小甘溝煤礦綜合事故應急救援預案
目 錄
審核意見表……………………………………………………2
目 錄 ………………………………………………………3
危險性03manbetx …………………………………………………4
組織機構及職責………………………………………………4
預防預警………………………………………………………4
應急響應………………………………………………………5
信息發布………………………………………………………9
後期處置………………………………………………………9
保障措施………………………………………………………12
培訓與演練……………………………………………………13
獎懲……………………………………………………………17
附則……………………………………………………………19
附件：
1、煤礦瓦斯爆炸02manbetx.com 專項應急預案
2、煤礦煤塵爆炸02manbetx.com 專項應急預案
3、煤礦重大火災02manbetx.com 專項應急預案
4、煤礦重大頂板02manbetx.com 專項應急預案
5、 煤礦重大水災事故專項應急預案
新疆呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司小甘溝煤礦
事故應急救援預案
1、總則
1.1編製目的
規範煤礦企業應急管理和應急響應程序，保障企業員工和公眾的生命安全，有效地控製和處理煤礦重特大事故，最大限度地減少02manbetx.com 造成的人員傷亡和財產損失。
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規範安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，提高應對風險和防範事故的能力，及時有效地實施本煤礦發生的生產安全事故的應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失、環境損害和社會影響。根據相關規定，結合本公司煤礦實際情況，特製定新疆呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司事故應急救援預案。
1.2編製依據
● 《中華人民共和國安全生產法》
● 《中華人民共和國礦山安全法》
● 《中華人民共和國突發事件應對法》
● 《煤礦安全監察條例》
● 《生產安全事故報告和調查處理條例》
● 《新疆維吾爾自治區煤礦特大生產安全事故應急救援預案》;
●本礦井的實際生產條件。
1.3使用範圍
本預案適用於呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司小甘溝煤礦可能發生的:
●人員死亡事故(包括1人及以上事故)
●嚴重的機電運輸事故、環境汙染事故、職業病危害等事故。或造成重大財產損失的其他安全事故;
●按照國家相關規定，發生特大安全事故的，配合上級事故應急救援組
織按本規定執行
1.4應急預案體係
本礦井的安全事故應急預案體係主要包括綜合應急預案和專項應急預案和現場處置方案。本礦井屬於低瓦斯礦井、生產規模小、危險因素少，且自然災害較少。因此在原則上主要以綜合應急預案為主，專項應急預案為輔。
●綜合應急預案體係
1、 公司設立事故處理應急救援領導小組;
2、 小組負責人由公司主要負責人擔任並履行職責;
3、 煤礦設置應急救援領導小組辦公室，辦公室主任由郭棟擔任，具體負責處置日常小組事物;
4、 領導小組下設事故搶救組、事故調查組、善後處理組;
5、 事故調查搶救組負責組織製定事故搶救技術方案，協助礦山救護隊現場搶救和協調救災所需物資、設備;
6、 事故調查組負責事故現場維護，協助公安局、安監局等相關單位、領導進行事故調查;
7、 善後處理組負責組織救援受傷人員，維持礦區治安，處理死難人員的撫恤、賠償等工作;
8、 應急預案體係組織機構圖表：
●專項應急預案
見附頁
●事故現場處置方案
按事故災難等級和分級響應原則，由煤礦和井隊組成現場應急救援 指揮部，總指揮由井隊主要負責人趙東輝擔任，全麵負責現場應急救援 指揮工作。有熟悉事故現場情況的有關人員具體負責現場救援工作。
現場應急救援指揮部及時向公司及安監部門報告事故及救援情況，需要其它力量增援的，報請公司或上一級主管部門協調，並說明需要的 救援力量、救援裝備等情況。現場指揮機構設置如下：
總指揮：趙東輝具體負責現場救援和搶險救災的協調和指揮工作：
成員：劉新虎具體負責現場應急的機電設備的安裝使用工作：
李宗輝具體負責現場的安全監督、氣體檢測工作;
曹新雲具體負責事故現場的測量、技術03manbetx 工作：
各班組長具體負責事故現場搶險救災工作的人員協調;
1事故級別的劃分
根據02manbetx.com 的性質、危害程度、涉及範圍，將02manbetx.com 劃分為一般傷亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大傷亡事故。 一般傷亡事故是指一次死亡l～2人的事故。 重大傷亡事故是指一次死亡3～9人的事故。 特大傷亡事故是指一次死亡lO～29人的事故。 特別重大傷亡事故是指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
2事故報告
1)煤礦一般傷、殘事故，煤礦必須及時報告公司安全管理部門，並上報縣安監局備案。
2)煤礦死亡事故，必須在5分鍾內報告公司，公司接死亡事故報告後，10分鍾內報呼圖壁縣煤炭工業管理局采取處理措施。
3)發生重大以上傷亡事故的，執行縣級事故應急預案。
1.5應急工作原則
1、 本著以人為本的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防再次事故的發生。煤礦救護隊必須設立井下救護基地，並設待機隊伍。充分發揮職工的基礎作用。
2、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險救災指揮部的具體指揮下開展。
3、依靠科學原則。采用先進技術，充分發揮專家和專業救援力量的骨幹作用，實行科學民主決策。
4、自救互救原則。事故發生初期，事故礦井應按照本單位製定的《應急救援預案》積極組織搶救，並迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。
5、預防為主的原則。堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、預測工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2、危險性03manbetx
2.1、礦井概況
2.1.1簡介
我礦新井始建於2004年，生產規模為3萬噸/年，隸屬於新疆呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司，幾年來礦井生產規模一直處於始建初起狀態，現正籌備9萬噸礦井建設。
新疆呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司小甘溝煤礦位於呼圖壁縣南西225°方位60公裏處，行政區歸屬呼圖壁縣雀兒溝鎮管轄。礦區呈不規則形狀，南東—北西長1.2~1.3km，南北寬1.0km，麵積約1.25km2,中心地理坐標：
東經86°21′03.5″
北緯43°48′42.5″
自呼圖壁縣城向西沿312國道32公裏至大豐鎮，自大豐鎮沿X146號公路南行47公裏至國防公路，均為柏油路麵，可四季通車;自國防公路南行1公裏後向東沿位於鐵列克薩依溝(又名小甘溝)中的運輸道路至礦區4.0公裏均為簡易砂石路麵，通行條件良好。礦區外部交通便利，而礦區內山高坡陡，工業廣場布置困難，施工、通行困難。
礦區位於天山北麓的中心山區，處在西溝河以東、東溝河以西的小甘溝兩側，總的地勢南高北低，南北向嶺穀相間的特征，溝穀狹窄，山嶺陡峻。海拔1650~2050m，是區域的侵蝕基準麵。
2.1.2氣象及地震
礦區屬溫帶大陸幹旱氣候，因處於天山北坡，區內森林、草場茂盛，氣候比較濕潤。年平均氣溫6℃，7月份平均氣溫22.2℃，最高氣溫36.4℃，1月份平均氣溫-11.8℃，最低-28.8℃。5~8月多雨，常呈暴雨降落，每年10月降雪，次年3月底、4月初消融，年平均降水量371.79mm，年平均蒸發量1881.65mm。凍土深度1米。
礦區位於沙灣~瑪納斯~呼圖壁地震帶內，該帶新構造運強烈，地震頻繁。據新疆地震局資料，近百年間礦區及鄰近區曾發生中強震14次，其中1906年12月23日沙灣縣西南牛圈子八級大地震(史稱瑪納斯大地震)破壞嚴重，故本區屬地震多發區，14次中強地震。
根據新疆地震局1978年出版的地震圖冊，對烈度等級的劃分，礦區的烈度為7級。
2.1.3礦區經濟概況
●礦區及鄰近是呼圖壁縣能源基地，有國營、集體、個體煤礦30餘座，年產近百萬噸。所產煤炭主要供瑪納斯電廠和呼圖壁縣的工業、民用需要，部分銷往石河子市和奎屯市。
●出采煤業外，還有旅遊業及其他產業。
●礦區南部的山區森林資源豐富，生產杉樹、鬆樹。
●居民有哈、漢、回等民族，哈薩克族從事畜牧業為主，個別從事采煤業。
●礦區內無農業、生活所需的糧食、蔬菜由大豐鎮、呼圖壁縣供給。
●礦井供水水源：設計采用礦區南側出露的地表泉水處打井作為飲用水水源地，采用鋪設管路將水引至工業區的方式供水。目前礦上已對該區水質進行化驗，其水質和水量均達到飲用水標準和水量要求。
●礦井電源：該礦現有一回路專線供電線路，由2.8公裏以外的南山礦區的西溝變電所供電線路專線引入，電源等級為10kv，該變電所容量為1500KVA，該回路可作為該礦的第一電源。另呼圖壁縣人民政府為保證當地的13座9萬噸礦井長遠發展和煤礦電力需要，現已規劃在寬溝地段新建110KVA變電所一座，此變電所據該礦井12公裏，該礦可從此變電所專線引入第二電源，以保證礦井安全用電。
●通訊：該礦地麵辦公室已安裝國內固定直撥電話，可進行對外聯絡。
2.1.4地質特征
2.1.4.1區域地層
區域出露的地層呈北西—南東東帶狀分布，由南而北依次出露有：中石炭統前狹組，下侏羅統八道灣組、三工河組，中統西山窯組、頭屯河組、上統齊古組、哈拉紮組。下白堊統吐穀魯群。
2.1.4.2區域構造
區域構造主體為簡單的單斜，中生代地層北北東向傾斜，走向上地層傾角變化不大，一般10~25°
2.1.4.3礦區地質
礦區範圍內出露的地層僅有侏羅係中統的西山窯組，以及廣的第四係衝洪積及風黃土。侏羅係地層主要分布於小甘溝西部，在東部隻零星分布於陽坡山脊處。
礦區構造較為簡單，總體為近東西走向陡傾的單斜構造，局部被北東和北東向的壓扭性平移小斷層錯斷。
礦區內斷裂主要為北西西向和北東向的兩條小斷層，編號分別為Fx-1和Fx-2。
2.1.4.4煤質
煤礦各煤層的物理性質基本相同，外觀為黑色，條痕黑褐—黑棕色，瀝青光澤，斷口貝殼狀—體形，節裏不發育，每多呈條帶狀結構，致密塊狀構造。
●發熱量(QB·DMJ/kg)：
B1煤層原煤發熱量平均為32.84，B12煤層為32.99，B22為32.72，B3煤層為30.56，B4煤層為32.18，其中B3煤層最低，B1煤層最高。
●煤的低溫幹餾：
根據低溫幹餾試驗換算後的焦油產率可知各主要煤層中除B3煤層屬高油煤外，其餘為富油煤。
●煤的粘結性：
B3、B4煤層的粘結指數為0，B1、B12、B22都屬於不熔融粘結和不膨脹熔融粘結。
按照中國煤炭分類標準(GB5751-86)，B1、B2、B3、B4煤層均為31號不粘結煤，它們具有特低灰份、特低硫、特低-中磷、中高發熱量、富油—高油等特點，可作為工業及民用煤，部分可作為配焦用煤，也可作為氣化和煉油用煤。
2.1.4.5瓦斯
在生產地質調查工作中收集了煤炭科學研究所自2001年11月12日至12月2日的礦井瓦斯等級鑒定成果，上、中、下旬礦井瓦斯絕對湧出量最大為0.167m3/min，計算求得最大瓦斯相對湧出量為1.85m3/噸煤，屬低瓦斯煤層。
煤塵爆炸性
地質工作中，在采煤工作麵采集了B3、B4兩層煤的爆炸性測試樣，其結果“有爆炸性”祥見表1-3-2多經公司小甘溝煤礦煤塵爆炸性試驗成果表。
另外依據各煤層的工業03manbetx 中固定碳與揮發份的關係，計算爆炸性指數，其結果均大大高於10﹪，故礦區所有煤層的煤塵均具爆炸性危險。
2.1.4.6煤的自燃傾向
從測試成果看礦井的這兩層煤，為不易自燃煤。需要特別指出的是煤礦範圍內地表露頭部分已火燒，形成燒變岩區，說明測試的自燃傾向性指標在該礦區之具有相對意義。
2.1.4.7火燒區
礦區範圍內B3、B4煤層地表發生了不同程度的火燒，形成火燒區，據遠調資料：西山窯組煤層在區域上古火燒垂深多在80~140米。據該礦1985年地質工作資料和調查了解礦區內，古火燒標高隨煤層厚度不同，煤層露頭地勢不同而有所變化，調查中未在生產巷道中見有火燒，故確定一般深度5~30米。
2.1.5礦井生產係統
2.1.5.1提升係統
該礦井采用斜井開拓，用1.6米雙滾筒絞車進行串車提升。
●鋼絲繩直徑18.5毫米，鋼絲直徑1.15毫米，KP=0.5Kg/m，破斷拉力Q.=164.15KN。
●提升絞車型號：2JTP--1.6型雙滾筒絞車，絞車最大靜張力F，：45KN。
●絞車電機型號：JRl25—10型，電壓380伏，功率80KW。
2.1.5.2通風係統
礦井采用分區式通風係統和機械抽出式負壓通風方式。
●局扇型號： BK40—6一N013×2型軸流式通風機;
●主要參數如下：風量6---23m3/s可調，該井調為19.55m3/s;靜壓150Pa一800Pa：
●配套電機型號：YBFe200L2-6，功率22KW，電壓380V。
●礦井設計風量為1020 m3/min，實際測量風量為1040 m3/min。
●回采工作麵通風路線：
地麵一主斜井一井底車場一軌道上山一采區運輸巷一工作麵一采區回風巷一總回風巷一回風斜井一地麵
2.1.5.3排水係統
該井預計正常湧水量為：1500 m3/d，目前根據實際測量可知礦井湧水量不大，約為1000 m3/d。根據設計要求，選用3台D85-45×3型離心泵，其中1台工作，1台備用，1台檢修。每台水泵的性能參數為：Q=85m3/h，H=135m.與水泵配套的電動機的性能參數為：N=55KW，U=660V。排水管敷設兩趟∮127×8的無縫鋼管，管路全部采用法蘭連接。
排水管路規格： ∮127×8mm：
吸水管路規格：∮146×5mm。
2.1.5.4供電係統
●下井電纜經混合斜井至井下變電所，變電所設在井底運輸大巷。
●井下變電所接線係統及設備選型雙回MYJV32-10000 1×25+l×16mm2型，下井電纜經礦用BGP8-10 B、C隔爆型高壓真空配電裝置和DW80-350型隔爆自動空氣斷路器3台及JJKB30型檢漏繼電器2台為井下各用電負荷進行配電。低壓回路經DW80-200型隔爆自動動空氣斷路器向水泵供電，其他經DW80.200型隔爆自動空氣斷路器向各配電點供電。變電所內設ZXB-4/0.66型照明信號綜合保護裝置1台。
●對起動頻繁的低壓控製設備均選用QC83-80、30磁力起動器。工作麵配電設備采用DW80-200型、QC83型防爆開關，煤電鑽配電設備選用BZ80—2.5Z型綜合保護裝置。掘進工作麵使用兩台QC83-80型磁力開關，一台用於控製局部通風機，一台作為電源總開關，以實現局部風電閉鎖。
●電纜依據《煤礦安全01manbetx 》第467條規定，動力電纜采用MY-O.38/0.66型礦用橡套電纜，煤電鑽采用電鑽專用MZ-0.3/0.5型橡套電纜。移動式和手持式電氣設備采用專用的橡套電纜。電纜連接處采用隔爆接線盒，防止已著火的電纜脫離電源後繼續燃燒。信號和照明均采用了綜合保護裝置。
●照明在井底車場、提升井簡、運輸大巷、井下機電硐室、裝卸載點均設有固定照明，采用KBB-60型礦用隔爆熒光燈。
2.1.6礦井現狀
目前，礦區從業人員為225人， 其中井下人員180人，地麵45人。礦井處正常生產階段，以炮采落煤的方式進行原煤生產。所需的主要原料為火工器材和運輸設備、設施等配件。
2.2危險源與風險分析
針對小甘溝煤礦特點，其主要危險來自井下水、火、瓦斯、煤塵和頂板等，都存在有發生較大以上事故的潛在可能性。
根據本煤礦的實際生產情況和井下環境，危害較大的事故主要是“一通三防”事故和頂板事故。
本02manbetx.com 的重點防護區域主要是：采掘工作麵
2.2.1頂板事故分析
我礦井下工作麵經過爆破落煤後，破壞了原有的地層結構和應力平衡，由於地層的應力作用而對工作麵頂板造成破壞易產生冒頂片幫事故;影響頂板事故的因素主要有：地下水、岩石結構、人為作用等。
我礦現回采的煤層頂板老頂主要是粗砂岩，直接頂為細砂岩和局部的炭質泥岩。在回采過程中，隨著工作麵的不斷推進，在周期來壓的不斷作用下，對直接項的破壞最為嚴重。容易在采區造成冒頂等事故。預防手段主要是礦壓觀測和周期來壓前的強製放頂工作，由應急救援辦公室具體負責日常的觀測和部署工作。
重點防護區域：二水平掘進工作麵;一水平采區和軌道上山的交叉部位。
2.2.2瓦斯事故分析
煤礦在開采過程中，煤層和岩層中釋放大量的有毒有害氣體，對人體產生中毒、窒息等事故。所以在生產過程中，對礦井瓦斯的危害源作為煤礦安全重點進行管理。
本礦屬於低瓦斯礦井，瓦斯危害主要防範局部瓦斯集聚問題。根據我礦井下實際生產條件，造成瓦斯局部集聚的因素主要是通風出現問題：
●礦井風流出現紊亂現象;
●循環風作業;
●微風或無風作業;
●通風設施的管理出現問題等：
●其它因素;
出現以上通風問題，有可能會出現瓦斯的局部集聚隱患。所以在日常的生產過程中，針對以上問題必須製定專門的措施、製度等，加強監控和管理工作。
重點監控區域：工作麵上隅角;掘進工作麵;井下回風巷中的密閉牆等地點。
●爆破作業
主要針對煤礦爆破器材的使用管理方麵。爆破材料也是本礦井主要的危險源之一。
對於炸藥、雷管的運輸、使用、出入庫等程序均按照《爆破01manbetx 01manbetx 》的相關標準規範操作。涉爆人員均要求持證上崗操作。 重點防範部位是：工作麵的使用、地麵管理、運輸管理。
2.2.3礦井火災
本礦井的火災隱患主要存在於兩方麵：一是外部火源;二是煤層自燃：
●外部火源主要有：人員攜帶明火入井、井下違規進行電、氣焊、井下使用易燃易爆物品、違章放明炮、糊炮等。
●煤層自燃
目前我礦工作麵主要采用懸移支架采煤法，該生產方式在回采過程中存在的主要問題是對采區煤量放不幹淨，在采空區留有部分浮煤沒辦法回收。在外界風流、水等氧化因素的作用下，極容易產生熱量而使空區浮煤發生自燃現象。本礦主要的預防手段是空區封閉和注氮滅火的辦法。日常監控手段主要來自礦井配備的束管檢測係統進行定期的空區氣體分析來進行預防或處理。
另外，根據現有的運輸條件和設備，在皮帶機的使用過程中，特別是在機頭或機尾部分，產生的浮煤通過機械摩擦而升溫，在一定的條件下，極容易產生浮煤自燃現象。
通過以上分析，對煤層的自燃工作，主要針對上述方麵來加強監管，日常的管理工作由辦公室作為重點進行預防和處理。重點防範部位：井下采空區、皮帶機巷等。
2.2.4粉塵
礦井粉塵嚴重威脅著職工的身心健康，容易造成煤礦職業病等。另外，本礦井的粉塵具有爆炸危險性，也能造成嚴重的傷亡事故。
分析本礦井的粉塵產生地點主要在：采掘工作麵、運輸轉載點等部位。所以重點防範的區域：皮帶機、刮板機轉載點;煤倉口、掘進工作麵、總回風巷等。對於這些部位，必須設置防塵灑水設施。
2.2.5礦井水災
根據本礦井的地質條件和實際開采情況，礦井水患危險源主要存在於一水平火燒區附近。通過井上下測量分析，在本礦井首采工作麵的上部地表屬於山穀地貌，並留有大量的火燒痕跡，在井下工作麵也可以發現火燒石的出現。由此，在該火燒區域，經過地表水在上部山穀集聚，然後通過火燒區的裂隙滲入井下，極容易造成透水事故。 所以對該地段和掘進工作麵必須采取“探采結合”的原則，進行“有疑必探，先探後掘(采)”的辦法，按照標準進行規範施工。具體日常的監管工作由礦技術部門負責監督。重點防範區域為：回采工作麵、掘進工作麵。
通過上述礦井重大危險源的分析認為：我煤礦重大危險源主要有瓦斯、火災、頂板和水災隱患。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體係
小甘溝煤礦安全事故應急救援組織體係由呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司、本礦安全生產委員會、煤礦輔助救護隊、井隊人員組成。
必要時動員的社會力量和請求上級協調支援的救援力量有：昌吉州煤礦救護隊、呼圖壁縣煤炭工業管理局、呼圖壁縣人民醫院等。
3.2指揮機構及職責
本礦設立事故處理應急救援指揮部，負責組織實施事故搶救技術方案，及時組織製定現場工作計劃，對參與搶救的人力、設備、物資進行統一調度，下達命令，維持煤礦井口秩序，簽發人員入井許可證，由公司經理、煤礦礦長、機電、通風、後勤保障和礦山救護隊人員、醫院醫護人員組成。
總指揮：呼圖壁縣煤炭多經任公司小甘溝煤礦礦長：降紅兵
副總指揮：昌吉州煤礦救護隊主要負責人
總工程師： 趙淩野
成 員： 安全副礦長： 李應璽
生產副礦長： 李建林
技術副礦長 曹新雲
機電副礦長 薛家華
機電隊長： 劉新虎
辦公室主任： 劉延山
財務科： 師建華
材料采購： 白永剛
後 勤： 陶楓
指揮部成員的主要職責：
●總指揮主要負責處置事故的指揮協調工作，在礦總工程師和副礦長的協助下，製定營救人員和處置事故的作戰計劃。
●副總指揮是礦長處理事故的助手，在礦長領導下組織製定營救人員和處理事故的作戰計劃。根據人員營救和事故處理的作戰計劃，負責組織處理事故所必需的工人待命，及時調集救災所必需的設備、材料。
● 礦山救護隊負責全麵指揮領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據人員營救和事故處理作戰計劃規定的任務，完成對災區遇難人員的援救和事故處理。
●安全副礦長按照礦長命令負責改變礦井通風係統，為實現自然通風及恢複主通風機運轉做好技術指導工作，重視主通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放並執行與通風有關的其他措施。
●生產副礦長按照礦長命令負責協調各方麵的工作，協助礦長進行搶救、撤人和災害處理。
●現場指揮部成員按企業應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地麵，清點人數，及時向調度室彙報，井隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風機饋電開關打到零位並閉鎖，關閉供水閥門。
●指揮部下設事故搶救組、事故調查組、善後處理組、機電組、通風組、後勤保障組、醫療組和警戒保衛組。
●事故搶救組負責組織製定事故搶救技術方案，協助礦山救護隊現場搶救和協調救災所需的設備、物資。
組長： 呼圖壁縣小甘溝煤礦安全副礦長 李應璽
成員： 技術副礦長 曹新雲
安全科科長： 李宗輝
總工程師： 趙淩野
昌吉州礦山救護隊所有成員;
呼圖壁縣人民醫院領導及現場搶救醫生;
呼圖壁縣公安局治安民警;
呼圖壁縣安監局領導及專業人員。
●事故調查組負責事故現場維護，協助安監局領導進行事故調查。
組長： 呼圖壁縣小甘溝煤礦生產副礦長： 李建林
成員： 煤礦所有安全員
安監局領導及專業技術人員
●善後處理組負責組織救援受傷人員，維持礦區治安，處理死難人員的撫恤、賠償等工作。
組長：呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司財務科長： 師建華
成員：呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司財務會計： 陶峰
●機電組其工作職責是：根據總指揮部工作計劃，在煤礦範圍內及時調集救災所必需的設備，提出需外購或外單位支援的設各、物資清單，組織對主要提升機、主要通風機、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監控，確保正常運轉，保證運輸係統完好，通信係統暢通。
組長：呼圖壁縣小甘溝煤礦機電副礦長： 薛家華
成員：機電隊長 劉新虎
煤礦機電隊所有人員
●通風組工作職責是根據指揮部工作部署，對礦井風流進行調度，對井下通風、瓦斯、火情等情況進行監控，對入井人數進行監控，簽發入井特別許可證。
組長：小甘溝煤礦總工程師趙淩野
成員：技術副礦長 曹新雲
煤礦技術科人員
●後勤組工作職責根據指揮部工作計劃要求，組織為處理事故所必須的工人待命，調集救災所必需的材料物資，安排好搶險救災人員的生活等後勤保障工作。
組長： 辦公室主任 劉延山
成員： 材料庫管 金積成
公司出納 陶峰
食堂管理員 師新華
●醫療組主要工作職責是對遇險受傷人員實施醫務搶救。主要由呼圖壁縣人民醫院人員組成。
●警戒保衛組其主要工作職責是協助或配合專業礦山救護隊的行動，根據總指揮要求完成對災區遇難人員的求援和事故處理工作。
組長 煤礦輔助救護隊隊長 徐金成
成員： 煤礦輔助救護隊成員
3.3應急救援指揮部辦公室及職責
本煤礦設置專門的應急救援指揮部辦公室，辦公室設在礦井安全辦公室，其組織機構如下：
辦公室主任：呼圖壁縣煤炭多經公司小甘溝煤礦副總經理 郭棟
副主任： 小甘溝煤礦技術副礦長 曹新雲
成員： 小甘溝煤礦生產副礦長 李建林
小甘溝煤礦安全副礦長 李應璽
小甘溝煤礦總工程師 趙淩野
小甘溝煤礦機電副礦長 薛家華
小甘溝煤礦井隊長 趙東輝
應急救援指揮部辦公室的主要職責是：
●負責礦山應急救援指揮工作的綜合協調和管理，根據事故災難情 況和救援工作進展情況，及時向企業應急救援指揮部報告。
●與現場應急救援指揮部保持聯係，傳達煤礦應急救援指揮部的命 令。
●調動礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源。
●提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協調礦 山醫療救護工作。
●調用礦山應急救援基礎資料與信息。
●礦山事故擴大或專業領域救援力量、資源不足時，協調相關救援 力量及設備增援。
●完成煤礦應急救援指揮部交辦的其他事項。
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1瓦斯、火災事故監控
4.1.1.1安全監控係統
本煤礦采用KJ90N安全監控係統，配置兩台主機，一台監控、一台備用，中心站配有不問斷電源。目前，井下共安裝監控分站4台、傳感器26台;其中，甲烷傳感器8台、一氧化碳傳感器6台、風速傳感器3台、溫度傳感器3台、負壓傳感器2台、風機開停傳感器2台和風門開關傳感器2台。
4.1.1.2礦井束管監測係統
為加強井下氣體監測和煤層自燃發火預測、預報，本礦井建立了KSS-200束管監測係統和煤礦煤層自燃早期預測預報裝置。係統在微機控製下可將井下任意地點的氣體，通過抽樣至井上氣相色譜儀中進行精確分析，實現對CO、CO2、CH4、C2H2、C2H4、C2H6、02、N2等氣體的含量的在線監測，直接輸出分析報告和圖譜。
4.1.2頂板事故監控
根據作業現場礦壓儀器儀表顯示數據、頂板離層儀顯示離層大小、現場觀察等對頂板進行監測監控。
4.1.3煤塵爆炸事故監控
●測塵員按照《煤礦01manbetx 01manbetx 》的規定進行周期、定點測塵。
●通風科對采掘工作麵開工前的綜合防塵設施進行驗收。
●瓦檢員、通風工等必須檢查其巡回檢查路線上防塵設施情況和巷道積塵情況。
●采掘工作麵防塵的監督檢查采取檢查表的方式，檢查表應列明區域內應具有的防塵設施及完好狀況，區域內的巷道衝刷及粉塵積聚情況。安監員必須認真對照檢查，填寫清楚，發現問題，必須立即督促整改，並將檢查表報值班領導。
4.1.4礦井停電事故監控
設備選型按照國家電力行業、《煤礦01manbetx 01manbetx 》規定，選擇保護齊全、可靠的設備和裝置，通過各種保護裝置的動作情況和監控係統對危險源監測。日常情況下，機電維修工，配電工，每天應對各保護裝置的使用情況進行檢查，發現損壞時，應及時更換。
4.1.5運輸事故監控
●斜巷跑車監控方式、方法：用遊標卡尺檢查絞車提升鋼絲繩直徑：
●目測絞車提升鋼絲繩斷絲數及鏽蝕情況;
●定期取樣到監測中心檢驗絞車提升鋼絲繩及連接裝置;
●用塞尺檢查絞車製動閘的間隙。
4.1.6井下水害事故監控
井下水文采用觀察、探測、預測預報等方式進行監測。工作麵回采前進行水文地質分析，凡水文地質條件不清或預計湧水量較大的工作麵，要積極開展水文地質探查，查明充水含水層(體)富水部位和構造富水、導水情況，並提出詳細防治措施。回采工作麵必須有完善的排水係統，排放水能力應不小於預計最大湧水量的1.5倍，工作麵排水設備需保持配套完好，並委派專人進行管理維護，確保能隨時啟動排水，其備用排水設備也應配備齊全完好。堅持“有疑必探、先探後掘’’的探放水原則，對掘進迎頭前方預計異常地質構造，進行超前探測，探水安全距離不得小於30m，確保排除隱患後方可向前掘進。沿空巷道施工時，必須認真排查采空區泄水密閉和泄水鑽孔暢通情況，對堵塞的翻水池和放水鑽孔應進行疏通處理，同時分析采空區內可能造成的積水具體情況。發現積水應超前探放，確保排除采空區積水威脅。測繪中心水文地質人員應經常觀測迎頭水文地質情況，及時進行預測預報，杜絕水害事故發生。掘進區隊應隨時觀察迎頭水文情況，發現突水征兆，對人身安全及安全生產可能造成威脅時，區隊值班人員首先利用工作地點的通訊工具，向礦調度室彙報。調度室值班人員，應通知水文專業人員到井下現場及時調查，並及時分析研究水災情況現狀並預測水災情況發展趨勢，為領導製定治理方案提供準確的技術資料。
4.1.7地麵火災監控
以人防、物防、技防相結合的原則，定期組織對危險源的防火安全檢查，充分利用煙霧感應報警、紅外線報警、視頻監控報警等多種手段。
4.1.8突發公共衛生事件監控
4.1.8.1重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病的監控
通過設置檢測點，定人、定時檢測與日常監督檢查相結合方法：
●專職與兼職人員相結和的方式進行監控。
●大力開展愛國衛生運動和預防傳染病的衛生健康教育;
●組織力量消除鼠害和蚊、蠅等病媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。
●對兒童實行預防接種證製度。對易感人群提高預防接種率、應急接種率和覆蓋率。
●加強對飲用水監督的力度和頻度，使供水單位供應的飲用水符合國家規定的衛生標準。
●實行預防性健康查體製度不得使傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。醫療、衛生單位嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理製度、01manbetx ，防止傳染病的醫源性感染、醫院內感染、實驗室感染和致病性微生物的擴散。
●對從事傳染病預防、醫療的人員，現場處理疫情的人員，以及在生產、工作中接觸病原體的其他人員，礦根據國家規定，采取有效的防護措施和醫療保健措施。
4.1.8.2重大食物中毒的監控
通過食品安全專項檢查和平時衛生監督檢測相結合的方法:
●專職與兼職人員相結和的方式進行監控。
●采取多種形式和方法對礦區職工家屬進行食品衛生知識的宣傳和培訓，使他們養成良好的衛生習慣。
●加大衛生監督執法力度，嚴格要求從業人員執行食品衛生法律法規，確保食品安全。
●開展愛國衛生運動重點抓好節日和重大活動的食品安全。
4.1.8.3職業中毒的監控
通過礦安全簡報，通鳳科、環保中心檢測報表和現場查看的方法，專業隊伍與相關單位相結合的管理方式進行監控。在確定的職廿危害作業場所的醒目位置，設置職業危害告知警示標誌;采用新工藝新技術降低職業危害：對從事生產一線作業的人員，工作時間嚴格加以控製;並有針對性的采取防護措施;加強對生產工作人員的職業病危害教育，提高對職業危害的認識：掌握職業病防治的方法;從事職業危害作業的職工按照職業病防治法的規定定期進行身體健康檢查。並將體檢報告存入檔案。
4.2預警行動
礦井危險源在日常監控過程中，按照國家規定標準進行適時檢測，預警標準執行國家相關規定標準。本煤礦根據對危險源的檢測分析和監控數據，由應急救援指揮部辦公室對安全生產事故采取以下措施和預警行動：
●礦井各作業點瓦斯超過上限1%標準的;
●礦井出現一氧化碳上限24ppm標準的;
●礦井主扇風機停止的;
●突發停電事故的：
●現場出現明顯的突水預兆的：
●礦壓檢測數據或現場明顯出現異常情況的;
●采空區氣體分析檢測出現異常現象的;
●其它突發情況;
針對以上情況，應急救援指揮部辦公室對安全生產事故采取以下措施：
●下達預警指令。
●及時發布和傳遞預警信息，提出相關整改要求。
●根據事態發展的資料，采取防範控製措施，做好相應的應急準備工作。
4.3信息報告與處理
●礦井發生任何事故，當班人員或現場人員必須在10分鍾內上報礦調度室;調度室值班人員及時通知礦領導，由礦長負責組織人員調查和上報公司主要負責人。
●立即報告：較大以上安全生產事故災難發生後，事故現場有關人員應當立即報告煤礦礦長，礦長接到報告後，應當立即報告縣安監局，同時報告公司主要領導。
●較大以上安全生產事故災難執行縣級救援程序;
4.3.1事故報告應包括以下內容：
●事故發生單位情況;
●事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
●事故的簡要經過;
●事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數) 和初步估計的直接經濟損失;
●已經采取的措施;
●其他應當報告的情況。
事故報告後出現新情況的，應當及時補報。並應在事故發生後24小時內寫出事故書麵報告，按上述程序逐級上報。
●發生事故災變情況後，現場作業人員應立即向礦調度室彙報情況，說明事故地點、時間、現場人員情況、事故情況等。
●調度室接到事故彙報後，通知：礦長、總工程師、副礦長和救護隊等相關負責人。
●礦長接到通知後，根據事故災變情況進行調查核實，並同時啟動本預案，下達救災搶險命令，開展搶險救災。
4.3.2事故現場保護
事故發生後，應保護好事故現場;並安排警戒保衛組人員趕赴事故現場，負責做好警戒保衛和維護治安秩序。
本礦值班室24小時均有人進行應急值班，值班電話：0994—4250358
5、應急響應
5.1響應分級
按照本礦實際情況，對不同級別的事故，應按照相關級別對待。本礦按照事故的嚴重程度、影響範圍和企業事故的可控性，應急響應原則上分為I級響應、II級響應、III級響應：
●I級響應井下發生1人及以上死亡事故的;發生特別重大的災害事故，造成財產損失在300萬元以上的事故;發生3人及以上重傷事故的;
●II級響應井下發生重傷事故的;或造成經濟損失100萬元以上的設備等其它事故;
●III級響應發生2人及以上的輕傷事故;或者出現重大的災情預兆情況;
5.2響應程序(見後附圖)
本煤礦應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控製及救援行動、擴大應急、應急終止和後期處置。
●煤礦一般性輕傷事故，由煤礦相關責任人處理，報公司備案;
●發生重傷事故，由公司相關人員按照本預案處理，並報縣安監局備案處理。
●發生死亡事故或重大安全隱患災難事故報縣安監局處理，執行縣級災害應急救援預案，由領導小組確定是否啟動本預案。
●事故相應級別超出本級應急管理權限的，要在先期采取應急行動的同時報告上一級事故災難應急領導小組及有關部門，請求啟動上一級應急救援預案。
●發生事故時，本單位按照應急預案迅速采取措施。
5.2.1接警
由煤礦日常工作的職能人員或現場人員根據礦井發生的情況進行第一時間的彙報過程，完成接警工作。接警時間、報警人員、發生地點、災情情況等記錄必須由值班人員進行詳細的記錄和保存。
5.2.2判斷響應級別
根據接警情況，通過現場核實、現場人員問詢等手段判別災情級別，並按照上述內容劃分響應級別。
5.2.3應急啟動
根據判別的響應級別，由總指揮下達啟動本預案的相應措施。
5.2.4控製及救援行動
按照上述內容，進行逐級啟動應急程序，並根據各自的職責，製定技術措施，展開災情的控製和救援行動。
5.2.5擴大應急
在事故的處理過程中，出現各種災變情況後，可根據實際情況由指揮部進行擴大應急事宜的通知和報告工作;當生產事故的事態無法有效控製時，應按照有關程序向上一級應急機構請求擴大應急響應。
5.2.6應急終止
由上一級主管部門，根據災情的控製或處理情況，在現場判別災情是否控製，並由其下達應急終止命令。
5.2.7後期處置
應急終止後，對災情的控製情況進行跟蹤檢測，並由辦公室做好詳細的後期處置記錄和防範措施，以確定災情的完全和有效控製。
5.2.8響應結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控製，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由上一級主管部門宣布應急結束。
在應急狀態終止後，應根據需要，組織信息發布，說明有關事故處理完畢後的調查結果、采取的措施、善後處理的安排及預防改進措施等。
6、信息發布
在指揮部的領導下，由指揮部負責對外信息發布工作，專家組及相關部門參加。
7、後期處置
7.1 善後處置煤礦、公司會同相關部門(單位)負責特大安全生產事故災難的善後處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災後重建，環境清理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢複正常秩序：
●認真核對參加搶險救災的人數，清點各種救援機械和設備、監測儀器、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障設施等，對於在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態。現場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救災報告。
●盡快恢複生產秩序，消除事故後果和影響，減少事故造成的損失。 礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區複燃等，因此在恢複通風、清理現場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。
●按照國家有關事故調查的規定，救災完成後，組織事故調查組對事故發生的原因、過程、經濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調查，吸取事故教訓，從管理、技術等方麵采取相應的安全措施。
●妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會組織負責做好遇難人員的詳細統計資料，並及時報告煤礦安全生產主管部門和勞動保障部門，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。
7.2保險
安全生產事故災難發生後，民政、勞動和保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議
●較大安全生產事故災難由煤礦和安全監察部門組成調查組進行調查。
●安全生產事故災難善後處置工作結束後，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告並及時上報。
●重大、特別重大安全生產事故分別按處置權限組成調查組，相關部門協助配合執行。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
本煤礦通過光纜通訊和無線通訊方式與外界保持通訊聯係以確保通訊暢通：
●指揮部設立專線電話，並安排專人24小時值班：
●由調度室負責信息報送，保證信息暢通;
●對事故發生的相關信息必須記錄清楚，對來源、時間、地點和事●故分析等由指揮部負責調查和取證，並記錄詳細。
●當信息得到確認後，由指揮部上報上級部門，避免虛報、謊報等影響事故的救援工作。
●指揮部通訊記錄表(見附表一)
8.2應急隊伍保障
●與本煤礦有簽訂協議的昌吉州專業救護隊：
● 本煤礦的輔助救護隊(見附表二)：
●本煤礦全體人員;
●外部支援人員有礦區周邊煤礦的輔助救護隊：
8.3應急物資裝備保障
救援物資供應由後勤組統一負責協調，由其按照救援計劃的材料、物資進行調配。對指揮部確定的物資，由後勤組成員按照數量、型號、類型、性能等進行儲備：
●本煤礦設備物資材料庫儲備的材料物資：
●與本煤礦簽訂供應合同的部分生產廠家儲備;
●必要時請求上級行業主管部門協調支援。
●應急物資裝備情況(見附表三)
8.4經費保障
本煤礦依法在指定銀行儲存有安全風險抵押金和災害應急儲備資金，可作為救援工作的保障資金使用。
8.5交通運輸保障
本煤礦常備有應急救援車輛等交通運輸工具：
礦山救護車 車號：
山地越野車 車號：新B67599
應急交通車輛 車號：新B30069
車號：新B90713
物質運輸車輛 車號：新A43712
必要時可協調外部車輛使用，由後勤組統一負責。
8.6醫療衛生保障
應急醫療救護，主要利用本煤礦和當地醫療機構進行緊急醫療救護和現場衛生處置工作，需要時，由應急救援指揮部緊急調集其他區域的醫療救治藥物、設備和醫護人員參與救護。
醫療機構確定為：雀爾溝鎮衛生院和呼圖壁縣人民醫院。
9、培訓與演練
9.1培訓
由煤礦安全科針對礦井的安全問題和本應急預案進行全員培訓工作，培訓工作計劃和時間安排執行本礦井的安全培訓計劃的相關規定，培訓內容包括：
●現場的自救和互救的基本知識或常識;
●本煤礦的避災路線和井下主要安全知識：
●救護儀器的使用技能;
●對礦輔助救護隊由安全科進行每月1次的安全儀器裝配訓練;
●礦井生產過程中重點防範的部位和地點;
●其它相關內容;
9.2、演練
本煤礦按照規定，每年4月和10月份，由應急救援指揮部負責組織兩次現場實地演練工作，針對本應急救援預案的內容，啟動全部程序進行演練。
通過演練情況檢查人員、物資、設備等的部署合格情況，及時調換或維護其中不合格的事宜。
演練時，由指揮部統一負責製定演練的內容、項目和程序，並對參加的人員、部門、地點、時間等進行記錄。
演練結束後，針對存在的問題，由辦公室人員對其效果進行總結，提出改進意見;對動用的物資進行及時添補或更換。
10、獎懲
在煤礦事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，本煤礦指揮部將給予500—5000元的物質表彰獎勵。
●出色完成應急處置任務。
●搶排險事故或者搶救人員有功，使企業和職工生命財產免受損失或減少損失。
●對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著。
●有其他特殊貢獻。
在應急救援工作中有下列行為之一的，對有關責任人員進行經濟處罰或開除處理;
●違反治安管理行為的，由公安機關依照有關規定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;
●不按規定製定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務。
●不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。
●不服從應急救援指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃。
●盜竊、挪用、貪汙應急救援資金或者物資。
●阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動。
●散布謠言、擾亂社會秩序。
●有其他危害應急救援工作的行為。
11、附則
11.1應急預案備案
按照相關規定，將本煤礦應急預案報公司總經辦和呼圖壁縣煤炭工業管理局及上一級行業主管部門備案。
11.2製定與解釋
本預案由小甘溝煤礦應急救授指揮部組織製定，應急救援指揮部辦公室負責對其進行解釋。
11.4應急預案實施
本預案自發布之日起實施。
附表1
小甘溝煤礦應急救援指揮部通信錄
附表3
應急物資儲備配備情況登記表
序號物資名稱單位數量儲藏地點備注
1紅磚塊10000井下、地麵消防材料庫
2水泥噸5井下、地麵消防材料庫
3砂子立方20井下、地麵消防材料庫
4木板材立方10井下、地麵消防材料庫
5礦用工字鋼噸20地麵材料庫
6風筒米500地麵材料庫
7救災專用工具套5地麵材料庫小件器具
8救援充氣起重墊套1地麵材料庫
9便攜式充填泵台2救護車裝備
10帳篷頂5地麵材料庫
11擔架副5地麵材料庫
12絕緣靴雙20地麵材料庫
13脈衝電話台2地麵材料庫
14應急圓木立方10地麵材料庫
15液壓千斤頂台5地麵材料庫
1610頓吊葫蘆台5地麵材料庫
1711.5kw調度絞車台2地麵材料庫
18各型號電纜米1000地麵材料庫
附表2-1 小甘溝煤礦輔助救護隊一起裝備情況表
序號設備器材名稱型號單位數量
1正壓氧氣呼吸器ZYHS-120(2h)台4
2正壓氧氣呼吸器ZYHS-240(4h)台17
3自救器AZY-45台17
4自動蘇生器ASZ-30台2
5呼吸器校驗儀AJH-3台2
6瓦斯檢定器10﹪、100﹪台6
7溫度計0～100℃支1
8采氣樣工具套1
9災區電話ZDK套1
10引路線金屬芯套1000
11擔架、繩梯、風帳套2
12保溫毯條1
13銅頂斧、礦工斧、錘、鎬、鍬套2
14氧氣填泵CT-300台1
15氧氣瓶2L個2
16起釘器防爆把2
17清淨罐個5
18自救器氣密檢查儀ZJ-2台1
19瓦工工具套1
20電工工具套1
21急救箱個1
22信號喇叭個2
23皮尺10米把1
24卷尺2米把1
25戰鬥服套1×13
26膠靴或膠鞋雙1×13
27安全帽頂1×13
28小鎬、小鍬把2
29礦燈盞1×13
30背包個1×13
31聯絡繩長2米根1×13
32燈帶條2×13
33氧氣呼吸器工具套1×13
34防塵口罩武安301、302個30
35礦山救護車100km/h輛1
12、附件
12.1專項應急預案
●煤礦瓦斯爆炸事故專項應急預案
●煤礦煤塵爆炸事故專項應急預案
●煤礦重大火災事故專項應急預案
●煤礦重大頂板事故專項應急預案
●煤礦重大水災事故專項應急預案
●煤礦重大瓦斯突出事故專項應急預案
12.2附圖
●小甘溝煤礦地質和水文地質圖。
●井上、下對照圖。
●巷道布置圖。
●采掘工程平麵圖。
●通風係統圖。
●井下避災路線圖。
●安全監測裝備布置圖。
●排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路係統圖。
●井下通信係統圖。
●井上、下配電係統圖和井下電氣設備布置圖。
●井下運輸係統圖。
新疆呼圖壁縣煤炭多種經營有限責任公司小甘溝煤礦
2009年2月11日
