謝永將：淺談安全文化建設要處理好六個方麵的關係

安全是煤礦生產的“天”字號大事，安全管理是煤礦企業的永恒主題，安全文化是企業文化的重要組成部分，安全文化建設作為新時期、新階段的企業文化建設的重要內容，是建立安全生產長效機製的靈魂。那麼，如何搞好煤礦安全文化建設，使企業安全文化更好地服務於煤礦生產經營，筆者認為，必須處理好以下六個方麵的關係：

一、必須正確處理好安全文化與企業文化的關係

建設安全文化是企業文化建設發展的需要，是企業文化一個重要組成部分。安全文化建設必須依賴於企業文化這片土壤才能生根、發芽、開花、結果。如果沒有企業文化建設與發展，企業安全文化也就無從談起。因此，在搞好安全文化建設的同時，必須抓好企業文化建設。通過安全文化以有形或無形的渠道不斷地傳播在企業員工中樹立一種全新的“安全第一，預防為主”，“安全生產，以人為本”的企業文化理念，以此推進企業文化建設向深層次發展。

二、必須正確處理好安全文化與安全理念的關係

就安全文化建設來說，是搞好煤礦安全工作的基礎和條件。因此，打造企業安全文化理念，使安全理念深入人心才能真正樹立“安全第一”的觀念。

安全理念是企業安全文化建設的核心和靈魂，隻有通過提升企業全員安全思想境界，致力於打造持續安全的人文環境，才能培育和形成富有煤礦特色的安全文化和安全理念。為此，一是要樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”安全理念，安全工作是一個單位整體管理水平的標誌性指標，要利用各種教育方式提高全員對安全的認識。二是要樹立“安全第一，預防為主，規範行為，注重雙基”的安全理念，時刻提醒廣大幹部、管理者始終保持戰戰兢兢，如履薄冰抓安全工作作風，讓安全理念成為企業廣大員工自覺行動，成為指導企業安全生產工作不斷向前發展的強大思想武器。

三、必須正確處理好安全文化與安全管理的關係

安全文化在企業的管理中必須要有一個實實在在的落腳點，否則，安全文化就隻能是水中花鏡中月，成為掛在牆上的文化。

安全文化與安全管理有其內在聯係，安全文化不是企業安全管理，是個“軟”件，而安全管理是有實踐的生產經營活動的全過程，安全文化是安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱。

不少企業領導者已經意識到“安全文化譬若水勢，可載舟亦可覆舟”的道理。所以，我們應把安全文化引進於企業建設當中，並滲透於企業的管理之中。

安全文化在企業發展中起著巨大的作用，它通過凝聚功能、導向功能包括價值導向與行為導向，激勵功能和約束功能推動企業提高經濟效益。

那麼，如何才能使一係列的管理製度得到貫徹執行呢？這就需要我們煤礦的領導者、管理者聯係企業的實際，確定企業安全宏觀管理的境界，突出製度建設恒久堅持的重要意義，從而彰顯企業獨特的安全管理文化的精髓。同時，要在安全管理上做到“四個貴在”，“安全第一”原則，貴在堅持，安全日常管理，貴在到位；安全責任目標貴在落實；安全監督檢查貴在公心，如果不能堅持做到這一點，再好的規章製度將流於形式，再好的安全形勢將不複存在。

四、必須正確處理好安全生產與以人為本的關係

安全生產最根本的目的是維護人民的生命安全和身體健康，煤礦安全生產的天敵是違章作業。工人不按01manbetx 01manbetx 施工是違章，幹部不按規章指揮是違章，管理人員不抓違章也是違章，毫無疑問，違章者不是把自己的生命當兒戲，就是置他人的性命於不顧。要通過深入細致的宣傳教育，把以人為本的安全意識根植於廣大員工的思想沃土，並形成共識，違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業不製止，就是見死不救，對違章指揮不處理，就是縱容犯罪，這就把違章的危害上升到一個新的高度來認識，從而使企業安全文化的內涵更加豐富、厚重。其結果告訴人們一個道理：以人為本，生命無小事，必須保護珍惜。

五、必須正確處理好安全文化管理與領導者素質的關係

企業安全管理一方麵是領導者對職工的思想教育和製度約束，另一方麵也是對自身能力的鍛煉和管理才能的考驗，沒有堅定的政治信念，沒有精湛的業務技術，沒有過硬的工作作風，沒有較好思想政治工作的能力，是不能做好安全管理工作的，在具體工作中，要做到：一是重學習，堅定正確的安全文化理念。對企業領導者來說，重要的是深化理論學習，從思想上提高對安全理論學習的認識，從製度上堅持，於堅持中提高。二是貴在自律，樹好強烈的抓好工作責任心和責任感，做到抓安全要有決心，抓質量要有恒心，抓“三違”要有狠心，抓教育要有耐心。把“安全第一，遵章指揮”作為工作的座右銘，時時處處為幹部職工做表率，以高尚的人格魅力維係人心，以良好的言行取信於職工，以紮實的工作樹立良好的過硬的形象。三是懂業務，創造突出的工作業績，抓安全領導者不僅要有過硬的安全思想素質，較高的安全決策水平和嚴謹務實的工作作風，還要有較強的業務技能和熟悉安全生產工作的基本常識。

一個領導者如果政治強、思想好、作風硬，但安全工作一旦出現失誤，那麼，我們說他是不夠格和不合格的，隻有懂管理，會管理，企業安安全全、職工安安全全，這樣的領導者才是職工群眾最擁護和最支持的，要想達到這樣的目標，領導者就必須懂業務，肯鑽研，成為安全工作的行家裏手，在企業具體安全生產工作實踐中，才能避免02manbetx.com 發生，達到安全生產的目的。

六、要正確處理好安全文化建設與宣傳載體的關係

安全文化涵蓋了安全宣傳、安全教育、安全管理、安全製度建設等諸多內容，安全文化建設的載體更是豐富多彩，隨著人們物質文化生活水平的日益提高，安全文化建設的層次也必須得到提升，否則，社會失去安全文化建設應有的吸引力和凝聚力，安全工作的質量和水平就得不到提高。

通過安全文化建設，可以增強人們的安全意識，通過倡導“以人為本”的安全理念，啟發人、教育人、約束人和激勵人，從而提高企業員工的安全文化素質。同時，通過安全文化建設，可以增強從業的員的安全素質和技能，比如，由於曆史和客觀的原因，我單位的職工隊伍素質參差不齊，特別是近幾年來招工人員文化層次比較低，要提高他們的素質是企業安全生產穩定的內在保證。所以，要解決這一難題，就必須做好兩方麵的工作：一是開展安全文化建設調查研究工作，了解職工群眾想的是什麼，做的是什麼，盼的是什麼，怎樣才能搞好安全宣傳教育，抓好安全實現企業生產的積極性和主動性。二是要與時俱進，用新穎的，豐富多彩的富於吸引力、感召力的文化活動增強安全意識和自律意識，教育引導職工的自覺的爭做安全生產的模範。三是從關心人理解人的角度出發，強化安全思想政治工作，要針對不同對象對症下藥，解除職工的後顧之憂，才能調動大家的安全自律水平。四是要善於解決職工生活工作中的實際困難，設身處地為他們著想，用人性化的管理理念，公平公正地站在職工一邊處理問題，這樣，幹群關係一定會融洽，協力同心，安全工作一定能做好。（謝永將）