煤礦安全生產許可證直接延期現場複核工作方案
鄂爾多斯監察分局
****年**月**日
你礦《煤礦企業安全生產許可證直接延期申請書》收悉。依據《安全生產許可證條例》、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》和國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局《關於做好煤礦企業安全生產許可證管理工作的通知》(煤安監監察﹝2007﹞47號)等法律法規規定，鄂爾多斯監察分局定於****年**月**日對你礦煤礦企業安全生產許可證直接延期進行現場複核。為確保複核工作的順利開展，特製定本工作方案。
一、組織機構
(一)複核工作組(*人)
組 長：分管領導
組 員：安全監察專員
承辦科室人員
(二)複核專家組(*人)
組 長：
成 員：
複核專家組下設地麵綜合組和采礦機電組兩個專業工作小組。
地麵綜合組：
組 長：
組 員：
采礦機電組：
組 長：
組 員：
二、煤礦企業需提供的資料(一式三份)
1.煤礦企業有效期內的采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照、礦長資格證、礦長安全資格證複製件(加蓋公章，注明“與原件一致”)和煤礦企業安全生產許可證原件;
2.煤礦企業安全生產許可證直接延期申請書;
3.煤礦企業安全生產許可證直接延期自查報告書;
4.煤礦企業安全現狀評價報告(備案稿)，內蒙古煤礦安監局審查意見複製件以及備案證明複製件;
5.井工煤礦通風係統圖或露天煤礦邊坡檢測係統圖;
6.煤礦企業和中介機構書麵彙報材料(加蓋公章)。
三、工作程序
1.召開現場複核會。主要議程是：
(1)宣布工作方案，介紹工作組和專家組成員，明確其工作職責。
(2)聽取煤礦企業直接延期情況彙報。彙報內容主要是：礦井概況(包括各係統運行情況)，按照《煤礦企業安全生產許可證直接延期自查報告書》逐項自查情況以及存在問題整改落實結果，其他需要說明的情況等。
(3)聽取中介機構安全現狀評價情況彙報。彙報內容主要是：評價概況，按照《煤礦安全評價導則》等法律法規逐項評價情況以及存在問題整改落實結果，按照內蒙古煤礦安全監察局專家組審查意見修改完善補充情況以及存在問題整改落實結果，其他需要說明的情況等。
(4)工作組和專家組成員質詢，煤礦企業和中介機構答疑說明。
(5)專家組組長分專業小組安排現場複核工作。每個專業小組煤礦企業必須至少安排2名陪檢人員，中介機構至少安排1名陪檢人員。
(6)工作組組長安排工作組成員的具體工作，並確定時間進度，明確工作要求，強調組織紀律。
2.實施現場複核。各專業小組和工作組成員按照工作職責和任務要求，依據《安全生產許可證條例》和《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》等法律法規規定的條件，實施認真、細致、全麵的現場複核，並分類、分項填寫複核意見表。
3.召開專家組會議。專家組分別聽取各專業小組現場複核情況的彙報，梳理彙總並集體研究形成專家組書麵複核意見。
4.召開工作組會議。工作組聽取專家組現場複核發現的問題、整改建議以及複核意見的彙報，並對專家組意見進行討論，集體研究形成書麵綜合意見。
5.召開情況通報會。由專家組和工作組分別通報現場複核意見，提出整改意見，必要時作出行政處罰決定告知，並聽取煤礦企業和中介機構申辯。
四、複核內容
地麵綜合組複核內容以《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第二章第5-12條，13條部分內容為準：
1.煤礦企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任製。煤礦企業應當製定安全目標管理製度、安全獎懲製度、安全技術審批製度、02manbetx.com 隱患排查製度、安全檢查製度、安全辦公會議製度、安全生產規章製度;製定各工種01manbetx 01manbetx 。
2.煤礦企業的安全投入應當符合安全生產要求，按照有關規定提取安全技術措施專項經費。
3.煤礦企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。
4.煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。
5.煤礦企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。
6.煤礦企業應當製定重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案。
7.煤礦企業應當製定02manbetx.com 應急救援預案，並按照規定設立礦山救護隊，配備救護裝備。不具備單獨設立礦山救護隊條件的，應當與鄰近的專業礦山救護隊簽訂救護協議。
8.特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書;
9.從業人員依法進行安全生產教育和培訓，並經考試合格;
10.製定職業危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測製度，為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品;
11.依法進行安全評價;
12.製定符合實際的《礦井災害預防和處理計劃》;
13.有反映實際情況的圖紙：礦井地質和水文地質圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平麵圖，通風係統圖，井下運輸係統圖，安全監控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路係統圖，井下通信係統圖，井上、下配電係統圖和井下電氣設備布置圖，井下避災路線圖，采掘工作麵有符合實際情況的作業01manbetx 。
采礦機電組複核內容以《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》第二章第13條中井工煤礦的安全設施、設備和工藝應當符合的要求為準：
1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人並直達地麵的安全出口，安全出口之間的距離不得小於30米;井下每一個水平、每一個采區至少有兩個便於行人的安全出口，並與直達地麵的安全出口相連接;采煤工作麵有兩個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷。
2.在用巷道淨斷麵必須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風巷的淨高自軌麵起不得低於2米，采區上、下山和平巷的淨高不得低於1.8米，回采工作麵出口20米內巷道的淨高不得低於1.6米。
3.每年進行瓦斯等級鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果。
4.礦井具備完整的獨立通風係統，礦井、采區和采掘工作麵的供風能力滿足安全生產要求，礦井使用安裝在地麵的礦用主要通風機進行通風，並有同等能力的備用主要通風機，生產水平和采區實行分區通風，掘進工作麵使用專用局部通風機進行通風，礦井有反風設施。
5.煤礦實行瓦斯檢查製度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字製度，配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗並由有資質的檢測機構鑒定。
6.有防塵供水係統，地麵和井下有排水係統，開采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火係統，采取綜合預防煤層自燃發火的措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設備。
7.礦井由雙回路電源線路供電，井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作麵的局部通風機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現風電、瓦斯電閉鎖。
8.礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設齊全;斜井機械升降人員使用專用人車或架空乘人裝置，專用人車裝設防跑車裝置，使用檢測合格的鋼絲繩，礦井帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設置安全保護裝置。
9.有通達礦內外、井上下和重要場所、主要作業地點的通信係統。
10.按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專職爆破工擔任。
11.使用安全標誌管理目錄內的礦用產品應有安全標誌。
12.礦井配備足夠數量的自救器。
四、工作要求
1.工作組的每一名成員都必須參加到專家組和專業小組的現場複核工作中，指導專家組及其成員按照有關規定開展工作，並依據專家意見提出複核意見。
2.專家組的每一名專家都要以科學、客觀、公正的態度進行工作，負責地、實事求是地提出現場複核意見，並對所提意見承擔技術責任。
3.工作組和專家組成員要嚴守各項組織紀律，不得利用權利接受饋贈或“吃、拿、卡、要”，切實做到廉潔自律。嚴禁泄露在工作中知悉的秘密及其它不宜公開事項。
4.煤礦企業和中介機構要積極做好配合工作，並為工作組和專家組開展工作提供必要的保障。
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