關於勞務派遣工安全思想狀況的調查與思考

新三礦北區是根據國家煤炭產業政策重組整合到集團公司的一個下屬小煤礦，在市場經濟日益成熟和用工製度改革的深度推進的大形勢下，勞務派遣工作為一種靈活用的工形式，已被越來越多的企業所采用，新三礦北區亦是如此。隨著時間的推移，許多深層次的勞務派遣工安全思想危機日凸顯，安全思想矛盾和不穩定因素不斷增加，由此引起的安全02manbetx.com 時有發生，給北區安全生產構成了一定的威脅。鑒於此，摸清勞務派遣工的安全思想狀況，超前思維，排查安全隱患根源，遏製各種危機，化解各種矛盾，確保實現安全生產，顯得尤為重要。同時，也成為我們各級思想政治工作者需要認真研究和思考的一個嶄新課題。

一、北區勞務派遣工基本狀況調查

目前，北區的勞務派遣工基本情況可以用四句話予以高度概括。

1、人員數量多，崗位分布廣。北區現有在冊職工807名，其中勞務派遣工有702名，占總人數的86.9﹪。特別是我們采煤區，現有在冊人員124名，而勞務派遣工109名，占全區總人數的91.9﹪。這些勞務派遣工分布在北區的各個崗位，有采掘生產工、機電修理工、瓦斯監測工、運輸把勾工、機電運轉工，生產崗位、技術崗位、管理崗位，可以說勞務派遣工，無處不在，無處不有，他們的安全與否對北區起著至關重要的作用。

3、人員構成和社會背景比較複雜。他們當中，有的來自農村，有的來自廠礦，有的剛出校門，有的在家待業。來北區之前，有在家務農種地的，也有在工廠煤礦打工的；有做小商小販的，也有下海經商做生意的；有當兵從部隊複員的，也有被雇開車跑運輸的。他們當中，既有勤奮好學有好學出類拔尖的優秀人才，也有違法犯罪受過刑事處罰的劣跡人員。這些來自四麵八方，有著各種社會背景的人員，既是北區煤炭生產的中堅力量，同時，也給安全生產管理帶來了一定的難度。

3、文化素質良莠參雜整體偏低。縱觀北區勞務派遣工文化素質，雖然其中不乏有個別的中專生和大專生，但畢竟寥寥無幾，就連高中生也非常少。以采煤區為例，全區現有在冊勞務派遣工115名，其中：大專1名，占0.86﹪；中專4名，占0.34﹪；高中18名，占15.6﹪；初中92名，占80﹪。職工隊伍文化素質參差不齊給安全技術培訓帶來的一定的難題。

4、人員更迭頻繁，隊伍極不穩定。北區先後招錄勞務派遣工12個批次，由於種種原因，人員流動性較大，更迭較為頻繁，職工隊伍相當不夠穩定。在離開的人員中，他們有的是個人原因辭職而去；有的是違章違紀被社區清退開除；有的工作時間比較短暫，也有的是幹了兩三年的；有一部分還是當過班長、副班長的生產技術骨幹。人員的流失和不斷更迭，造成了勞務派遣工隊伍安全技術素質整體不高，給安全培訓工作帶來了一定的壓力，也是影響安全生產的一項不利因素。

二、職工安全思想現狀調查

從北區勞務派遣工隊伍整體上來看，安全思想是健康向上的，呈良性發展的。他們的年齡大都在35歲以下，多數來自農村，有著勤勞樸實、吃苦耐勞、聽從指揮、服從領導、遵章守紀等許多優點。但是，由於自身文化素質、企業用工體製、日常安全管理等諸多方麵的原因，致使勞務派遣工不同程度的存在著許多影響安全生產的不利因素。本人通過召開座談會征求意見、個別談話交流、隨意問答了解等方式，對勞務派遣工在安全思想方麵存在的問題進行了調查，經歸納整理，主要有以下幾點：

1、自卑心理。多數派遣工認為，雖然身在北區工作，但自己的身份是勞務派遣工，屬於勞務派遣公司，北區隻不過是個勞動掙錢的場所。管自己的人與自己沒有勞動合同關係，而與自己有勞動合同關係的派遣公司領導是誰，從來也沒有打過照麵，就像是有娘生無人管的孩子，自感地位低下。

2、失衡心理。由於用工體製原因，同一個單位的職工，多種用工形式並存，由於身份不同，在工資薪酬、勞動保險、福利待遇等方麵存在著明顯的差異，特別是在季度安全獎、節日禮品獎發放時，差別更為明顯。即便都是勞務派遣工，淘寶公司和博愛公司也不一樣。這樣就使得數量最多，基本上都處於生產一線的淘寶公司派遣工，內心感到無法接受。這種失衡的心理引發的不穩定思想，如果帶到了工作當中，必然會對安全生產構成一定的影響。

3、短期心理。由於勞務派遣工與社區沒有直接的勞動合同關係，一些派遣工錯誤地認為：自己不屬於北區的人，北區經濟效益的好壞、安全與否與自己沒有直接的關係，那是領導的事，來到北區就是為了掙錢，合適了就接著幹，不合適就卷鋪蓋走人，短期過渡、混天度日的短期心理，為安全生產埋下了不利的思想隱患。

4、逐利心理。部分派遣工不同程度地存在著“掙錢第一，安全第二”的錯誤思想，這種逐利心理，直接導致了工作中圖省事、嫌麻煩、違章蠻幹的行為時有發生。特別是在安全與生產發生矛盾的時候，勞務派遣工大多關心的是當班能否掙到自己的工資，置安全於腦後，在這種追逐眼前利益的心理基礎指導下，必然不能擺正安全與生產的關係，其結果是不言而喻的。

5、錯覺心理。質量是安全的基礎，質量是安全的保障。這是安全文化建設的一句至理名言。然而，有許多勞務派遣工來自農村、學校和地麵工廠，大多沒有接觸過煤礦，即便有些人在煤礦幹過的，經了解，也是下過小煤窯的居多，這些人，普遍質量意識非常淡漠，對質量管理總有一種抵觸的情緒。他們錯誤地認為：搞質量標準化與安全生產關係不大，都是些走形式、擺花架子，浪費財力、人力和物力的無功徒勞。在這種錯覺心理的影響下，必然出現對工作質量要求不嚴，降低標準，最終導致02manbetx.com 的發生。

6、僥幸心理。違章蠻幹是02manbetx.com 的根源，這是一條人人皆知的真理。但在實際工作中，並不是每一次違章都能造成02manbetx.com 的發生，正是這樣一種現實的情況，導致了一些工作時間短、經曆事故少、安全意識差的派遣工總是心存僥幸心理，以身相試，這是一種非常危險的心理。

7、麻煩心理。“工作講程序，操作按標準”，這是冀中能源安全文化理念其中的一條，在實際生產過程中，依據生產作業01manbetx 所製定安全技術措施，也都是從理論到實踐、從實踐上升到理論的經驗教訓所提煉。但在實際操作中，總有一些勞務派遣工，為了趕時間、搶速度、怕落點，在圖省事、嫌麻煩的心理驅使下，不按措施施工，減掉必要程序，為安全生產埋下了事故的禍根。

8、自由心理。由於用工形式的特殊性，在一些勞務派遣工中，不同程度地存在著自由散漫的思想。其突出表現是：對各項規章製度和管理規定不能很好的自覺遵守；違反規定受到批評和處罰時不能很好的接受；對勞動紀律比較漠視，自由散漫，我行我素。說得輕了作用不大，說得重了“大不了走人”。這些人員雖然不在多數，但造成的影響極其惡劣。

三、化解不利因素的措施及對策：

1、加強教育管理，提高思想認識。以“愛崗、愛礦、敬業、奉獻”為主題，以建製區科為單位，對勞務派遣工加強形勢政策教育、改革發展教育和心理疏通引導，要讓勞務派遣工認識到：勞動用工改革是國家經濟改革大策，企業內部多種用工形式並存，不是北區獨家創造所有，這是一種普遍的現象，隻要不同用工形式存在，其所相對應的各種待遇肯定會有所差別，我們必須客觀的認識到這一點。要向他們講清楚，社區領導會在政策允許的範圍內采取一係列措施，盡可能的縮小差別，保持均衡。通過形式政策教育，引導派遣工樹立主人翁思想，把北區當作自己的第二故鄉，團結帶領他們積極參與到企業的各項工作中來，鼓勵他們為企業的發展獻計獻策，激發他們當家做主的責任感，幫助他們牢固樹立煤礦職工職業道德，增強大局觀念和組織觀念。

2、關心關愛幫助，消除失衡心裏。要充分發揮黨支部和工會思想政治工作的優勢，以“大深入、大走訪”活動為契機，調查了解勞務派遣工的所思、所想、所需、所求，在政治上關心，對要求上進申請入黨的勞務派遣工，要指定專人進行培養，通過指導學習，交任務，壓擔子，多方考驗，使其各方麵素質有所提高，對條件成熟的可以將發展其入黨。在學習上關愛，要想方設法為他們創造學習條件，通過舉辦技術培訓、發放學習資料、一對一培養等方法，滿足他們的求知欲。在工作上愛護，凡是新工人分配到單位，都要建立師徒合同，明確師徒關係，並在安全、生產、技術等各方麵進行提示、幫助和指導，使其盡快融入到班隊大集體當中，成為合格的一員。生活上幫助，對因工傷、疾病、意外災害、交通事故等造成特殊困難的派遣工家庭，要做到及時發現，及時慰問，並給予一定的幫助，使他們感受到組織上的關懷與溫暖。

3、健全用人機製，啟用優秀人才。一是不拘一格選拔人才，對那些政治品格優、管理能力強、技術業務精的勞務派遣工，要委以重用。對那些拔尖優秀的人才，通過政審考察，可以選聘為中層管理幹部，發揮出他們最大的潛能。二是對有培養前途的生產骨幹和技術能手，可自行組織培訓或選送到集團公司培訓，並在工資分配分配政策上，根據能力和貢獻大小，適當予以傾斜。三是對安全生產中湧現出的先進人物和典型，要及時進行表彰，通過給榮譽、發獎勵、豎標兵，彰顯他們的先進事跡。使他們認識到自己的價值，消除自感自卑的心理。

4、加強安全教育，增強安全意識。一是加強安全法製法規教育，使勞務派遣工了解安全政策，懂得規定內容，知道哪些該做，那些不該做，從而增強遵章守紀的自覺性。二是加強安全思想教育，用北區和本單位發生的各種事故、用其他單位的典型事故案例，通過擺事實、講道理的方法，教育和引導派遣工認識安全生產的重要，擺正安全與生產、安全與效益的關係，明白僥幸心理和麻煩心理在安全生產中的危害性，從而更加自覺的搞好安全生產。三是加強勞動組織紀律教育，充分認識執行製度、執行規定的必要性，讓派遣工從內心真正懂得：紀律是執行路線的保證，沒有嚴格的紀律、嚴格的管理，安全生產將無法保證。四是加強事故03manbetx 教育，堅持做到：03manbetx 要及時，原因要查明，改進措施要的得力，責任處罰要嚴肅。使參加03manbetx 的人員，從中吸取教訓，真正受到教育。

5、安全硬性管理。長期的煤礦安全實踐告訴人們，安全工作是煤礦企業重中之中的大事，它對企業的生存和發展有著舉足輕重的作用，而推行安全硬性管理又是當前一個時期安全管理工作的一項必要的手段。安全硬性管理就是堅決捍衛安全製度法規的嚴肅性，不管是什麼人，多麼高的職務級別，隻要他們觸犯了煤礦安全生產法規，形成了違章事實，給企業和職工的利益帶來了直接經濟損失，危及到職工的健康和生命安全，就必須按照法規條款嚴查嚴辦，作出相應的經濟處罰。對於那些“習慣性違章”人員，一經發現，必須嚴肅處理；對那些性質和後果比較嚴重的違章行為決不包容，該開除的開除，該辭退的辭退。隻有這樣安全生產才能得以保證。