貴州某礦煤與瓦斯突出事故專項應急預案
貴州某礦煤與瓦斯突出02manbetx.com 專項應急預案
3.102manbetx.com 類型和危害程度03manbetx
煤與瓦斯突出是礦井瓦斯的特殊湧出現象，能在短暫的時間裏突然從煤層中噴出大量的瓦斯和煤炭，同時伴隨著強大的衝擊和聲響，對礦井安全生產威脅極大。
煤與瓦斯突出會造成大量煤體和瓦斯的湧出，造成巷道堵塞、人員和設備被淹埋、通風係統破壞，瓦斯大量湧出還會引起爆炸或造成人員窒息死亡。
3.2應急處置基本原則
3.2.1統一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方麵救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
3.2.2救人優先原則
堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味02manbetx.com 處置的首要任務，有效防止和控製02manbetx.com 危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
3.2.3及時搶救原則
3.2.3.1事故發生後，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
3.2.3.2主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
3.2.3.3實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
3.2.4屬地管轄和分級處置原則
統一領導，分級負責。在礦井統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
3.2.5妥善處理善後原則
按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善後處理工作。根就有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的保護安撫等措施，積極妥善處理善後事宜，有效維護社會穩定。
3.2.6應急處置注意事項
(1)在礦井通風係統未遭到嚴重破壞的情況下，原則上保持現有通風係統，保證主要通風機的正常運轉。
(2)發生煤(岩)與瓦斯突出時，對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風管理，防止風流逆轉，按規定將高濃度瓦斯直接引入回風道中排出礦井。
(3)根據災區情況迅速搶救遇險人員，在搶險救援過程中注意突出預兆，防止再次突出造成事故擴大。
(4)要慎重處置災區和受影響區域的電源,災區內不準隨意啟閉電器開關，斷電作業應在遠距離進行，不準扭動礦燈和燈蓋，以防止產生電火花引起爆炸。
(5)發生突出事故後，工作人員迅速佩帶好隔離式自救器按避災路線撤出災區，如距離遠或瓦斯濃度高等原因不能撤出災區時，就近躲入避難硐室內或巷道內壓風自救處，躲入壓風自救袋內，打開壓風閥門自救，等待救援。
(6)製定並嚴格執行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和擴大。
(7)若突出後造成火災或爆炸，則按《礦井火災事故應急救援預案》和《瓦斯爆炸事故應急救援預案》要求進行救援。
3.3組織機構及職責
3.3.1 應急組織體係
安全生產事故救援組織體係由XX縣礦山救護隊、我礦輔助救護隊、礦應急救援指揮部組成。
3.3.2 指揮機構及職責
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
3.3.2.1應急救援指揮分工
(1)總指揮長負責全麵指揮，組織製定應急救援方案，並督促實施。
(2)副指揮長按照指揮部的分工，帶領相關的業務部門組成現場搶救、醫療救護、物資供應、事故調查等工作小組，研究製定搶險救援方案實施辦法和措施，全力以赴投入救災工作。
(3)對應急救援工作中發生的爭議問題，由指揮部及時進行決斷和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導彙報搶險救援工作進展情況。
(4)對外新聞發布，由指揮部明確專人負責，防止新聞報道混亂，影響搶險救援工作。
3.3.2.2指揮部主要職責
(1)03manbetx 本礦井存在的危險、危害因素及可能發生的事故並製定、批準預防措施和應急處置措施。
(2)教育和督促所有從業人員嚴格執行本礦井的生產安全規章製度和安全01manbetx 01manbetx ，並向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急處置措施。
(3)事故發生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。
(4)03manbetx 判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。
(5)批準現場應急處置方案。
(6)督察應急操作人員的行動，保護現場應急救援人員的安全。
(7)指揮救護、醫療工傷搶救、後勤支援等項工作，調度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。
(8)宣布應急恢複、應急結束。
(9)對應急救援工作中發生的爭議問題及時進行裁決和處理。
3.3.3工作機構及職責
3.3.3.1指揮部辦公室
應急救援指揮部下設辦公室，辦公地點在礦調度室。
主任：
職責：
(1)負責應急救援過程中的通訊聯絡工作;傳達指揮部對搶險救援的決定、命令，並負責督促落實。
(2)調度事故搶險救援工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門彙報。
(3)參與製定救災方案及相應的安全技術措施，了解其執行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據。
(4)配合有關部門做好事故調查和善後處理等工作。
救災工作共分如下5個小組：
3.3.3.2技術處理組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)根據事故性質、類別、影響範圍等基本情況，迅速製定搶險與救災方案、技術措施，報總指揮同意後實施。
(2)製定並實施防止事故擴大的安全防範措施。
(3)解決事故搶險過程中的技術難題。
(4)審定事故原因03manbetx 報告，報總指揮閱批。
3.3.3.3搶險救災組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)指揮現場救護工作，負責實施指揮部製定的搶險救災技術方案和安全技術措施。
(3)組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送。
(4)合理組織和調動戰鬥力量，保證救護任務的完成。
3.3.3.4後勤保障組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)負責搶險救災中物資和設備的及時供應。
(2)籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備。
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
3.3.3.5醫療救護組：
組 長：
成 員：
職責任務：
(1)時刻做好應急救援救治工作，迅速與新立醫院取得聯係，協助組建現場救治醫療隊伍。
(2)籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品。
(3)完成指揮部賦予的其它任務。
3.3.3.6事故調查組：
組 長：
成 員：
職責任務：調查事故經過和原因，追查事故責任，負責製定事故調查、分析報告。
3.4預防與預警
3.4.1危險源監控
礦各級領導、各有關業務部門在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出的、難以控製的煤與瓦斯突出方麵重大危險源，建立台帳，分級管理，加強業務保安工作，督促隱患整改，安裝監測報警裝置，控製風險，防止事故發生。
3.4.2 預警行動
3.4.2.1事故預警的條件
采掘工作麵發生瓦斯動力現象時。
3.4.2.2事故預警的方式、方法
(1)通防檢查人員檢測瓦斯現象異常情況下電話報警;
(2)井下作業人員發現事故預兆後電話報警。
3.5 信息報告程序
3.5.1一旦發生煤與瓦斯突出事故，現場人員應盡可能了解和弄清事故的性質、地點，發生範圍和影響程度，迅速用附近的電話向礦調度室彙報。
3.5.2調度室接到事故電話彙報後，立即通知事故影響範圍內的所有作業人員按照避災路線撤出，同時向當天值班領導和應急救援總指揮彙報。由應急救援總指揮和當天值班領導根據查明的現場情況確定預警級別，並迅速向井下受事故影響範圍區域的人員發出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案，預防事故發生。
3.5.3同時指定專人向鄉安監站、縣安監局等上級有關部門和領導彙報。
彙報的主要內容包括：
3.5.3.1發生事故單位的時間、地點、事故現場情況;
3.5.3.2事故類型及簡要經過;
3.5.3.3影響範圍;
3.5.3.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
3.5.3.5事故原因的初步判斷;
3.5.3.6應急預案的啟動情況;
3.5.3.7已采取的應急救援措施和進展情況;
3.5.3.8需請示報告的其它事項等。
3.5.4確定報警係統及程序
報警係統為聲光報警
3.5.4.1較大險情或較大事故發生後，現場人員立即向礦調度室彙報。
確定現場報警方式(電話、信號等)，報警方式為直通電話、座機及手機聯係
3.5.4.2調度室接到事故彙報，在第一時間內通知輔助救護隊、礦醫務室，趕赴現場進行搶救，在5分鍾內通知礦值班領導、法人、總工程師、分管礦長、各職能部門有關單位負責人。
3.6應急處置
3.6.1響應分級
依據中華人民共和國國務院令第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，根據我煤礦的自身條件建立如下四個級別：
Ⅰ級 特別重大事故
Ⅱ級 重大事故
Ⅲ級 較大事故
Ⅳ級 一般事故
3.6.2應急響應程序
3.6.2.1根據總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調度室集中。
3.6.2.2礦調度室和應急指揮部進一步了解事故情況，整理事故相關資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎資料。
3.6.2.3指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。
3.6.2.4根據救援工作的需要，可彙報上級有關領導、部門協調調動其它煤礦救援基地的救援力量增援。
3.6.2.5根據受傷人員情況，可彙報上級有關領導、部門協調醫療救護中心專家組奔赴現場，加強醫療救護的指導和救治。
3.6.2.6根據事故情況和救援工作進展情況，及時彙報有關部門並適時向新聞媒體公布。
3.6.3應急行動
總指揮下達應急指揮部關於搶險救援的指導意見，各工作組立即執行前線救援行動。
3.6.4擴大響應
在啟動各相關專項應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控製時，應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。
事故處理過程中，應每隔四小時需報一次。
必要時，由總指揮下達向上級請求協調或增援命令。
3.6.5 處置措施
應急預案啟動後，應急救援指揮部及其工作機構根據現場實際情況采取下列措施：
(1)盡快安全撤出災區人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員;保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標誌或繪製事故現場圖，並詳細記錄。
(2)迅速找到並控製或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大。
(3)根據事故性質迅速恢複被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等係統，確保搶險救災工作的順利進行，並采取措施為遇險人員逃生創造條件。
(4)根據救護隊偵察情況迅速製定救災方案和救災作戰計劃。
(5)為保證搶險救災工作的順利進行，條件具備時，應在靠近災區的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由指揮部選派具有救護知識並熟悉現場情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地麵救災指揮部的電話。
3.7 應急物資與裝備保障
應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備，各種器材應指定專人保管，並定期檢查保養，使其處於良好狀態，重點器材應設救援器材櫃，專人保管以備急用。
3.7.1通訊設備
包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等。
3.7.2急救設備
包括急救藥品、器具、設備等。
3.7.3搶修設備
包括工程車輛、登高設備、維修工具、備用品等。
3.7.4消防器材
3.7.5防護用品
包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒麵具等。
3.7.6測量設備
以上詳細設備清單見表8-1
3.7.7圖表資料
圖表資料：包括礦井通風係統示意圖、通風網絡圖、井下三線管路係統圖、礦井避災路線圖、礦井供電係統圖、井下監控傳感器布置圖、井下排水係統圖、礦井采掘工程平麵圖、井上下對照圖等。
