中美煤礦安全比較
摘要:
美國煤礦傷亡02manbetx.com ,經曆了一人從頻繁多發到得到控製的過程。20世紀前30年,美國煤礦每年平均02manbetx.com 死亡2000多人。1907年,全國煤礦02manbetx.com 死亡3242人,為曆史最高紀錄,主要是因為西弗吉尼亞州1家煤礦發生瓦斯爆炸02manbetx.com ,362人死亡,當年產煤3億8千mt,百萬噸死亡率高達8.37人,高於我國目前水平。
引言:
煤礦安全是我國煤礦行業必須麵對的一個問題。試比較中美兩國的煤炭安全。現在美國煤炭資源豐富,開采條件優越,煤礦采用高新技術,促使勞動生產率成倍提高,安全狀況大為改善。而中國的煤礦安全卻不容樂觀:生產環境惡劣,工人素質差和企業老板對安全的不重視導致了安全事故頻頻發生。
正文:
現介紹中美煤礦安全技術與管理方麵以及資源方麵和人口素質的差距:
一、煤炭資源的差距——露天煤礦
美國煤炭資源豐富,已確認的煤炭總資源量達36280億t,經濟可采量為2466.43億t,居世界首位。因此美國有條件優先發展露天煤礦,減少井工煤礦。目前,美國露天采煤占60%以上。(美國最大的露天煤炭公司皮博迪公司,自1989年以來,年平均事故率下降了80%,1998年創造了曆史上最好的安全記錄,平均事故率為20萬工時2.34人,比全國的3.15人低33.3%。)而從主要產煤國家露天煤礦的產量比重的比較就可以看出我國煤炭資源條件相對較差。從1996年露天煤礦的產量比重,美國為61%,印度為75%,德國為79.6%,澳大利亞73.8%,俄羅斯60.9%。中可以看出我國露天礦很少。1998年,全國共有露天煤礦70處,總生產能力5241萬t/年,產煤4051萬t。露天煤礦產量占全國煤炭生產總量的3.3%。
還有一個更重要的原因是我國煤礦地質條件複雜,同時又是世界產煤國家中煤與瓦斯突出最嚴重的國家之一,地質條件的複雜導致我國煤礦質量不好。國有重點煤礦約44%為高瓦斯和突出礦井。隨著開采深度加大,瓦斯和煤塵突出日趨嚴重。
二、采掘機械化程度低,用人多,效率低。
我國采煤機械化程度在35%左右,大部分為非機械化采煤。而美國、德國、俄羅斯等國家都在100%或接近100%。我國600多萬人一年生產10億多t煤炭,而美國10萬人生產近10億t煤炭,澳大利亞2.5萬人生產煤炭2億t,南非6.2萬人每年生產煤炭2.1億t。在各類煤礦中,國有重點煤礦技術裝備水平相對先進。采煤機械化程度73.63%;綜采機械化程度達49.32%。但在我國各類煤礦中,鄉鎮及個體煤礦采煤技術落後,人員素質低,生產集中化程度低。這些煤礦大都是非機械化開采,其中一半是靠落後的生產方式開采,安全條件差,資源浪費嚴重。
目前我國煤炭生產非機械化采煤占65%,煤炭生產用人多,從業人數約660萬人,勞動生產率普遍低,煤礦安全條件差。
三、安全裝備水平差,安全狀況不好。
由於我國煤礦安全裝備差,機械化水平低,特別是鄉鎮煤礦大部分不具備起碼安全生產條件,因此我國煤礦安全狀況不好,1998年百萬噸死亡率為5.02人,全國煤礦死亡6000多人,與世界主要產煤國家差距非常大。以1996年為例,美國僅死亡38人,俄羅斯172人,英國5人,波蘭45人。
四、美國近年來死亡率低歸功於機械化程度教高。
美國發展機械化、自動化,減少用工。井工礦,廣泛采用短壁采煤法,使用連續采煤機、自行礦車和錨杆安裝機。70年代以來,推廣綜合機械化長壁采煤。目前,長壁綜采產量占井工礦總產量的50%,近年來,采用高新技術的超大型長壁工作麵的平均日產達10000t。1997年6月,美國“20英裏礦”創造了月產908271t的世界記錄。短壁采煤法雖然存在著回收率低的缺點,但減少地表下沉,保護環境,在美國已形成了一整套采煤機械化配套裝置,用人少,工效高,安全狀況好、效益好,所以在美國一直廣泛采用。
應當說,近30年來美國井工礦效率的提高和安全狀況的改善,是與連續采煤機短壁采煤法分不開的。而長壁采煤為礦工提供了更好的安全場所。大功率重型設備的使用,使設備故障大大減少;自動化技術的應用,進一步減少了人為因素的影響;電液係統的進一步使用,加快了支架的推移,減少了工作麵人數;使用遙控采煤機,為工人提供了較好的安全保證。美國綜采礦井的20萬工時工傷率,僅為5人以下世界最低。
五、管理方麵,工人素質的因素不可低估。
集團化、規模化是機械化采煤、降低死亡率的重要途徑,國有煤礦的機械化程度高於鄉鎮和私企就是證明。所以,在中國則是國有化、國進民退才是人間正道。美國私企煤礦也是多年兼並的結果。區別在於一個是收益歸個人或金融寡頭,在中國則是歸全民所有、為民所用(當然有國企變異的問題,即有些人津津樂道的“官有”,但這決不是借口枯枝砍倒大樹的理由。存在“官有”為何不去直麵解決反而拋出另外的似是而非話題去誤導?)還有就是美國增大單礦能力,減少了井人數和事故發生的可能性。美國目前減少到1750個煤礦,比1986年減少50%,其中露天礦890個,每礦平均年產量76.7萬t;井工礦860個,每礦平均年產50萬t。煤礦已全部實現機械化采煤。
職工的培訓也是個重要的一個方麵:美國進入煤礦工作,要經過如下法定培訓程度:1職業證書培訓:美國煤礦的從業人員,要求要有中專學校以上畢業證書。有意進入煤礦的人員,要先自費參加工種培訓。這種培訓由社會承辦,學習3個月,參加國家統一考試(自己填寫1000題空)取得工種資格。2繼續教育培訓:每年由業主組織,培訓3-5天。3國家培訓:在西弗吉尼亞州設有“MSHA培訓中心”,礦長、工長每2年培訓一次,為時一周,主要是事故案例教育。4高技能白領培訓:技術人員均有學士、碩士、博士學位,自報培訓計劃,帶薪去大學培訓某一專業知識。
有了上述一係列嚴格的要求,造成了美國目前礦工平均年齡為39歲,平均工齡11年的一個很好的局麵。77%的礦工受過中等和中等以上教育。煤礦管理和技術人員均為大學本科畢業,具有豐富的實踐經驗。由於均受過崗前培訓和再深造,煤礦工人均具有較高的技術水平,他們很多人都是能操作各種設備的多麵手,在有人缺勤時均能替補而不會影響生產,也便於同心協力搞好安全生產。每個工人都按工程責任製和01manbetx 01manbetx 盡職盡責的工作,很少有違規現象。
但是與美國相比,我國煤礦職工文化素質低。在國有重點煤礦中,高中以上文化程度占46%,初中占52%,文盲占2%。而在鄉鎮煤礦,文盲半文盲占半數以上,工程技術人員奇缺,與今後發展機械化和提高安全管理水平很不適應。這也是我國鄉鎮02manbetx.com 多發的重要因素之一。為此,加強培訓,提高人員素質應是我國煤礦減少事故的重要措施之一。
美國礦工工會組織也是重要、安全與健康衛生保障力量,每天對安全隱患和礦主不符合安全和健康規定的行為提出意見,直至向執法部門報告。美國在這方麵之所以好於中國的私企決非它們放棄了“唯利是圖”的座右銘而是為了更好、更多的攫取利潤而采取的障眼法,如此客觀上顯得資本家“人性化”。
而在我國,很多私營業主仍在拖欠農民工工資,如此狀況,在私人老板橫行霸道、肆無忌憚的情況下怎麼樣去提高工會的作用?況且很多私人企業根本就不願意建立工會,即便有鳳毛麟角也是擺設。
結論:
通過上述的比較,我們知道了中煤煤礦開采,資源,管理方式,工人素質的種種差距。之所以我們不能做的像美國那樣好,是因為那種落後的觀念如隻要賺錢,不管工人生命安全深深蒂固在老板的思想觀念中。國家應該通過有效的管理方式,提高人口素質來改善我們落後的局麵。