畢節市煤礦安全生產監控係統聯網技術要求

　　序

　　在馬斯洛需求層次理論，安全需求是基本的需求。安居方能樂業，安全才有發展。必須通過提高人的素質、使用先進技術、實施災害治理，提高勞動生產力，強化社會公共管理，才能實現安全生產的目標。畢節市礦產資源豐富，是重點產煤地區，煤炭工業在經濟結構中占有相當大的比重，有著舉足輕重的作用。煤礦安全生產是重中之重的工作，煤礦安則百業興。

　　“安全第一、預防為主、綜合治理”，目的是安全第一，核心是預防為主，手段是綜合治理。隻有通過綜合治理，體現預防為主，才能實現安全第一。馬克思提出勞動生產力的三要素，包括人、工具和勞動對象，抓住了這三個因素，就抓住了安全工作的要害。當前，大力實施科技興安戰略，推進標準化建設、嚴格標準化管理是推進安全生產的治本之策。必須依靠先進的技術、設備和管理來強化監管，推進企業不斷提高安全生產管理水平。

　　近年來，通過強抓重管，我市安全生產尤其是煤礦安全生產取得明顯進步。但是，基層基礎薄弱，離本質安全尚有差距。存在瓦斯防治工作水平不高，監測、測控標準不統一，管理不規範等問題，難以實現有效的監管。萬物皆有定數，萬事皆有規律。孟子曰：“離婁之明，公輸子之巧，不以規矩，不能成方圓;師曠之聰，不以六律，不能正五音”。規範、標準、科學、有效在安全生產管理過程中尤為重要。從理論層麵能增強安全生產監督管理的效益，從操作層麵能強化現場管理。

　　“舉一綱而萬目張”。當前，必須強製推廣應用規範統一、科學有效的煤礦安全生產監控係統聯網技術，加大對煤礦瓦斯防治、現場管理等的監測監測監控，大力實施有效監管，善於抓住重點和關鍵，積極應對，有效防範，方能取得實效。

　　重典治亂，標準出安。堅持“一切事故都是可防可控的”和“零事故”的理念，圍繞科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，牢固樹立以人為本、安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以強化企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規範生產為重要保障，以科技進步為重要支撐，加強基礎建設，強化責任落實，加強依法監管，全麵推進安全生產各項工作，繼續降低事故總量和傷亡人數，減少職業危害，有效防範事故，促進安全生產狀況持續穩定好轉，為全市經濟社會全麵、協調、可持續發展提供重要保障。

　　為進一步加強煤礦安全生產，強化瓦斯防治、加強現場監控、實施有效管理。市安監局組織編寫了《畢節市煤礦安全生產監控係統聯網技術要求》，各級各部門、各煤礦企業必須認真組織學習，切實抓好貫徹執行。

　　路漫漫其修遠兮，需不斷探索進步。希望此書能起到“拋磚引玉”的效果，有效助推全市安全生產工作不斷進步。

　　王 祺

　　2012年2月6日