XX煤礦安全狀況量化評級分類管理辦法(試行)
為進一步規範煤礦企業安全生產行為,提高對煤礦企業安全監管的針對性和有效性,不斷提升安全監管效率和監管能力,切實做到科學監管、嚴格監管、有效監管,促進煤礦企業履行安全主體責任和提高裝備水平,逐步實現煤礦安全質量標準化常態管理、動態達標。根據《中華人民共和國安全生產法》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》、《貴州省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》(試行)等安全生產相關法律法規,結合全市煤礦安全生產實際,特製定本辦法。
一、評定範圍
全市合法生產煤礦、試運轉煤礦、在建煤礦。
二、評定標準
根據《xx市煤礦安全狀況等級評定暫行標準》(以下簡稱《標準》)進行評定。評定內容為15個單元,每個單元標準分為100分,在計算總分時,各單元的權重係數分別為:安全管理0.8、安全技術0.8、開拓開采0.8、礦井通風1.8、瓦斯防治及防突1.8、監測監控1.0、礦塵防治0.6、防滅火0.6、防治水1.8、機電0.8、運輸0.8、頂板管理1.0、安全標準化0.8、礦山救援0.6。礦井評價單元內子項可不列入打分的,該子項直接得分;各單元實際得分乘以權重係數之和再除以14後為礦井得分。礦井得分90分以上為(含本數)、80分以上(含本數)、70分以上(含本數)及70分以下分別評為A、B、C、D類礦井。必備條件達不到100分列為D類。
三、工作機製
每月10日前,由各煤礦企業組織相關專業技術人員(礦長、工程師、駐礦安監員必須參加),根據《標準》開展自評,並將評定表由相關人員簽字後報縣級煤礦安全監管部門;縣級安監局會同有關部門每季度對轄區內煤礦企業自評結果進行核查,並將核查結果於下季度第一個月10日前報市煤安局;市安監局會同有關部門,對全市煤礦安全狀況量化評級工作情況進行抽查和重點檢查。
每年1月10日前,煤礦企業根據上年每月自評情況和縣級有關部門核查情況,向縣級安監局申報煤礦安全類別,縣級安監局會同有關部門進行審核確定結果,並報市安監局備案,於4月中旬在媒體上公布。
四、監管辦法
1、A類礦井,由煤礦安全監管部門按季度開展分類核查,適當減少執法監管頻率和次數。
2、B類礦井,對其日常監管(縣級每月檢查1次以上,鄉鎮每周檢查1次以上)。
3、C類礦井,對其加強監管,各級監管部門要增加對其檢查督查的次數(縣級每月不少於2次、鄉鎮每周不少於2次)。
4、D類礦井,由縣級人民政府掛牌監管,落實駐礦工作組,並保證至少有一名工作組成員24小時駐礦。連續兩個季度是D類的,責令停產(建)整頓;連續三個季度是D類的,將引導其走托管、煤礦資源整合、煤礦企業兼並重組;一年內未實現升級的,按程序提請關閉。
五、工作要求
1、凡是發生02manbetx.com 的礦井,取消評級分類結果,重新評定類別。
2、各級煤礦安全監管部門在日常監管、督查、檢查中,若發現煤礦管理水平下滑,所定類別與實際不相符,必須按《標準》重新評定。
3、對在自我評定、部門評定中走過場、弄虛作假的。對參加煤礦企業自我評定的礦長、工程師、駐礦安全員首次進行警告;一年出現兩次的進行全市通報和處罰;一年3次的責令煤礦辭退礦長、工程師,由相關部門按程序辭退駐礦安全員;根據情況,對部門進行警告、全市通報、警示約談,凡被通報一次的,在縣級安監部門年終考核總分中扣1分;被警示約談一次的,在縣級安監部門年終考核總分中扣2分;各縣、區(市)政府未對D類礦井進行掛牌監管或D類礦井駐礦工作組沒有保證至少一名成員24小時駐礦的,在縣級政府年終安全考核總分中扣2分;凡一年被扣5分以上的縣、區(市),不得參加國家、省、市的評先評優活動,並將情況通報市、縣四家班子。
4、企業未按時間要求自評或上報相關資料的,一律評定為D類礦井。企業確因其它不可抗拒因素停產(建)的,要及時向縣級安監部門報告,相關部門要暫停其停產(建)期間的煤礦安全狀況量化評分、分類管理工作。
5、各地在試行中若有問題、建議和意見,請及時向市煤安局聯係或反饋。
附件:1、XX市煤礦安全狀況等級評定暫行標準;
2、季度煤礦安全狀況分類情況表。