品者，必須及時報告安全科，情節嚴重者送交公安機關處理。
8、入井前管區負責人(值班礦長、區隊長)必須組織職工召開好班前會，當班入井人數作好登記後方能入井;升井後在檢身表上簽字作好登記。
十五、安全舉報獎勵製度
一、根據國務院《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》，任何單位和個人發現煤礦有重大安全生產隱患和行為時，可以向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門或者煤礦安全監察機構舉報，結合實際，製定任家莊煤礦安全舉報製度。存在以下問題時，職工有權向上級管理部門舉報：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產的。
(二)瓦斯超限作業的。
(三)未建立監控係統，或者瓦斯監控係統不能正常運行的。
(四)通風係統不完善、不可靠的。
(五)超層越界開采的。
(六)自然發火嚴重，未采取有效措施的。
(七)使用明令禁止或者使用淘汰的設備、工藝的。
(八)無《規程》《措施》擅自開工作業的。
(九)作業範圍內存在重大安全隱患還強製職工作業的。
(十)幹部違章指揮的。
(十一)隱瞞事故的。
(十二)未遂事故發生後未及時彙報、追查和統計的;
(十三)不按照法律、法規和國家標準或者行業標準規定而違章生產的;
(十四)員工有“三違”行為的;
(十五)由於設備存在重大缺陷或工作場所存在重大安全隱患而未有效治理繼續生產的;
(十六)未對員工進行安全生產教育和培訓就安排上崗作業的;特種作業人員無《中華人民共和國特種作業人員操作證》而上崗作業的;
(十七)對舉報人員打擊報複的;
(十八)其它需要舉報的內容。
二、受理舉報的部門或者機構對舉報內容經調查屬實的，給予舉報人獎勵，並為舉報人保密。
三、任何單位和部門不得因為職工行使檢舉權而對職工進行打擊報複，對存在打擊報複單位和部門的領導經調查屬實，將給予嚴肅的行政處分。
十六、管理人員下井及帶班製度
為了搞好本礦的煤礦安全生產，提高礦井領導幹部的安全生產意識，充分發揮領導幹部在安全生產工作中的關鍵作用，轉變領導幹部作風，真正樹立“以人為本，解決問題在井下，工作重點在現場”的觀念，遵照“國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定”、“國務院第81次常務會關於執行煤礦領導幹部下井帶班作業製度”及 “張煤字【2005】50號”等文件的精神要求，結合本礦的實際情況，特製定本製度。
一、人員考核範圍：
礦井中層以上管理幹部。
二、主要考核內容：
每月入井次數及每次工作時間。
三、考核規定：
1、本礦礦長、礦總工程師每月下井次數不少於10次;分管安全、機電、技術等方麵的副職每月下井不少於20次且每次井下帶班時間不少於5小時。
2、值班礦長每月入井28次且每次井下帶班時間不少於6小時。
3、安全檢查員、瓦斯檢查工每月入井28次且做到與本班的職工同時上、下井。
四、考核具體要求：
1、本礦安全科作為考核機構，負責對本礦的管理幹部入井資料檔案彙總工作，並負責對考核結果進行監督檢查，做到及時上報。
2、礦井管理幹部入井工作記錄本存放在礦調度室，隨時接受公司安全技術科的監督與檢查。
3、本礦管理幹部每次下井都要有明確的目的和任務，結合自己的職責，在井下做好調查研究，發現和解決現場實際問題，排查各種安全隱患，不斷提高安全生產效率，並在現場記錄本上作好記錄，嚴禁弄虛作假、走形式走過場。
4、本礦的管理幹部下井考核結果將與其安全獎金掛鉤，下井次數每缺一次扣其當月安全考核工資的10%。
5、公司安全技術科現場督查中，發現管理幹部井下工作走馬觀花、不能及時發現和處理隱患，工作不負責任等情況時，有權依據《灃水鎮煤炭公司管理幹部管理辦法》的相關規定對相關責任人進行處罰。
6、本礦管理幹部因公出差、培訓等原因，未完成規定的，要有書麵說明。副職由正職領導簽字、正職領導由公司分管領導簽字。
7、本礦按有關規定對中層以上管理幹部入井帶班情況進行監督檢查，對違反規定、工作不紮實、入井天數不夠、每次帶班時間達不到要求、井下檢查走過場、該解決的未解決、該查出的未查出、該要求整改的未整改等情況，本礦將按公司及礦井有關規定對其進行處罰。凡無正當原因(不請假)連續2個月不能完成規定次數的就地免職。
十七、安全操作管理製度
為規範礦井安全安全管理行為，使安全操作管理更規範，特製訂本製度。
1、各項工程(包括井下采掘麵、運輸係統、通風係統、探放水、防滅火、井上土建工程等)開工前，必須有安全技術科牽頭，做出規劃設計，並有相關職能部門編製作業規程，作業規程中必須明確安全操作管理要求，作業規程必須經過會審，並有總工程師批準。施工單位要製定相關安全操作措施，並有單位負責人簽字。
2、施工單位必須在開工前認真組織作業人員學習作業規程、01manbetx 、相關技術措施。參加學習人員要簽字並經考試合格後，方可作業。
3、施工單位在入井前，每班必須組織作業人員召開班前會，布置當天安全生產任務，落實當班安全操作管理措施，並嚴格執行安全管理操作製度，現場安全員在工作結束後，施工現場按照操作管理規章製度進行驗收。
4、作業人員必須按照作業規程、01manbetx 和安全技術措施進行作業，凡違反相關規定的，按照礦井違章處罰條例進行處罰。
5、各隊必須每月召開一次全體人員安全例會，總結一周安全管理工作中存在的問題，檢查安全操作管理製度的落實情況。
6、施工單位在施工過程中，發現規程、製度與措施與實際情況有不符，或無法按照規程實施，及時向有關部門提出，相關部門要在最短時間內做出修正。
7、礦井每月組織各部門負責人、工程技術人員對安全管理操作製度是否落實進行一次全麵複查，並對現場存在的安全隱患進行檢查，並落實資金、落實責任人，落後具體時間限時整改。
十八、安全目標管理及獎懲製度
一、安全目標：
井下單位杜絕重傷以上人身事故和二級以上非人身事故，工程質量鞏固一級礦井質量標準，安全型礦井達到A級礦井標準;地麵單位杜絕輕傷以上人身事故，達到“三無、兩杜絕”。
二、目標管理：
1、礦長是安全生產第一責任者，認真執行國家有關法規、政策，落實安全生產責任製，定期召開安全辦公會議，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，為員工創造一個安全的生產環境，按照安全目標管理及獎懲標準落實兌現。
2、各單位要按照煤礦的總體目標，根據本單位安全生產具體條件和員工隊伍安全技術素質狀況，製定年度安全生產目標，安全目標應具有先進性、可操作性。
3、各單位年度安全生產總體目標要逐級分解，落實責任，形成自下而上一級保一級的安全保證體係。
4、安全目標必須與經濟利益掛鉤，使安全目標在經營承包中占重要比例，納入經濟管理的軌道。
5、各單位安全生產第一責任者，對安全目標管理全麵負責，必須製定規劃措施，保證安全目標的全麵兌現。
6、安監處和部室負責對安全目標的考核，必須按規定兌現獎罰，使安全目標管理起到促進和保證安全生產的杠杆作用。
7、建立健全安監機構，配齊配足專職安監人員，認真履行職責同時，發揮好群監員作用，黨政工團齊抓共管，確保安全生產。
十九、瓦斯抽采管理製度
一、總則
(一)公司、礦兩級主要領導和分管技術、生產、安全領導必須按能投集團瓦斯治理五十條及相關規定要求抓好瓦斯抽采的技術方案製定、現場落實和監督管理;通風安全副總工程師和防突區門負責礦井瓦斯抽采具體業務的落實與監督管理。
(二)礦井瓦斯抽采，必須堅持綜合抽采原則，做到“掘抽、采抽、鑽抽”平衡。
(三)礦井、水平、采區、采掘工作麵設計中應包括瓦斯抽采設計，新井、新采區、新工作麵，在投產驗收的同時要對瓦斯抽采工程及係統進行驗收，不合格不得投產。
(四)公司將礦井瓦斯抽采計劃列入質量標準化管理進行考核，對抽采工作做出成績的單位和個人要進行表彰和獎勵，對完不成抽采計劃的單位和個人要給予處罰。
二、礦井瓦斯抽采技術規範
(一)實施條帶預抽、網格預抽、煤巷掘進本層預抽、回采本層預抽、保護層回采時對被保護層卸壓抽采及采空區抽采等綜合抽采。具有突出危險的薄煤層掘進前6個月形成掘進條帶預抽，無條帶預抽條件的采取本層預抽;具有突出危險的薄煤層回采時必須采取本層預抽，並超前於采麵不少於300m，預抽時間不少於4個月;保護層工作麵開采時，必須對被保護層瓦斯進行抽采，並超前於保護層采麵不少於100m。
(二)鑽孔施工
1.必須根據采掘部署及施工條件及時安排施工。
2.突出煤層穿層預抽鑽孔必須穿透煤層進入頂板不少於0.5m，石門進入頂板不少於2m;有噴孔的穿層鑽孔要誘導噴孔穿透煤層。
3.鑽孔施工用鑽割(擴)一體化鑽頭，在保護層或噴孔嚴重煤層使用水力割縫技術增加煤層透氣性。但必須嚴格控製割(擴)排除煤粉量，並在專門措施中明確規定。
4.在瓦斯噴孔嚴重地段施工時，鑽孔施工前段，必須擴孔不少於1m，孔徑100mm，便於安裝導流管。
5.抽采鑽孔穿煤層前必須安裝上導流管，接上瓦斯抽采管，用於鑽孔施工過程中瓦斯噴出時抽采瓦斯。
6.鑽孔施工期間，必須有驗收員或管理人員現場跟班，如實收集填報鑽孔施工資料。
(三)鑽孔驗收
1.由各礦總工組織，瓦斯辦、防突、通風、地質等部門參加， 竣工資料參加人員必須簽字確認。
2.每次鑽孔驗收不超過150個。
3.鑽孔驗收標準：鑽孔方位角誤差不超過±3°, 傾角誤差不超過±2°，終孔層位必須符合設計要求，終孔鑽頭不小於φ75mm 。
4.及時對穿層鑽孔的竣工資料進行分析，凡是發現與設計要求不符，要分析是否有地質構造，及時修改鑽孔設計參數彌補施工偏差。與分析資料不符的鑽孔重點查，防止打假鑽影響抽采效果。
5.鑽孔施工完畢，形成鑽孔竣工驗收資料，報瓦斯辦、信息中心、各礦總工會簽、公司總工審批，公司通風部門備案。
(四)抽采鑽孔必須采用機械封孔，並且符合以下要求：
1.封孔深度：見下表
不同鑽孔條件下封孔深度表
封孔材料茅口巷穿層孔(m)地質構造帶或煤係岩巷穿層孔(m)煤層順層孔(m)備 注
水泥砂漿或水泥石膏漿≥6≥8≥10破碎地段封孔深度應超過鑽孔鬆動範圍或裂隙影響區。
馬麗散或AB膠≥4≥6≥8
2.封孔基本要求：每次封孔施工前，必須編製封孔施工技術安全措施，包括封孔施工參數、技術要領、現場施工安全技術負責人、封孔施工驗收、封孔施工複查、封孔時間要求等內容。達到封孔深度符合要求，不漏氣。並形成封孔驗收、複查記錄。
2.常規封孔方法：
(1)水泥砂漿(水泥石膏漿)封孔方法：上向鑽孔，傾角大於45°時，可用0.6-1.0m長的注漿管進行灌漿，當有水從鑽孔抽采管流出來時停止灌漿;水平鑽孔及傾角小於45度的上向鑽孔，必須在下端頭上擋板(棉紗團)，注漿管長度達到擋板處(棉紗團)，並對擋板處的抽采管鑽篩孔;下向抽采鑽孔，必須在下端頭上擋板(棉紗團)，當鑽孔未變形，注漿管長度可為0.6-1.0m，若鑽孔變形，注漿管長度應為封孔長度，當漿液封滿鑽孔後再對孔口進行封堵。
(2)馬麗散或AB膠封孔方法：上(下)端頭設擋板(棉紗團)，抽采管不小於封孔長度，注漿管長度可為0.6-1.0m，控製注入雙液，雙液量為需封堵體積的0.3～0.5倍。
(3)其它封孔新技術、新工藝或特殊封孔要求按具體封孔施工技術安全措施執行。
3.注漿管抽采鑽孔封孔段前方，抽采管必須留有2m長度，防止跨矸堵塞。
4.封孔必須由防突區專門的鑽機工施工，保證封孔質量。
(五)接管抽采
1.實行卸壓抽采的封孔管直徑不小於φ50mm，抽采鑽場彙流管直徑不小於φ150mm。
2.鑽場(鑽孔)施工完以後，3 天之內應接管抽采。
3.鑽場抽采管連接，必須采用並聯;鑽孔抽采管與彙流管直接連接，應用白色塑料管。
4.要求抽采管連接不漏氣，由瓦斯辦落實人員檢查，並作好檢查記錄備查。
(六)抽采參數檢測和調整
1.每個鑽場必須設置抽采負壓調節裝置和測流點(有條件時應檢測單孔抽采參數)，每旬檢測抽采鑽場抽采濃度、抽采負壓、抽采溫度、抽采流量，並建立抽采台帳。
2.根據檢測結果，由防突區抽采檢測工對各鑽場進行調整。對漏氣的鑽孔及時進行堵漏，無瓦斯抽出(瓦斯濃度在0.5%以下)的關閉閘門停抽。
3.進行有自然發火危險的采空區瓦斯抽采時，必須設置負壓調節裝置和測流點，每旬檢測CO 濃度和抽采參數。發現有自然發火征兆時，必須立即上報礦總工程師，以便采取防滅火措施。
4.各檢測點懸掛檢測管理牌，包括檢測時間、檢測地點、抽采濃度、抽采負壓、抽采溫度、抽采流量、一氧化碳濃度(采空區)。
(七)管道安裝
1.抽采管道要敷設平直，高度不小於300mm，以便安設放水器。管道安裝質量符合專門設計技術要求，並由瓦斯辦組織工程技術人員驗收後方可投入使用。
2. 抽采幹、支管安裝必須有利於放水，抽采幹、支管在龍門架前、後方或低矮處、鑽場彙流管、溫度變化處以及斜坡下坡口必須設自動放水器和除渣器，凡抽采鑽孔(鑽場)高於抽采幹、支管和湧水量較大的抽采鑽場必須安設自動放水器。
3.新安裝管道接頭扣件必須齊全。
4.抽采管道應在鑽孔施工前3天接到位。
5.抽采主、幹管道滯後掘進工作麵不大於300m。
(八)抽采動態圖
1.抽采動態圖要真實及時反映現場抽采動態，每月必須進行更新，由防突區完成。
2.抽采動態圖內容有：以采掘巷道平麵圖為底圖，采掘工作麵位置、未保護邊界線、鑽場、鑽孔數量、接抽時間、抽采參數測點及參數、抽采管道尺寸及長度、閥門位置及規格、放水器及出渣器位置等。
3.抽采動態圖每月經通風部門、防突部門、礦總工程師會審，報生產、安全、通風部門、礦總工程師(紙質件)和公司生產、通風、安全部門、公司總工程師(電子圖件)。
(九)瓦斯抽采泵站
1.瓦斯抽采泵工必須由專門的經過安全資格培訓合格的人員擔任。
2.瓦斯抽采泵至少有兩台，至少一台備用。基建期若一台抽采泵，必須由礦總工程師組織編製安全措施和應急預案，經礦總工程師組織會審後報公司總工程師批準。
3.瓦斯抽采泵站必須有防回火、防回氣、防爆炸裝置，有防雷、防火設置，有直通礦調度室電話。
4.瓦斯抽采泵站所有電氣設備、設施必須采用礦用防爆型。
5.抽采瓦斯泵站放空管的高度應超過泵房屋頂3m。
6.瓦斯泵工必須每小時檢測一次抽采參數，巡視抽采泵運行情況，作好運行記錄備查。
7.瓦斯抽采泵必須由電鉗工每周檢查一次電控、機械部位，作好檢查檢修記錄備查。
8.瓦斯抽采泵站必須有完善的瓦斯抽采監控係統，瓦斯監控維修人員每周檢查校核一次，作好記錄備查。
9.完善抽采泵站管理製度，必須在醒目處懸掛抽采泵司機01manbetx 、崗位責任製、操作流程圖、交接班製度、抽采泵站管理製度、防火製度、要害場所管理製度等，作好抽采泵運行記錄、交接班記錄、領導上崗檢查記錄、外來人員登記薄等。
10.抽采瓦斯泵停止運行時，必須立即向礦調度室彙報，由調度室向礦總工程師或值班領導彙報和采取措施處理。
(十)井下臨時抽采泵
1.臨時抽采瓦斯泵站應安設在抽采瓦斯地點附近的新鮮風流中。泵站按地麵泵站要求建立各種製度和記錄，規範管理。
2.抽出的瓦斯可引排到地麵、總回風巷、一翼回風巷或分區回風巷，但必須保證稀釋後風流中的瓦斯濃度不超限。在建有地麵永久抽采係統的礦井，臨時泵站抽出的瓦斯可送至永久抽采係統的管路。
3.抽出的瓦斯排入回風巷時，在排瓦斯管路出口必須設置柵欄、懸掛警戒牌等。柵欄設置的位置是上風側距管路出口5m、下風側距管路出口30m，兩柵欄間禁止任何作業。
4.在下風側柵欄外必須設甲烷斷電儀或礦井安全監控係統的甲烷傳感器，巷道風流中瓦斯濃度超限時，實現報警、斷電，並進行處理。
三、抽采瓦斯計量管理規定
(一)抽采瓦斯計量必須由培訓考試合格的專職測流人員負責測定、計算填表等工作。
(二)抽采瓦斯主幹管計量原則上用渦街流量計等自動化監控與存貯、打印係統，並每旬用皮托管測試方法校對一次;鑽場抽采瓦斯計量每旬用皮托管檢測。
(三)各礦必須按規定配齊3套以上抽采瓦斯計量檢測儀表及工具。
(四)抽采瓦斯計量結果和上報資料必須統一采用法定計量單位。
(五)各瓦斯抽采係統總抽采量以泵站進氣端測點測定值為準。由泵站司機每小時測定記錄一次該測點負壓、濃度、壓差或速壓，每旬末由專職測流人員測定一次，同時對泵站記錄數據進行校核，並據此計算總抽采瓦斯量。
(六)抽采主、幹、支管和工作麵采場對應的“前三後五”鑽場(本層預抽為采場“前五”)，正常時每旬測定一次負壓、濃度、壓差或速壓，測定大氣壓、管內溫度，並據此計算瓦斯抽采量，填寫現場記錄牌和報表，所有鑽孔每旬測定一次單孔濃度。各工作麵、揭煤點必須設點測流。
(七)抽采瓦斯旬報表次旬三天內報公司通風工作部。各抽采點每月填報一次抽采動態圖。
四、抽采瓦斯管理
(一)鑽孔方位、傾角誤差超過2°、鑽孔未穿透設計層位、終孔孔徑小於設計要求 ，該孔不計算進尺，且應重新補打。
(二)預抽孔終孔時必須有驗收工現場驗收，否則不予計算進尺，驗收表存於礦技術檔案室備查;抽采管理部門和安全部門定期或不定期對抽采鑽孔進行抽查，要求預抽和卸壓抽采孔抽查率不低於30 % ，其它孔不低於20%。
(三)礦井必須建立健全抽采係統管路檢查與放水管理製度、抽采人員操作規程、抽采孔驗收製度、抽采人員責任製等製度。
(四)鑽場施工完後，必須及時封堵、接抽，對抽采隊每月按實際接抽的鑽孔計算有效抽采鑽尺，以此作為結算工資的依據。
(五)抽采主、幹、支管出現積水，按“三違”進行處罰，放水器、除渣器每月至少除渣一次，並有記錄可查。
(六)井下鑽場管理牌和放水器管理牌必須齊全，且必須填寫清楚。
(七)測流人員必須按規定進行測流，嚴禁弄虛作假。
(八)隨意關閉井下抽采閘門，按“三違”進行處罰。
(九)泵站司機按規定進行抽采參數測定、記錄。
(十)瓦斯辦應每旬組織抽采係統檢查。
(十一)防突區應建立驗孔台帳、管道敷設台帳、抽采係統旬檢台帳、鑽機管理台帳，並按時填繪。
(十二)對驗孔、查孔人員不負責任、弄虛作假、虛報、假報鑽尺數據者，一律按嚴重“三違”進行追查處理。
(十三)瓦斯泵司機必須經過專業培訓並持證上崗，瓦斯泵房必須在醒目位置懸掛瓦斯泵司機的操作規程、操作流程圖、崗位責任製、交接班製度及瓦斯泵的開停製度等製度。
