安監總局：煤礦領導不帶班下井 終身不得再任一把手

　　中新網5月10日電 據國家安全監管總局網站消息，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華9日強調，要全麵推進煤礦水害專項治理，嚴格煤礦領導幹部帶班下井和停產撤人製度。

　　5月9日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局召開煤礦水害防治專題視頻會議。

　　會議通報指出，全國煤礦近期發生了“4.6”吉林蛟河、“4.10”中煤大屯、“4.13”山西長治、“4.14”河南平頂山、“4.26”貴州銅仁、“5.2”黑龍江鶴崗等6起較大以上透水02manbetx.com ，造成61人死亡或下落不明。上述透水02manbetx.com 集中反映出非法違法開采、探放水措施不落實、水文地質資料不清、領導帶班下井製度不落實、遲報瞞報謊報02manbetx.com 、安全監管不到位等突出問題，要求對發生非法違法02manbetx.com 的煤礦，提請地方政府堅決依法實施關閉;對發生事故後蓄意遲報瞞報謊報的有關責任人員從嚴懲處，涉嫌犯罪的立即移送司法機關依法逮捕;對無礦領導帶班下井的煤礦企業及其主要負責人，吊銷相關證照、從重處罰，終身不得再擔任任何煤礦的礦長(董事長、總經理)職務。

　　付建華強調，當前水害事故多發的主要原因是部分企業安全生產主體責任不落實，一些地方對煤礦水害的嚴重性、複雜性認識不足，一些煤礦沒有采取有效的防治水措施，一些煤礦安全監管監察部門執法不嚴、工作缺位。加之汛期又已來臨、全國煤礦整合技改量大麵廣、部分地區整合技改工作進入關鍵時期，煤礦水害防治工作麵臨的形勢極為嚴峻。必須高度警覺、高度重視，增強危機感和緊迫感，切實采取針對性措施，紮實推進煤礦水害防治工作，防範和遏止重特大事故發生，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

　　付建華要求，各地區、各部門和各煤礦企業要按照國務院領導同誌重要批示和國家安全監管總局局長駱琳的部署要求，繼續紮實開展“安全生產年”活動，認真組織實施煤礦“打非治違”專項行動，全麵開展煤礦防治水專項治理活動，貫徹落實《煤礦防治水規定》的各項要求。

　　一是要加強組織領導，突出工作重點，加強跟蹤督查，深入開展煤礦“打非治違”專項行動，進一步規範煤礦安全生產秩序。

　　二是要堅持對發生較大以上透水事故礦區小煤礦停產整頓等“十個一律”，督促煤礦企業嚴格落實水害防治主體責任;堅持機構人員配置、區域治理、技術裝備、救災體係和責任追究等“五個到位”，落實地方屬地管理責任，全麵推進煤礦水害專項治理。

　　三是要堅持隱患查治、日常檢查、培訓教育和大礦監管等“四個加大”，認真履行煤礦水害日常監管職責，切實加強煤礦安全監管工作;堅持專項監察、審查驗收、執法吊證和事故查處等“四個嚴格”，加大重點監察、專項監察和定期監察力度，切實加強煤礦安全監察工作。

　　四是要按照國務院令第446號，嚴肅追究責任;對非法違法事故以及謊報瞞報事故責任人，一律依法從重懲處;重大事故調查組組長原則上由省級煤礦安全監察機構主要負責人擔任，嚴格02manbetx.com 查處和責任追究。

　　五是要加強預報預警，做好防洪準備工作，加大巡視檢查力度，嚴格煤礦領導幹部帶班下井和停產撤人製度，進一步加強雨季“三防”工作。