煤礦打非治違活動實施方案

煤礦打非治違活動實施方案

　　根據荔波縣安全生產監督管理局關於印發《荔波縣集中開展煤礦安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》的通知要求，為確保我礦安全生產領域“打非治違”專項行動能統一部署，紮實開展、依法依規、依據政策，集中嚴厲打擊各區隊違章生產,堅決治理糾正各區隊各類違規違章行為，及時發現和整改煤礦各類安全隱患，進一步落實煤礦安全生產責任、規範煤礦安全生產秩序、構建煤礦安全生產長效機製，有效防範和堅決遏製礦井重大02manbetx.com 發生，結合巴合煤礦實際，製定本方案。

　　一、重點範圍

　　在巴合煤礦全麵開展“打非治違”專項行動。突出以薄弱生產環節及不安全生產地點為重點，加強防治水及通風係統治理工作，采取更加嚴厲的有效措施，集中進行打擊和整治。

　　二、重點內容

　　(一)、礦辦公室對照國家關於煤礦生產所需的證照進行複查，是否有證照不全現象。

　　(二)、辦公室查實礦各項安全生產手續是否齊全。

　　(三)、安監部嚴格按照國家煤礦法律法規及上級公司相關要求開展自查自糾。

　　(四)、通防部自查是否嚴格執行《防治煤與瓦斯突出規定》，通風係統，是否有1個月內2次以上瓦斯超限未按02manbetx.com 調查處理或瓦斯超限被責令停產整頓仍組織生產的。

　　(五)、技術部自查是否建立健全防治水製度或防治水機構人員配備不符合要求的;水文地質基礎資料不完整、周邊采空區邊界不清楚的、采空區未填圖的;探放水製度、防治水措施及水害應急救援措施不落實的。

　　(六)安監部監督安全生產責任製及各項管理製度等的製定並嚴格落實。

　　(七)辦公室協同安監部，嚴格按照度落實培訓製，對從業人員進行培訓，確保100%培訓上崗。

　　(八)技術部查作業01manbetx 是否完善，是否有針對性、操作性，是否按批準的設計組織生產。

　　(九)生產部查安全生產工藝係統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備是否符合規定要求。 相關部室根據各自分管專業，有針對性地組織開展“打非治違”專項行動，並建立完善“打非治違”長效機製。

　　三、成立組織機構及職責：

　　為加強我礦“打非治違”專項行動工作組織領導，成立巴合煤礦“打非治違”工作領導小組：

　　組 長：邢正海(礦長)

　　副組長：張登明(工程師)、魏玉濤(安全礦長)

　　成 員：蔣冬生(生產礦長)、羅文方(機電礦長)、候建富(通風礦長)、朱賢光(辦公室主任)、姚文峰(調度主任) 、各區隊負責人

　　領導組下設辦公室於調度室，姚文峰任辦公室主任，負責日常工作，及“打非治違”專項行動工作具體工作。朱賢光為辦公室成員，協助主任工作。

　　職責：1、組長：全麵負責協調、指揮全礦“打非治違”專項行動工作

　　2、副組長：負責人員的組織、監管、方案的製定驗收

　　3、成　員：在組長、副組長的領導下，按各自的職責範圍，負責具體實施工作。

　　四、工作目標：

　　1、通過此項行動提高礦井安全生產保障能力

　　2、提高職工自覺遵守各項規章製度

　　3、共建和諧礦區

　　五、“打非治違”專項行動開展步驟

　　(一)、製定方案，全麵動員階段(5月10日到5月18日)

　　1、成立“打非治違”專項行動機構，落實責任，明確任務。利用班前會，培訓等方式加強宣傳力度，使每位員工能熟知此項行動的重要意義。

　　2、進行一次針對性的自糾自查、總結，對存在的隱患製定針對性方案。

　　(二)基礎工作整治與現場自查整改階段(5月19日至5月30日)

　　在此專項行動中，小組成員下井必須嚴格查處“三違”，狠治“三違”， 嚴格查處在此期間安全隱患、不留死角，對違章作業、違章指揮人員，加重處罰力度，對02manbetx.com 頻發、隱患突出、違章作業人員，要重點、有效打擊，對屢教不改單位或個人要給予批評，嚴重者給予辭退。

　　(三)自查驗收階段(6月1日至7月1日)

　　領導小組組織人員定期或不定期進行自糾自查，進行階段性總結，找出存在的問題，提出整改意見，製定整改方案，限期整改，對整改不力的要給予通報或處罰。

　　(四)集中、鞏固提高階段(7月2日至9月30日)

　　對整治的重點、難點集中時間、集中力量進行解決，特別是上級排查的重點、難點隱患，要得到解決。查找專項行動中的漏洞，總結經驗，鞏固提高專項整治成果。

　　六、打非治違期間安全措施

　　1、按照本方案要求，對影響本區域安全生產工作的突出問題進行深入03manbetx ，結合實際，製定具體整改措施，落實責任，明確任務，落實責任人及整改期限。

　　2、全麵對照安全生產相關法律、法規和規章製度，認真、細致、全麵地開展自查自糾工作，及時製止非法違規行為，消除安全隱患，並將自查自糾結果彙報調度室備檔，製定整改措施。各部室、區隊主要負責人是開展自查自糾工作的第一責任人。

　　3、對經常性發生的隱患進行03manbetx ，對安全重點區域進行仔細排查，並將排查出的問題逐一登記，建立檔案，逐項整改。

　　4、由安監部組織，嚴厲打擊各部室、區隊非法違法和違規違章生產行為。

　　5、安監部牽頭組織生產部室進行不定期突擊檢查等方式，認真對各生產區隊“打非治違”專項行動開展情況進行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實情況、各類非法違規行為整治情況，對各區隊“打非治違”專項行動中存在的問題提出整改要求，並製定有效措施，進一步提高我礦安全生產保障能力。

　　6、各區隊要在自查自糾的基礎上，做好對所在範圍內的檢查工作，對非法違法、違規違章行為進行認真檢查、清理，並建立檔案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

　　7、高度重視煤礦“打非治違”專項行動，增強搞好安全生產的責任感、使命感和緊迫感，堅持以預防為主、加強監管、落實責任為重點，強化“打非治違”措施。進一步明確職責分工，加強協調配合，確保專項行動部署周密、措施果斷、推進有力、打擊到位。

　　8、充分利用班前會及培訓學習時間，以即將開展的全國“安全生產月”活動為契機，進一步加大對煤礦“打非治違”專項行動的宣傳力度。對專項行動中的先進典型和成功經驗要及時進行總結宣傳，對存在的問題整改，對懲治非法違法行為、追究02manbetx.com 責任的有關情況及時公告，努力營造全礦關注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強大輿論聲勢。

　　9、嚴格落實有關規定，對打擊非法違法生產不力的，要實行嚴格的責任追究。

　　10、集中開展“打非治違”專項行動與隱患排查治理、安全質量標準化建設、瓦斯綜合防治等工作有機結合，全麵加強安全生產工作中的薄弱環節和突出問題，及時采取有效措施進行跟蹤督辦，強化治本之策，構建我礦安全生產長效機製。

　　11、加強信息彙總報送工作，及時逐級上報煤礦“打非治違”專項行動工作信息

　　12、嚴格執行礦級領導帶班製度，礦領導要狠抓現場管理，嚴格按做作業01manbetx 、整改措施組織整改工作，杜絕“三違”現象，把好工程質量關，加強隱患排查工作，及時消除事故隱患，確保整改工作的安全。

　　13、瓦檢員要嚴格執行瓦斯檢查製度，做到瓦斯檢查“三對口”，嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮製度，嚴禁空班、漏檢，第個工作地點配備一個專職瓦檢員跟班檢測，杜絕瓦斯超限做作業，發現異常情況及時彙報礦領導，並根據情況采取有效措施進行進行處理。

　　14、安全員加強各工作地點的隱患排查工作，加強現場的安全監督工作，狠抓“三違”及時製止違章作業行為，發現問題及時采取有效措施處理。

　　15、每班安排工作前，應將工作任務講清楚，把工作中可能發生的事故及注意事項講清楚，做到安全責任到人，人人自覺做自我保安工作，杜絕僥幸心理，或蠻幹違章作業現象。

　　七、事故應急救援預案

　　(一)成立應急救援領導小組：

　　組 長：邢正海(礦長)

　　副組長：張登明(工程師)、魏玉濤(安全礦長)

　　成 員：蔣冬生(生產礦長)、羅文方(機電礦長)、候建富(通風礦長)、朱賢光(辦公室主任)、姚文峰(調度主任) 、各區隊負責人、安全員、瓦檢員

　　(二)領導小組職責

　　1、負責貫徹執行礦井預防處理計劃，落實安全生產事故應急救做作業，負責對職工進行安全培訓教育和落實國家的安全生產方針及安全生產法律、法規;負責抓好對安全技術、裝備技術的投入，礦井事故隱患治理。

　　2、接到事故報告後，領導小組立即召集領導小組成員，按照各成員分工進行救援，召集各級管理人員，嚴格按照礦井事故救援預案組織搶救工作，按照分工各司其責，密切配合。對發生的安全生產事故，按照“四不放過”的原則進行處理。

　　(三)危險性03manbetx

　　本礦屬高瓦斯礦井，礦區周邊無小煤窯井，相鄰煤礦，開采深度和範圍均在該礦的範圍內，且沒有與本礦采掘地點貫通。煤層頂板為灰岩、砂岩泥，底板為泥岩，易發生膨脹現象，煤層厚度為1、0到1、3米，煤塵有爆炸性，煤層自然發火傾向屬二類，如安全管理工作不到位，可能發生運輸、頂板、水災、火災、等事故，而水災、火災、煤塵爆炸、瓦斯爆炸是本礦最大的危險。

　　(四)事故救援條件

　　本礦有兼職救護人員10人，本礦與貴州省青利集團荔波分公司礦山救護簽訂了救護協議。

　　本礦約4KM處有水堯鄉衛生院，約27KM處有縣醫院。

　　(五)礦井重大事故危險分布

　　1、采、掘工作麵和回風巷有瓦斯、煤塵的危險和電氣事故、火災。

　　2、煤層有自然發火的危險。

　　3、采掘工作麵有透水的危險。

　　(六)應急救援指揮部組成和職責分工

　　1、組織

　　礦成立重大事故應急救援指揮小組，負責應急的組織與指揮，指揮部設在調度室。

　　指揮長：邢正海(礦長)

　　副指揮長：張登明(工程師)、魏玉濤(安全礦長)

　　成 員：蔣冬生(生產礦長)、羅文方(機電礦長)、候建富(通風礦長)、朱賢光(辦公室主任)、姚文峰(調度主任) 、各區隊負責人、安全員、瓦檢員

　　2、職責分工

　　(1)領導小組職責

　　1、負責應急救援預案的製定、審查、演練及修改。

　　2、督促、檢查事故防範措施的落實。

　　3、應急救援資源準備和檢查。

　　4、建立兼職應急救援隊伍，並組織培訓

　　(2)指揮部的職責

　　1、發生事故時，啟動應急救援預案

　　2、指揮、組織事故搶救

　　3、向上級彙報

　　4、向救隊發出救護請求，通報礦井搶險情況

　　5、組織事故調查，總結應急救援工作

　　(3)指揮部的分工

　　總指揮：啟動應急救援預案、組織、指揮應急救援工作

　　副指揮：親臨事故現場協助總指揮做好應急救援預案工作，如總指揮不在，接替總指揮工作。

　　辦公室：向救護隊發出救災援申請，提供災區圖紙。涉險人員名單及相關資料，負責受傷人員的住院、轉院、護理和護送工作，維護治安秩序，對氏上通訊聯絡等。

　　事故搶險組：現場對地麵的通訊聯絡，事故現場監測，組織人員撤離危險區域，搶險遇險人員，設備和巷道維修。

　　後勤組：對外接待工作，事故搶救設備、器材、材料供應

　　(七)通訊電話和警示

　　事故救援通訊以電話為主

　　礦調度室：姚文峰電話：15086104740

　　礦領導：吳春美電話 13329646788

　　青利公司救護隊：0854-3752949

　　鄉醫院：0854-3788406

　　縣醫院：0854-3611120

　　縣安監局：0854-3618553

　　鄉政府：0854-3788207

　　井下各作業地點與調度室設有直通電話。

　　(八)、注意事項和措施

　　為保證事故發生後，實施有效的緊急救援，應落實以下措施：

　　1、對全礦職工進行應急救援教育，使其掌握應急救援措施和避災路線。

　　2、調度室建立值班製度，保證晝夜通訊暢通

　　3、建立檢查製度，每月結合安全檢查，檢查應急救援預案適用性和應急救援設備、物質完好 。

　　4、組織落實，各專業按照專業分工，落實人員和職責

　　(九)重大事故的搶救措施

　　1、頂板事故

　　一般頂板，現場作業人員即可處理，重大冒頂事故由礦組織救護人員，或其他作業現場人員現調集人員搶救。

　　2、瓦斯爆炸、火災、煤塵爆炸事故

　　(1)作業場所人員或其它最早發現事故者應立即向調度室報告，並通鄰近可能受到危害的作業人員迅速撤離危險區域。

　　(2)調度室接到報告後，應立即向礦長或副礦長報告，並通知有關單位或部門。

　　(3)指揮部決定啟動應急救援預案，並立即報告政府有關部門，報告救護隊，撤退井下作業人員。

　　(4)指揮部應該迅速查明事故發生地點，摸清事故基本情況，決定采取斷電、密閉、反風、搶險等措施，避免事故擴大。

　　(5)辦公室協同公安部門維持礦井秩序，迅速將傷員送到醫院搶救。

　　(6)後勤組應及時供應救援所需的設備、材料。

　　(7)救援結束，結合事故教訓，製定相應的防範措施，組織搶修和恢複生產工作。

　　巴合煤礦(北段塊)

　　2012年5月9日

　　審批意見：

　　礦長 ：

　　月 日

　　總工程師

　　月 日

　　生產礦長

　　月 日

　　安全礦長：

　　月 日

　　荔波縣巴合煤礦(北塊段)

　　“打非治違”實施方案

　　2012年5月9日