對推進煤炭企業“安康杯”競賽活動的思考

　　在市場經濟新形勢下，安全生產是企業永恒的主題，是效益的基礎。特別是煤炭行業，無論從其經濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果安全工作做不好，勢必會給人們的生命、財產帶來極大的危害，會給國家、企業造成巨大的損失。我國每年煤礦安全02manbetx.com 很多，實在令人痛心。血的事實提醒我們，在當今全麵建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。“安康杯”競賽是落實“安全第一、預防為主”方針、促進安全生產管理、提高職工安全素質和安全意識的一項重要活動。通過競賽使企業安全生產管理者、領導者的安全生產意識，職工的安全生產知識水平和能力得到提高，完成安全生產各項指標，不斷推進企業的安全生產工作，最終達到降低各類02manbetx.com 發生率的目的。所以說“安康杯”競賽活動是推動煤礦企業安全工作的一種有效載體和重要形式。本文試以工作實踐為基礎，通過探索總結，對如何深入推進“安康杯”競賽活動作出若幹思考。

　　一、突出主題、引導教育是推進“安康杯”競賽的重要前提

　　在實施“安康杯”競賽過程中，必須要突出主題，確立明確的指導思想，要用“三個代表”重要思想統攬競賽全局，以提高員工意識為先導，以生命、健康、安全為主題，以增強員工隊伍綜合競爭力為主線，以攻克工作難點和開展科技攻關為載體，通過開展生動活潑、豐富多樣的競賽活動，提高全員的安全意識，既是我們開展“安康杯”競賽活動的主要內容，也是煤礦實現安全生產的基本前提。我們應堅持“安全第一、預防為主”的方針，把“安康杯”競賽活動同“安全生產月”、“十個一”活動緊密結合起來貫穿於活動全過程，采取多種形式，開展全方位、立體式的宣傳教育，倡導安全文化，弘揚主旋律，使全員認識到開展這項活動的現實意義和深遠意義，營造“人人講安全、人人重安全、人人管安全”的良好氛圍，推進“安康杯”競賽活動廣泛、深入、持久的開展下去。

安全管理工作搞不好，往往在於認識不到位，認為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯誤的。現代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理，首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置；在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全學習日進行常規性的安全教育，又要充分發揮各類安全會議、有線電視、黑板報等多種途徑的作用，強化宣傳效果。其次在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教於樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識。使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界。如我礦在區隊、車間班組舉辦的02manbetx.com 案例演講會，通過當事人、工亡家屬生動演講，大大增強了安全宣傳的感染力。通過開展全方位的宣傳教育，廣大職工群眾的安全意識明顯增強，“安全生產重於泰山”、“不安全不生產”等思想深入人心，成為全員的自覺行動。

　　二、重視激勵、豐富內涵是推進“安康杯”競賽的基本保證

　　“安康杯”競賽活動是一項群眾性很強的工作。競賽活動的關鍵是全員參與、群防群治，其實質是實現安全管理群眾化。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，並予以滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機製，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。把競賽活動作為安全生產工作的促進機製，要形成“黨政領導、部門支持、工會運作、企業實施、職工參加”的競賽推進格局和責任考核、經費保證、表彰獎勵的運行機製。目前，煤礦企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方麵可以在各層次安全生產責任製的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵，數額必須大；另一方麵，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。可推行“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，充分展示競賽的全過程和實效，對加強競賽全過程的動態管理和控製具有現實指導意義。為激發職工搞好安全的積極性，我礦對區隊（班組）實行了“4.4.2”結構工資製，即：安全占40%、工程質量占40%、產量占20%，實行安全02manbetx.com 一票否決製。同時，我礦在年初的一號文件中明確規定每年拿出大量資金作為安全獎勵基金，實行季度安全月標台帳滾動獎勵，對實現月、季、半年、全年安全長周期的生產單位（班組）進行重獎。否則予以相應扣罰。做到了“機構、責任、機製、經費”四到位，為有效開展“安康杯”競賽活動建立了強有力的保證體係。

　　　開展“安康杯”競賽活動還要不斷拓展活動內涵。 要充分發揮“安康杯”競賽載體的作用，在繼續開展好“十個一”活動的基礎上，將創建班組安全建設、企業安全文化建設、創先爭優等工作融入到競賽活動中，通過強化職工教育培訓、開展崗位技術練兵、煤礦應急預案實戰演練、“三比三賽”勞動競賽、關愛職工健康、增進區隊間安全文化交流等活動，激發廣大職工學習煤礦安全生產知識、安全健康技能的主動性，杜絕違章作業和違反勞動紀律的現象，不斷提高職工的安全生產意識和自我保護能力，使競賽活動更加豐富、充實，更具有吸引力和號召力。同時，在競賽活動中要注意選樹先進典型，總結和推廣先進經驗，對成績優異、表現突出的先進集體和個人加大表彰、獎勵力度，充分調動起企業全員參與競賽活動的積極性。　　

　　三、注重實效、創新方法是推進“安康杯”競賽的有效途徑。 　　實踐證明，煤礦企業要做好安全生產工作，必須重視和加強企業的安全文化建設。企業安全文化本身不是純理論的，必須以形形色色的、形式多樣的群眾性安全生產實踐活動為依托，吸引廣大職工主動參與到企業的安全生產實踐中去，並從中受到教育和啟迪，最終形成正確的安全生產意識、理念、行為、習慣和職業道德。事實證明，“安康杯”競賽在安全生產中所起的作用是無法估量的，它推進了企業安全文化建設，使管理者和每個職工的安全意識得到了普遍提高，逐步形成了“我要安全”的良好安全生產習慣，違章指揮、違章作業、違反規章製度的情況被杜絕，事故自然也降了下來，因此我們必須注重競賽實效，並在創新工作思路和方式方法上下功夫。　　

　　（一）實行三個過程相結合，實現“安康杯”競賽目標。一是與企業安全管理的全過程、全方位相結合，通過加大現場安全管理、檢查、監督力度，使各項規章製度和安全防範措施執行有力、落實有效。二是與職工崗位練兵、技術比武活動相結合。認真落實安全生產有關法律、法規、製度，采取技術問答、反事故演習、技術講座、技術比武等活動，不斷提高職工素質，在廣大職工中形成較強的安全生產意識。三是與推進工會勞動保護工作相結合，認真落實好“預防為主、群防群治、依法監督”的工作原則，強化勞動保護組織和基礎工作，切實維護職工安全健康合法權益，使“安康杯”競賽活動成為企業職工勞動保護工作的長效機製。通過三個過程結合實現“安康杯”競賽 “三零”目標，即實現“設備零故障、員工零違章、安全零意外”。　　

　　（二）開展“安康杯”競賽活動，要把全員吸納入安全管理中。 煤礦要保障安全生產必須堅持群眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業管理與群眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨幹作用的同時，充分調動和發揮廣大職工的安全工作積極性。積極動員和組織廣大職工參加安全管理的新形式，製定礦、區隊、班組（三級）目標責任製，健全三級安全監督網絡，積極發揮職能作用。　　

　　（三）開展“安康杯”競賽活動，要把安全管理貫穿到始終。在實際工作中，一是實施監控、整改事故隱患，對本單位的重大危險源、特殊崗位實施嚴密監控，克服麻痹思想和僥幸心理，預防各類事故發生，做到防患於未然；二是建立職業健康安全管理體係，通過運用科學的管理體係，有效控製和降低職業健康安全風險，最大限度減少各種工傷事故和職業疾病隱患，全麵提升安全管理水平；三是推進“科技興礦”戰略，加大對安全生產設備、設施的科技投入，將先進的科學技術逐步滲透到安全生產的各個環節之中。　　

　　（四）開展“安康杯”競賽活動，要實行全方位安全管理。任何有人的活動的地方，都會存在不安全因素，都有發生傷亡事故的危險性。因此，人們在生產生活的同時，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理不僅是專業安全管理部門的事情，必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不苟，嚴格要求，從而確保安全規章製度真正落到實處。在活動中，要有針對性地落實好“八查”：一查基層領導的思想認識；二查安監部門的辦事效率；三查安監人員的管理行為；四查施工現場的安全管理；五查施工用電設施；六查工程機械完好率；七查施工現場有無“三違”現象；八查後勤保障和關心職工的身心健康。長期以來，我礦始終堅持把監督檢查工作放在首位，每年定期對各單位 “安康杯”競賽開展情況、職業衛生防護設施、生產施工作業中存在的安全隱患進行重點檢查。對查出存在安全質量問題和隱患及時給予整改，有力促進了礦井的安全生產工作健康發展。

　　　四、齊抓共管、突出維護是推進“安康杯”競賽的持久動力

　　“安康杯”競賽是一項係統工程，黨政、工會等相關各方要通力合作，群策群力，努力營造齊抓共管、合力推進的工作格局。職工群眾既是安全生產的最大受益者，又是安全生產的主體。我們必須堅持以職工的生命安全健康為本，以職工滿意與否、高興與否作為檢驗工作的最高標準，把發揮企業工會作用，加大工會監督參與力度，提高企業安全衛生管理水平，改善勞動條件，切實維護職工安全健康合法權益作為“安康杯”競賽活動的重點。在開展“安康杯”競賽活動中，我們要創造良好的安全生產環境，首先是硬環境，我們堅持要向科技進步、技術創新要安全，加大投入安技措工程資金，完善安全生產設施，提高安全裝備水平。幾年來，我礦組織科技人員先後試驗成功了“錨杆支護全套技術”，改進了礦井瓦斯監控係統，研發應用了雙風機雙電源自動切換裝置及采煤機、掘進機內噴霧係統，改善了生產環境，確保了安全生產。其次是在軟環境方麵，要實現六大體係抓安全（即：安全生產指揮體係、保證體係、監察體係、教育體係、宣傳體係、後勤體係）、加大班組建設、實施標準化建設的同時，充分發揮煤礦群監隊伍的作用，建立和完善群監組織工作機製，確保群監網員監督有手段、落實有措施、維權有依據。要認真履行監督職能，製止“三違”現象、消滅事故隱患、強化現場安全管理。實行群監網員排查事故負責製和製止“三違”包片責任製，對責任區內，發現事故隱患，“三違”現象，一經查實，按條例規定對所在責任區的網員予以處罰；對排查事故有突出貢獻者予以重獎。

　　　同時要認真落實煤礦工人十項權利，賦於群監網員五項權力，（即：檢查權、監督權、停工權、處罰權和越級彙報權），通過職代會，集體合同建立勞動安全衛生監督檢查機製，開展“管理無漏洞、現場無隱患、行為無‘三違’、安全無事故”的“四無”活動，動員廣大網員揭查身邊事故隱患。近年來，通過不懈的努力，我礦“三違”現象、職業病發病率呈穩步下降趨勢，切實保障了員工的身體健康。

　　總之，不斷深入開展“安康杯”競賽活動，強化職工安全教育，通過安全教育，各危險崗位和各專業部門的安全管理可以得到充分的認識，從而推進對隱患的不斷檢查、整改，形成閉環管理。因而，開展“安康杯”競賽活動，對企業向本質安全管理方麵發展，具有十分重要的現實意義。當然，企業安全管理是一項非常複雜的工作，單憑競賽活動是不夠的。還需要采取各種措施，不斷提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識)，增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。真正使煤礦安全管理工作再上新台階。