2012年北京市“安全生產月”活動方案
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。按照全國安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關於繼續深入紮實開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發〔2012〕14號)部署,為進一步宣傳貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、市政府《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(京政發〔2010〕40號)、市委市政府《關於貫徹落實國務院安全生產工作部署進一步加強首都安全生產工作的實施意見》(京發〔2011〕20號)精神,進一步加強我市安全生產宣傳教育工作,在全社會營造“科學發展,安全發展”、“關愛生命,關注安全”的輿論環境和社會氛圍,根據中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯《關於開展2012年全國“安全生產月”活動的通知》(安監總政法〔2012〕30號)精神,結合安全生產工作實際,研究製定了2012年北京市“安全生產月”活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,深入貫徹落實科學發展觀,以宣傳貫徹近年來黨中央、國務院和市委、市政府出台的一係列安全生產重大政策措施以及《北京市安全生產“十二五”規劃》為重點內容,以預防安全生產02manbetx.com 為總體目標,以強化企業安全生產主體責任落實為主線,大力弘揚“北京精神”,紮實推進安全文化建設,進一步創新宣傳教育的形式、方法和內容,切實增強宣傳教育工作的針對性和實效性,不斷提升安全生產宣傳教育能力,為促進全市安全生產形勢持續穩定向好,推動安全發展城市建設,迎接黨的“十八大”勝利召開創造良好的安全生產環境。
二、活動主題
2012年北京市“安全生產月”活動的主題:踐行北京精神,弘揚安全文化,推進安全發展城市建設。
三、活動時間
北京市“安全生產月”活動於2012年6月1日至6月30日在全市各區縣、各部門、各企業同時開展。其中,部分活動將貫穿全年。“安全生產月”活動共分為四個階段:
(一)6月份第一個星期(6月4日至6月10日)為警示教育周。在此期間,各區縣、各部門、各企業要組織開展“宣傳谘詢日”活動,活動要突出案例警示教育這一主題。要選取本地區、本行業、本單位發生的典型安全生產02manbetx.com 案例,通過舉辦案例展覽、撰寫案例觀後感、開展反思大討論等方式,不斷增強廣大幹部職工的安全意識,預防各類02manbetx.com 的發生。在此期間,要組織觀看全國“安全生產月”活動組委會辦公室推出的案例警示教育片《人命關天》和中央電視台、新華網推出“2011年典型生產安全02manbetx.com 盤點”。
(二)6月份第二個星期(6月11日至17日)為安全培訓周。結合今年啟動的全市安全生產全員大培訓行動計劃的總體部署,各區縣、各部門、各企業要在“安全培訓周”期間開展多種形式的安全生產培訓活動,通過安全生產大培訓活動的開展,使安全知識、職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進家庭,提高企業員工和社會公眾的安全意識和安全技能,預防安全生產事故的發生。
(三)6月份第三個星期(6月18至24日)為應急預案演練周。在此期間,各區縣、各部門、各企業要進一步製定和完善安全生產應急預案,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要結合實際,組織開展應急救援知識的宣傳培訓和應急演練,提高企業一線作業人員應急處置能力,提升社會公眾的安全應急意識,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。
(四)6月份第四個星期(6月25至30日)為安全生產隱患集中排查治理周。在此期間,各區縣、各部門、各企業要集中組織開展隱患排查治理活動,要結合安全生產“護航”聯合行動第二戰役和打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,組織開展安全生產隱患大排查、大治理,通過活動開展,集中消除一批影響安全生產的事故隱患,有效防範和預防安全事故的發生。
四、組織機構
北京市“安全生產月”活動組委會由市委宣傳部、市安全監管局、首都精神文明辦、市教委、市公安局、市文化局、市廣電局、市總工會、團市委、市婦聯等十個部門共同組成,負責“安全生產月”活動的宏觀指導,研究決定“安全生產月”活動有關重大事項。
組委會下設辦公室。組委會辦公室的工作由市安全生產宣傳教育中心承擔,負責指導、協調各區縣、各部門、各行業和企業開展“安全生產月”活動,同時負責組織開展全市性的宣傳教育活動。
五、活動形式和內容
北京市“安全生產月”活動分為全市性活動、區域性活動和生產經營單位活動。
(一)全市性活動
1.召開“安全生產月”活動啟動暨動員部署會。在5月29日全國“安全生產月”動員部署視頻會議結束之後,召開2012年北京市“安全生產月”活動啟動暨動員部署視頻會議,對“安全生產月”活動進行全麵部署。同時,邀請市屬有關媒體進行宣傳報道,形成宣傳聲勢,全麵啟動2012年的“安全生產月”活動。
2.舉辦宣傳谘詢日活動。定於6月10日,舉辦北京市“安全生產月”宣傳谘詢日活動。各區縣(開發區)要設立宣傳谘詢日分會場,各鄉鎮、街道辦事處設立宣傳谘詢一條街,各生產經營單位、各社區設立宣傳谘詢站。各單位要創新活動的組織形式,利用現場谘詢、文藝演出、互動問答、展覽展示等形式,大力宣傳“科學發展,安全發展”理念以及安全生產法律法規、安全科普知識、職業健康知識等,不斷增強活動的吸引力和影響力。各區縣要在活動現場設立“12350”受理谘詢台,開展安全生產舉報投訴的集中受理活動。在全市掀起“安全生產月”活動的高潮。
3.舉辦安全生產大型公開課活動。利用“北京市安全生產講師團”以及“基層宣講員”,以近年來黨中央、國務院和市委、市政府出台的安全生產重大政策措施、《北京市安全生產“十二五”規劃》、新修訂的《北京市安全生產條例》以及安全生產標準化、安全生產管理知識、應急自救常識、安全科普知識、職業病防護知識等為重點,深入區縣、行業、企業,麵向基層、麵向企業一線進行宣講。活動於6月至9月集中開展,全年計劃組織開展50場。
4.舉辦“安全在我身邊”巡回演講活動。市安全監管局聯合市總工會,利用“北京市安全生產演講團”,以事故案例為素材,以交通類、建築類、消防類等典型事故為重點,加強對演講團的培訓和演講詞的創作,不斷提高演講團的演講水平和演講技巧。同時,組織演講團深入區縣、鄉鎮街道和基層企業進行演講,用事故案例警示教育企業員工和社會公眾提高安全意識,預防安全事故的發生。活動於6月至9月集中開展,全年計劃組織開展50場。
5.開展安全生產影視片集中展映活動。市安全監管局聯合市廣電局,利用數字影院放映廳和移動數字電影放映設備,以全國“安全生產月”活動組委會辦公室推出的案例警示教育片《人命關天》為重點,並選取國家數字影院中心的安全類影片素材,在全市企業、街道、鄉鎮、社區、工地開展安全科普類影片集中巡回展映活動。活動於6月至9月集中開展,全年計劃組織開展5000場。
6.開展第三屆“安全伴我在校園,我把安全帶回家”主題征文活動。市安全監管局聯合市教委,在中小學開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”主題征文活動。通過活動開展,使安全生產走進校園,從小培養中小學生的安全意識,起到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的作用和效果。
7.舉辦第六屆北京安全文化論壇。以“安全、健康與發展”為主題,舉辦第六屆北京安全文化論壇。論壇將邀請國內外安全生產領域知名專家學者圍繞職業安全健康進行研討,為首都安全生產工作獻計獻策。
8.舉辦安全文藝基層巡演活動。聯合專業文藝團體,組成北京市安全文藝演出隊,深入鄉鎮(街道)、社區和基層企業開展巡演活動,利用歌曲、快板、小品、相聲、朗誦等文藝形式,將安全文化送到基層、送進企業,促進首都安全文化市場的繁榮與發展。
9.開展“北京安監理念”征集活動。進一步弘揚“愛國、創新、包容、厚德”的北京精神,通過“北京安監理念”征集活動的開展,廣泛發動社會公眾和安監係統廣大幹部積極參與到活動中來,挖掘、提煉出具有首都特色、安監特點的“北京安監理念”,塑造北京安監隊伍良好形象,激發廣大安監幹部工作熱情,打造具有首都特色的安監文化。
(二)區域性活動
全市各區縣、各部門,要按照“安全生產月”活動主題和活動組委會的部署,根據市“安全生產月”活動組委會《關於開展2012年“安全生產月”活動的指導意見》的要求,除積極參加全市性活動之外,要結合實際,通過舉辦隱患排查、宣講報告、培訓講座、巡回演講、職工講堂、歌詠比賽,觀看文藝演出、警示教育片、組織影視放映、送安全科技成果、安全文化到基層等形式,不斷創新宣傳教育的形式和載體,提高宣傳教育的針對性和實效,提高本地區、本部門安全工作整體水平,確保一方平安。
(三)生產經營單位活動
生產經營單位是安全生產的責任主體,也是“安全生產月”活動的責任主體。全市各生產經營單位,特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、軌道交通、建築施工、交通運輸等重點行業領域,要按照全市“安全生產月”活動主題和組委會的部署,根據市“安全生產月”活動組委會《關於開展2012年“安全生產月”活動的指導意見》的要求,結合企業實際,組織職工廣泛開展“十個一”活動。即:開一次安全公開承諾會,當一天安全管理人員,憶一次安全生產事故,提一條安全管理合理化建議,簽一次向違章行為告別簽名、讀一本安全規章製度書籍,看一次安全警示教育宣傳片,聽一場安全專題講座,演一場安全題材的節目,樹一個安全生產的先進典型等豐富多彩、形式多樣的活動,以職工喜聞樂見、易於接受的方式,提高從業人員安全意識和安全技能,消除安全事故隱患,預防各類安全事故的發生。
六、新聞宣傳工作
“安全生產月”期間,市、區縣(開發區)各新聞單位要高度重視關於安全生產工作的宣傳報道,要組織力量,深入基層,深入企業,深入一線,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,通過開辟專題欄目、播放安全生產公益片和教育片等形式,廣泛宣傳安全生產工作的好典型、好做法、好措施。組織開展“直擊安全現場”活動,利用新聞媒體對安全生產典型事故案例和違法、違規的企業,公開進行揭露和曝光,形成強大的輿論監督氛圍。
七、環境布置
各區縣要在機場、火車站、公交車站等交通樞紐以及商(市)場、公園、廣場、公眾娛樂場所等人員密集場所懸掛安全標語、安全生產月主題宣傳畫、事故警示掛圖等。各區縣安全監管局要積極協調有關部門和單位,充分利用設置在公共場所的電子顯示屏,滾動播放安全警示語、宣傳口號、主題宣傳片等,形成強大的安全生產宣傳氛圍。各企業要在正門、車間、廠房、礦山坑口、禮堂、食堂、職工宿舍區等區域懸掛安全生產宣傳橫幅、張貼主題宣傳畫及安全文化理念標語,並通過設置安全生產宣傳欄、安全文化牆、安全警示櫥窗等形式,對企業職工進行安全生產宣傳。各鄉鎮、街道要在社區出入口、活動中心、社區宣傳欄等區域懸掛安全文化理念標語、安全生產月主題宣傳畫等,並利用社區電視和廣播對公眾進行安全生產宣傳。在全社會營造濃厚的安全生產月氛圍。
八、“安全生產月”活動總結評比表彰
繼續組織開展“安全生產月”活動優秀組織獎、最佳實踐活動獎、優秀新聞報道獎評選活動。並於11月份召開總結表彰大會,對“安全生產月”活動進行總結。
(一)優秀組織獎:以市安全生產行業管理部門,各區縣(開發區)安全監管部門,市屬國有企業集團(公司)。區縣(開發區)安委會成員單位,各鄉鎮、街道、區屬國有和城鎮集體企業及其它所有製性質的企業為對象,評選“安全生產月”活動優秀組織獎。
(二)最佳實踐活動獎:以各地區、各部門、各單位開展的主題鮮明、形式新穎、內容豐富、效果顯著的安全生產實踐活動為對象,評選“安全生產月”活動最佳實踐活動獎。
(三)優秀新聞報道獎:以積極、主動、熱情參與安全生產月活動宣傳報道的市屬以及區縣廣播電視中心(新聞中心)、區縣網站、區縣報刊等新聞單位為對象,評選“安全生產月”活動優秀新聞報道獎。
九、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各區縣、各部門、各單位要高度重視,加強領導,安排專項資金用於“安全生產月”活動的組織工作。要按照全市的統一部署,把“安全生產月”活動納入本地區、本部門、本企業安全生產工作整體部署。要結合實際,有針對性地製定“安全生產月”活動方案,並組織開展好各項活動,做到有部署、有組織、有檢查,促進“安全生產月”各項活動的落實。
(二)周密策劃,精心組織。各區縣、各部門、各單位要緊緊圍繞我市“安全生產月”活動主題,加強“安全生產月”活動的策劃和組織,增強活動的吸引力、影響力和感染力,使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活,做到主題鮮明、效果明顯,在全社會營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
(三)加強督查,注重實效。各區縣、各部門、各單位要在總結過去好做法、好經驗的基礎上,結合今年的工作重點,進一步提高宣傳教育的針對性,力戒形式主義,務求活動取得實效。要按照“以月促年”的工作思路,推動安全宣教工作日常化、製度化、規範化。市安委會辦公室將把“安全生產月”活動列入對各區縣、各行業的年度綜合考核。
(四)認真總結,做好報送。“安全生產月”期間,各級“安全生產月”活動組委會要及時向市組委會反饋活動信息,推廣和交流活動中好的做法、經驗。各區縣、各部門、各單位要認真做好“安全生產月”有關文字、照片、影音材料的收集整理工作。“安全生產月”活動結束後,要及時認真做好總結,發現、挖掘和樹立基層和企業的先進典型,以促進“安全生產月”活動的進一步深入開展。