煤礦十八項管理製度之安全投入保障製度
為了建立礦井安全生產設施長效投入機製，建立穩定的安全投入資金渠道，改善安全生產條件，消除02manbetx.com 隱患，促進安全生產，根據《安全生產法》、《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》按有關法律法規，製定本製度。
一、安全投入資金(以下簡稱安全費用)按原煤實際產量從成本中提取，專門用於礦井安全生產設施投入。
二、根據財政部、國家發改委、國家煤礦安全監察局聯合製定的《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》規定，礦井按噸煤10元標準在成本中按月提取安全費用。
三、安全費用標準確定後，要報主管稅務機關、市經貿委、江蘇煤礦安全監察局備案。安全費用提取標準一經確定，不得隨意改動。確需變動的，要經報上述部門備案後，從下一年開始執行新的提取標準。
四、安全費用具體使用範圍是：
(一) 礦井通風設備的更新改造支出;
(二) 完善和改造礦井瓦斯監測與排放係統支出;
(三) 完善和改造礦井防滅火支出;
(四) 完善和改造礦井防治水支出;
(五) 完善和改造礦井機電設備的安全防護設備、設施支出;
(六) 完善和改造礦井供電係統的安全防護設備、設施支出;
(七) 完善和改造礦井提升運輸係統的安全防護設備、設施支出;
(八) 完善和改造礦井綜合防塵係統支出;
(九) 在用無“MA”標誌設備的更換及完善、改造設備性能測試和故障診斷裝置等方麵支出;
(十) 用於頂板管理方麵的各類儀器儀表、壓力防治所需的裝備等方麵支出;
(十一) 調度中信息化建設及其升級改造所需的裝備等方麵支出;
(十二) 礦井救護隊所需配備的儀器、儀表、救護器材及設施等方麵支出;
(十三) 開展職工安全培訓所需配備的教學裝備及設施等方麵支出;
(十四) 用於降低井下工作環境溫度所需的設備、設施、器材等方麵支出;
(十五) 其它用於煤礦安全的儀器、儀表等方麵支出。
五、各個安全生產管理科室要在每年12月上旬前，將下一年度本專業按規定應具備的安全生產條件所需用的安全費用項目計劃報送生產科。生產科根據下一年的安全生產實際需要進行審核彙總，在此基礎上於12月中旬前編製年度安全技術措施計劃，並報有關礦領導審批同意。安全技術措施計劃要確定項目，落實資金和完成時間。
六、安全技術措施計劃要列入礦井當年財務預算及供應計劃。要按計劃、按標準足額提取和使用安全費用，並做到統籌安排、保證重點。財務科要建立單獨的安全費用提取和使用台帳，專戶存儲，專款專用，不得擠占或挪用。年度結餘資金可結轉下年度使用。
七、每季末，生產科、財務科、供銷科共同負責對上一季度安全費用投入和使用情況總結一次。年終，礦井要將安全費用提取和使用情況報主管財政、稅務、審計機關及市經貿委、江蘇煤礦安全監察局備案，接受監督。對不按本製度提取和使用管理安全費用的單位或個人，礦將按有關規定予以處罰。
為了強化安全基礎工作，促進全礦形成安全生產長效機製，根據《江蘇省煤礦安全質量標準化實施辦法》(蘇安監[2004]116號)和有關法律法規，結合全礦安全質量標準化工作實際情況，製定本製度。
一、管理機構
設安全質量標準化領導小組(以下簡稱質標領導小組)負責組織、協調全礦的安全質量標準化工作。
質標領導小組下設：安全質量標準化辦公室(以下簡稱質標辦)和采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、調度七個專業組。
二、職責範圍
(一)、質標領導小組：對安全質量標準化工作進行領導和決策;指導、協調、解決安全質量標準化工作中的主要問題。
(二)、質標辦：在領導小組的領導下，全麵負責安全質量標準化日常管理工作，主要是：起草礦井年度達標規劃，提交月度和年度達標工作總結;開展安全質量標準化宣傳工作;對各專業組織進行達標驗收和考核;推動安全質量標準化創新活動;整理保管日常記錄、台帳，按要求及時上報有關材料等。
(三)、專業組：製定、實施本專業年度達標規劃;提交年度達標工作總結;健全本專業各種安全質量標準化管理製度;及時發現問題並及時整改;及時向質標領導小組和質標辦反饋工作開展情況。
三、考核範圍、標準及評分辦法
(一)、參加考核評級的專業為七個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、調度專業。參加計分的專業為六個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業。
(二)、考核標準及評分辦法按國家煤礦安全監察局《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法(試行)》(煤安監辦字[2004]24號)及江蘇省煤礦安全監察局《江蘇省煤礦安全質量標準化實施辦法》(蘇安監[2004]116號)規定執行。
(三)、質標辦每月中旬組織對各文明場所考核一次，每月下旬組織對各專業工程質量考核一次。遇特殊情況，則根據工程進度和進展情況，及時進行考核。參加考核的部門和人員為：質標領導小組成員、各專業組人員以及質標辦、生產科、安全科、機電科、運輸科、地質科、調度室的負責人和工程技術人員。
(四)、各專業安全質量標準化的檢查實行動態檢查。質標辦要將每次檢查的記錄及時存檔管理，作為評級考核的依據。
(五)、對於每次查出的問題，責任單位能立即整改的要立即整改;一時不能整改的，由質標辦統一下發整改通知單，限期整改，並進行監督檢查。
四、獎懲辦法
(一)、月度考核獎懲
按白集煤礦《關於月度質標驗收考核的若幹規定》、《關於文明場所及場所內材料管理的若幹規定》、《安全質量標準化檢查考核辦法》規定執行。
(二)、年度考核獎懲
全年無死亡02manbetx.com 、重傷控製在規定範圍內、半年驗收各專業得分均在85分及以上、省驗收達安全質量標準化礦井的，對質標領導小組及專業組人員給予獎勵;不達標的，予以重罰。
第六項 煤礦十八項管理製度之安全教育與培訓製度
為了進一步增強職工的安全法律法規知識，提高職工的安全意識和操作技能，促進安全生產，根據《安全生產法》、《關於加強徐州地區煤炭企業安全培訓考核工作的意見》(徐煤安監[2003]46號)和有關法律法規，製定本製度。
一、總則
(一)、安全技術教育是搞好安全工作的基礎和主要內容之一，是實現安全生產狀況根本好轉的重要途徑。必須堅持“管理、裝備、培訓”三並重的原則，堅持“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加強管理、強化監督、落實責任。
(二)、所有特種作業人員和其他從業人員，必須參加安培中心統一組織的安全技術培訓和學習教育活動，各單位內部必須組織職工學習各種煤礦安全生產法律法規、安全技術知識和專業技術知識。
(三)、各單位主要行政領導要對安全技術培訓工作負主要責任，要把該項工作納入日常議事內容，每周開展一次職工安全教育活動。
二、安全教育與培訓
(一)、各基層單位要在每年的11月---12月底，將本單位下年度的安全教育培訓計劃報安培中心審批，安培中心以此製訂全礦年度安全教育培訓計劃，並組織實施。
(二)、安全技術培訓所需經費根據標準執行，即按上年職工工資總額的2%提取，並做到專款專用，任何人不得挪作它用。
(三)、所有特種作業人員的培訓必須按照教學大綱規定的課時實施。從業人員經培訓考核合格後，方能取得《安全證》和《操作證》。《安全證》有效期3年，《操作證》有效期3年，每1年必須進行複訓驗證。從業人員調整工作崗位或離開崗位半年以上的，必須重新進行與崗位相對應的安全培訓。
(四)、培訓方式可以采取脫產和半脫產的形式，課時安排必須以解決工學矛盾為出發點。煤礦安全生產管理人員、特種作業人員、科隊長及其他人員培訓時間為72學時，複訓時間為24學時。
(五)、安全技術培訓的內容包括：
1、國家有關安全生產方針政策、法律法規、部門規章和標準;
2、安全生產技術知識、安全文化知識和新知識、新技術;
3、自救、互救與創傷急救知識;
4、典型02manbetx.com 案例;
5、培訓時，必須做到“培訓大綱、培訓計劃、培訓教材、培訓教師、培訓管理”五落實。
三、監督檢查與考核
(一)、特種作業培訓由安培中心統一安排。命題、製卷、監考、閱卷由安培中心、安全科、政工科、勞資科、紀委等部門負責。頒驗證由安培中心和徐州煤礦安全監察辦事處辦理。
(二)、為了保證各個培訓班的培訓質量，要建立培訓質量跟蹤調查製度。安全科、政工科、紀委要定期或不定期地對各類已經結束培訓的工種采用多種形式進行培訓質量的跟蹤調查。
(三)、安全生產管理人員無證不得指揮生產，工人無證不得上崗作業。任何單位的領導都不得安排無證人員上崗作業，否則，按上級和白集煤礦有關規定對其進行相應的經濟或行政處罰。造成嚴重後果的，移送司法機關追究其刑事責任。
(四)、從業人員個人培訓檔案包括：培訓學員的登記表、初訓記錄、複訓記錄、初複訓成績單、出勤表、發證記錄、對學員培訓期間鑒定及獎罰情況。
(五)、在培訓或複訓的最後一天組織考核工作，原則是上午9：00進行理論考試，下午2：00進行實際技能考試。
(六)、安培中心對各單位培訓情況的考核將依據。
(七)、丟失證書的應當以書麵形式講明原因、寫出書麵申請，及時補辦證書。補辦時，除交納相應的工本費外，另交納手續費10元。
四、處罰
對培訓考核不合格的個人，罰款50元，並根據連礦(2004)29號文的關於《印發〈職工安全技術培訓教考分離實施辦法〉的通知》規定，強製其在規定的時間內參加重新學習。重新學習期間，用人單位不得安排其上崗作業，且隻發生活費。對複審不合格，又不參加培訓的，安培中心吊銷其《安全證》和《操作證》。
第七項 煤礦十八項管理製度之02manbetx.com 隱患排查與整改製度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任製，強化煤礦安全監督和管理，有效排查治理事故隱患，防止事故發生，依據有關法律、法規，製定本製度。
第二條 從事煤礦建設、煤炭生產以及煤礦安全監察工作的單位和個人，應當遵守本製度。
第三條 建立健全事故隱患排查治理製度，並落實事故隱患的治理防範措施。
第四條 建立事故隱患排查治理責任製。
礦井主要負責人對本企業事故隱患的排查治理工作全麵負責。
第五條 建立和完善02manbetx.com 隱患排查治理工作監督管理體係。各派駐礦安監站長對礦事故隱患排查治理工作實施動態監察，負責督促落實整改。
第二章 事故隱患排查
第六條 事故隱患，係指在煤礦建設和煤炭生產過程中存在的可能導致人身傷亡或者經濟損失的危險性因素。
事故隱患可按嚴重程度、解決難易、工程量大小分為三級：
A級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失;治理難度及工程量大，或需由縣級以上人民政府或煤炭管理部門協調解決的重大事故隱患。
B級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失，或治理難度及工程量較大，須由煤礦限期解決的隱患。
C級：危害較輕，治理難度和工程量較小，煤礦區(隊)、業務部門能夠解決的隱患。
第七條 事故隱患的種類分為：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。
第八條 有下列情形之一的，為重大事故隱患(A級事故隱患)：
(一)超設計或超核定生產能力生產，嚴重危及安全生產的;
(二)受瓦斯、煤塵、自然發火、頂板、水害威脅，嚴重危及安全生產的;
(三)圖紙、資料與實際嚴重不符的;
(四)超層、越界開采或者擅自開采保安煤柱或者岩柱的;
(五)煤礦安全設施、安全保護裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標準或者行業標準，嚴重危及安全生產的;
(六)其他可能導致煤礦重大事故的危險性因素。
第九條02manbetx.com 隱患應由礦總工程師(或技術負責人)負責組織礦有關部門和技術人員每月進行一次排查，並根據安全隱患分級、分類標準，分別確定級別和類別。
礦可對B、C級事故隱患直接確認，對A級事故隱患提出確認意見，每月5日前按程序報集團公司進行確認。
第十條 礦排查出的A級事故隱患，集團公司所屬煤礦的A級事故隱患由礦業集團公司進行確認;並要上報省煤炭管理部門和省煤礦安全監察機構備案。
第三章 事故隱患治理
第十一條 各礦必須根據排查出的事故隱患編製事故隱患治理方案措施。A、B級事故隱患的治理方案措施應由礦總工程師(或技術負責人)負責組織編製。需要編製設計或報批的應按程序編製設計和報批。
第十二條 事故隱患治理必須嚴格按編製的治理方案措施或設計組織實施。A、B級事故隱患的治理方案措施由礦長負責組織實施，並做到項目、資金、措施、時間和責任五落實;C級事故隱患的治理，由煤礦區(隊)、業務部門負責落實。
第十三條 A級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，應由報請其共同隸屬關係的煤炭管理部門、礦業集團公司、縣級以上人民政府組織協調。
第十四條 因違法開采或施工，造成的A級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，除依法查處外，應按照誰破壞、誰治理的原則，造成方必須積極采取措施，進行治理;被危及方應采取相應措施，協助治理。
第十五條 事故隱患治理應堅持及時有效、先急後緩、先重點後一般、先安全後生產的原則，必須做到不安全不生產。
在事故隱患治理過程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險作業和施工。
第十六條 各礦應根據事故隱患的級別及具體實際，對安全隱患進行檢測、評估和監控，製定切實可行的安全技術措施和應急處置預案，並告知從業人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。
第十七條 事故隱患的治理資金應從煤礦安全技術措施專項費用中列支，由集團公司或者礦保證事故隱患治理資金的落實。
第十八條 事故隱患治理完畢後，須由確認單位組織驗收，驗收合格後，應上報集團公司安全生產部備案,A類事故隱患治理要報省煤礦安全監察機構備案。
第四章 監督和管理
第十九條 礦應逐級建立02manbetx.com 隱患庫，實行檔案化管理，並對事故隱患實行專人掛牌督察製度。
第二十條 建立月度安全辦公會議製度和事故隱患調度審查製度，並進行定期或不定期的現場監督檢查。
第二十一條 要加強02manbetx.com 隱患排查治理工作的領導和監督，把煤礦的安全工作納入工作的重要議事日程。
第二十二條 礦井安全科應對礦事故隱患的排查治理工作實施定期或不定期監察。
第二十三條 集團公司將加強對煤礦事故隱患的排查治理情況進行監督和監察，嚴格查處對事故隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報，及不排查治理或拖延排查治理的行為，並將按公司有關規定進行嚴厲處罰。
第二十四條 安全科在檢查和監察中發現直接危及煤礦安全的重大事故隱患，應當責令限期治理，並依據有關法律、法規責令停產或停止使用。
第二十五條 加強煤礦安全管理人員的安全教育和培訓，保證事故隱患排查治理工作的進行。
第五章 附則
第二十六條 本製度解釋權屬瓦莊煤礦。
第二十七條 本辦法自印發之日起施行
