華泰煤礦信訪工作管理辦法

華泰煤礦信訪工作管理辦法
　　　為了正確處理職工內部矛盾，規範信訪工作程序，保證我礦各項工作的正常開展，根據《國家信訪條例》、《集團公司信訪工作管理辦法》的規定，製訂本礦管理辦法。
　　　第一條 信訪工作應當堅持以下原則：
　　　（一）維護上訪職工合法權益的原則；
　　　（二）分級負責，歸口辦理，逐級負責製，一級抓一級，力求化解矛盾，把問題解決在基層的原則；
　　　（三）“誰主管，誰負責”，“屬地管理”的原則；
　　　（四）逐級上訪，分別管理，係統控製，依法製訪的原則。
　　　第二條 信訪工作實行領導責任製。係統領導對管轄範圍內的信訪工作負總責；各科、隊負責人負責協調處理本部門的信訪問題。
　　　第三條 信訪人應當履行下列義務
　　　（一）自覺遵守國家的法律、法規政策及我礦各項規章製度：
　　　（二）如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，誣陷他人；
　　　（三）遵守信訪秩序，尊重社會公德，愛護公共財物。
　　　第四條 信訪人不得采取以下異常上訪行為：
　　　（一）圍堵、衝擊、靜坐、下跪、長時間滯留辦公場所或上級機關；
　　　（二）亂帖、亂畫字報、發傳單；
　　　（三）糾纏、威脅、辱罵、毆打接訪人員；
　　　（四）造謠惑眾、煽動鬧事、脅迫他人上訪，影響正常辦公秩序的行為。
　　　第五條 信訪人反映問題，必須到礦指定的接待場所反映。
　　　第六條 多人反映共同意見、建議及要求的，一般采用書信、電話等形式提出，需要走訪形式的應當推選代表，代表人數不得超過4人，五人以上（含五人）上訪為集體上訪。
　　　第七條 各科隊要建立來信、來訪專項登記記錄，詳細記錄信訪人反映的問題及處理結果，部門負責人簽字，做好保密工作。
　　　第八條 礦屬各部門要建立信訪工作預報機製，及時排查不穩定因素。對有可能給本礦造成影響的重大緊急信訪事件，辦公室在職權範圍內協調有關部門采取措施，防止不良事件的發生、擴大。
　　　第九條 職工上訪應遵循的正常程序：
　　　職工有問題、意見，可直接向本人所在科隊反映，科隊解決不了的，由科隊負責人向係統主管領導反映，由係統主管領導組織有關部門研究解決。
　　　第十條 職工崗位變動之前遺留問題由原所在部門解決；崗位變動之後產生的問題，由現所在部門解決；職工暫時沒有崗位之前所存在的問題由礦辦公室負責協調解決。
　　　第十一條 上訪人沒有按正常程序，直接到集團公司上訪的，屬職工越級上訪。
　　　第十二條 對末按規定集體上訪的，接訪人員應在第一時間告知上訪者，在15分鍾內選出不超過4名代表，到指定場所反映問題，其餘人員立即撤回；上訪群體在規定時間內拒絕推選代表，影響正常辦公秩序的按異常處理。
　　　第十三條 對交辦的信訪件，接受部門應按領導批示要在限定時間內上報處理結果，不能按期限完成的要提前說明
　　　第十四條 信訪工作納入考核科隊領導的一項內容，年終由信訪工作領導小組進行考核，對排在前3名的部門（區隊）礦方將分別給予獎勵。後三名礦將給予處罰，當年不得評先。
　　　第十五條 在職職工越級上訪：
　　　（一）每發生一起越級到礦上訪事項，屬集體上訪的，罰上訪人所在的科、隊300元；屬個體上訪的，罰上訪人所在的科、隊100元。
　　　（二） 每發生一起越級到集團公司上訪事件，屬集體上訪的罰上訪人所在科、隊1500元；屬個體上訪的，罰上訪人所在科、隊500元。
　　　（三）每發生一起到省市上訪事件，罰上訪人所在科、隊2000元。
　　　（四）由於（保衛）人員失職，造成上訪人圍攻辦公樓的，每發生一次罰後勤管理部（保衛）100元。
　　　（五）有關科、隊因工作不力，推諉扯皮，在規定時間沒處理或處理不當，造成職工越級上訪，每次罰責任部門300元。
　　　第十六條 礦屬各部門的信訪工作參照此辦法行，解釋歸礦檔案室。
　　　第十七條 本辦法自2010年1月1日起執行，由礦檔案室負責監督落實。