基建籌備處招投標管理製度

基建籌備處招投標管理製度
　　　凡納入基本建設管理的工程建設項目，其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由煤業公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
　　　一、招標的基本條件
　　　1、工程項目總承包。
　　　（1）完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。
　　　（2）建設資金已經落實，投資計劃已經下達。
　　　（3）現場“四通一平”基本到位，土地手續已辦完。
　　　2、單位工程招標
　　　（1）施工圖紙等設計文件已經審查。
　　　（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行）。
　　　（3）建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
　　　（4）建設資金已經落實。
　　　二、招標的方式與程序
　　　1、招標方式：分為公開招標與邀請招標
　　　公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
　　　邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標必須經政府部門批準。
　　　2、招標程序
　　　（1）招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
　　　（2）屬於公開招標的，采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。屬於邀請招標的，經代理機構與業主共同協商後由代理機構發出邀請書。
　　　（3）由業主負責對投標單位進行篩選，並進行實地勘察。主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
　　　（4）由代理機構負責編製招標文件，經業主審核後，發送報名竟標單位。
　　　（5）需要編製標底的由招標代理機構負責，經業主審核後密封。
　　　（6）確定招投標領導組和評標專家。
　　　招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業主共同組成。
　　　評標專家一般為5人以上單數。由兩部分構成，一是代理機構專家庫隨機抽選人員，二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。其比例為3：2，應在開標前確定。
　　　（7）開標、評標、定標，確定中標單位。
　　　在投標單位述標完成和答疑後，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經招投標領導組根據候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發出中標通知書。
　　　3、簽訂合同。由業主負責，按招標文件和中標價進行商務（技術）合同的簽訂。
　　　三、其它
　　　1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
　　　2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
　　　3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發現取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規定執行。