湘永礦業水害應急救援預案

　　湘永礦業水害應急救援預案

　　為了貫徹落實《國務院關於全麵加強應急管理工作的意見》，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規範煤礦管理工作，提高應對和防範風險與02manbetx.com 的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施，特製定本應急預案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，針對煤礦暴雨、洪水、煤礦井下透水等原因引起煤礦重大水災02manbetx.com 突發性強、情況複雜、救災困難的特點，集中公司各部門的力量，建立健全煤礦井下重大水災02manbetx.com 救災應急處理機構和其他有關機構，充分利用現有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好我公司各礦井井下重大水災02manbetx.com 救災處理工作，使事故損失降到最低限度。

　　二、基本原則

　　1、主動報告災情原則。公司所屬各礦井必須建立完善的通訊係統，礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生水災事故時，礦井必須向公司調度室彙報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發生事故的性質、範圍、嚴重程度及入井人員等情況。公司調度室聽取事故報告後，要及時通知礦山救護隊，並向公司領導彙報。

　　2、快速反應原則。接到事故通知後，礦山救護隊、公司分管領導、生產、機電、供應等各部門負責人要迅速趕赴事故現場。

　　3、迅速搶險原則。指揮部要根據現場事故情況，快速準確製訂救災方案，救護隊等有關部門要爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，公司所屬各單位和個人不得借故拖延時間。

　　4、突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控製事故的擴大和避免次生事故的發生。

　　5、主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切協作，提高搶險救災工作的整體效能，把損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

　　三、應急指揮機構組織與職責分工

　　公司成立水害防治工作領導小組：

　　組長：許永德

　　副組長：劉湘才、段明利、王成永、宋齊國、劉安詳、穀桂生、李誌剛

　　成員：生產技術部、機電設備部、發展規劃部、供應部、供電部、財務部的主要負責人

　　許總、劉書記到公司搶險救災指揮部(公司調度室)指揮，段總、王總、宋總到災害礦井搶險救災指揮部(礦調度站)指揮，其他副組長到下設各小組負責組織後勤、保衛、醫療救護、善後處理。

　　各礦井成立搶險救災指揮部，主要負責協調事故應急救援期間各個機構的運作，統籌安排整個應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持。快速準確地製定出救災實施方案(所製定的方案必須符合《煤礦安全01manbetx 》和《煤礦救護01manbetx 》的規定)，搶險救災指揮部下設搶險救災組、後勤保障組、公安保衛組、醫療救護組、事故處理組、專家組。

　　總指揮：各礦礦長

　　副總指揮：礦山救護隊長

　　成員：各礦井書記、副礦長、材料組長等

　　1、搶險救災組。主要由礦山救護隊、公司安全監察部和各礦井有關人員組成，組長由礦山救護隊負責人和公司安全監察部負責人擔任。救護隊必須在規定的時間內趕到現場，根據現場指揮部製定的救災方案，製定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。各礦井負責提供救災必備的技術資料，主要有礦井通風係統圖，采掘工程平麵圖，礦井供電係統圖，井下電話的安裝地點，井下排水、壓風等管路係統圖、井上下對照圖(標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等)、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數和姓名，根據具體情況，決定救護隊營救方法。

　　2、後勤保障組。由公司供應部和各礦井材料組組成，組長負責經營的副總經理劉安詳擔任，負責礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運，解決好救災人員的食宿等問題。

　　3、公安保衛組。由公司保衛科組成，組長由科長袁順明擔任。負責治安保衛，維護礦區的正常秩序，嚴格監護爆炸物品，並在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。根據事故情況決定是否對礦井有關人員采取強製性措施進行監審。

　　4、醫療救護組。由湘永醫院組成，組長穀桂生擔任，負責對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。

　　5、事故處理組。由公司勞資、各礦井等單位組成，組長劉書記擔任。負責做好遇難人員的善後處理、家屬的安置及社會穩定工作。

　　四、水害預防措施

　　1、 礦井成立以礦長為組長的防治水領導小組，明確防治水工作職責，製定礦井防治水安全責任製，配備專業技術人員負責防治水工作的日常管理，經常研究和解決防治水工作中存在的問題，在人、財、物等方麵給予保證和支持。

　　2、雨季前防治水領導小組成員應對防排水工作進行全麵檢查，在訊期前要對地麵排水係統全麵檢查，及時疏通清理各主幹水溝，同時組織搶險隊伍，備足防洪搶救物資及防汛器材，防止地麵水灌入井下。

　　3、技術人員要經常深入井下，掌握礦井水的動態，對采掘工作麵前方的老硐和老塘積水情況進行預測預報，及時下發水害停工通知書。

　　4、建立正常的周邊礦井(老窯)調查製度。對周邊礦井(老窯)開采及其積水情況的調查要求每月不少於一次，並建立相關的圖紙和台帳，及時填圖、做好記錄。情況特殊的做到隨時調查。

　　5、采掘工作麵作業01manbetx 必須有采掘工作麵防治水技術論證，需探放水的地點必須編製專門的探放水措施，采掘技術員及采掘工人必須熟悉透水預兆，發現透水預兆立即按照有關規定進行處理。

　　6、對所有采掘工作麵都必須進行水情水害預報03manbetx ，必須堅持“預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采”的探放水原則，以防出水事故的發生。

　　7、有計劃地將威脅性水源全部或部分地疏放掉。

　　8、利用水閘牆、水閘門和防水煤柱等物體，臨時或永久地截住湧水，將采掘區與水源隔離，使某一地點突水不致危及其它地區，減輕水患威脅。

　　9、配備完好的工作、備用和檢修水泵。排水係統的設備和管路按期檢查和維護，製定檢查維修製度。

　　10、應急救援組織的訓練和演習按照《湘永礦業有限公司2009年水害應急救援預案》執行。

　　五、主要應急措施

　　(一)礦井發生水災事故後，應立即向搶險救災指揮部彙報，同時通知救護隊組織搶救，搶險救災指揮部要立即下達搶險救災命令，開展搶險救災工作。

　　(二)在水災應急期，水災救災指揮部所屬各工作組，各礦按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災工作，並將工作情況及時向水害防治工作領導小組彙報。

　　(三)迅速判定水災的性質，了解透水地點、影響範圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地麵水體。

　　(四)掌握災區範圍、搞清事故前人員分布，03manbetx 被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。

　　(五)根據透水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵、水的技術措施。

　　(六)加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發生熏人事故。

　　(七)排水後進行偵察、搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。

　　(八)搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應的環境和生存條件，造成不應有的傷亡。

　　(九)對於被水、沙截堵的災區人員，除應積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應利用管道或其它方式向遇難人員供風;一方麵積極組織力量，千方百計搶險救人，另一方麵狠抓搶險過程中的安全問題。

　　六、具體要求

　　1、加強領導，靠前指揮。把煤礦水害防治工作作為當前煤礦安全工作的重點，納入重要工作日程，認真進行安排和部署。采取有效措施，做到超前預防，嚴防各類水害事故的發生。

　　2、加強值班值宿工作，尤其是汛期，要保證24小時有領導和專業人員上崗值班工作。

　　3、認真做好礦井水害03manbetx 預報、地麵防汛和井下探放水工作。發現各礦井有險情，要立即通知礦井，及時組織人員升井，防止傷亡事故發生。

　　4、要督促各礦井建立以礦長為首的雨季“三防”和井下防治水組織機構，認真組織自檢自查，對排水設備、管路和供電設備進行全麵檢修，及時清除水倉、沉澱池和水溝中的淤泥，並保證井上下通訊暢通。

　　5、附應急救援成員通訊錄

　　二〇〇九年一月十五日