煤礦安全管理評審表

附表： 煤 礦 安 全 管 理 評 審 表

評審單位： 評級單位： 年 月 日

序號 檢查項目 檢查內容 檢查方法 評分

標準 評分辦法 得分

1 企業規模 1.工商營業執照 證照齊備，注冊資金達到要求。 1 其中任何一項不符合取消該企業生產資格

　 　 2.生產能力和規模(≥6萬t) 1.煤礦具備符合國家、行業標準的安全設備、設施和生產條件 1

　 　 　 2.查超能力、強度、定員組織生產現象 1

2 許可證 1.采礦許可證 證照齊備 1

　 　 2.煤炭生產許可證 　 1

　 　 3.安全生產許可證 　 1

3 主體責任 1.組織機構 1.查組織結構圖(從業人員≥300人應設安全生產管理機構) 1

　 企業法定代表人是安全生產的第一責任人 　 2.安全機構負責人必須為經理層人員，具有安全一票否決權(查安全生產管理製度) 1

　 2.主要責任人（礦長） 1.查礦長資格證 1

　 　 2.相關專業大專以上學曆從事煤礦井下工作3年以上 1 學曆不符扣0.5分 　

　 　 3.查礦長安全資格證 1 無證取消該企業生產資格

　 3.安全生產管理機構 1.查員工人數(名冊) 2 相差5%扣0.5

　 　 2.技術人員≥5%總人數 3 少1%扣0.5分,技術人員≤2%取消該生產資格

　 　 3.查安全資格證(負責安全、生產、技術、設備的主要技術負責人) 4 少1人扣1分

　 　 4.特種作業崗位、人員和類別及持證情況 4 少崗、缺證1人次各扣1分

　 4.法律法規 ⑴《勞動法》 2 缺1種扣0.25 　

　 　 ⑵《安全生產法》

　 　 ⑶《煤炭法》

　 　 ⑷《煤礦安全生產基本條件規定》

　 　 ⑸《礦山安全法》

　 　 ⑹《職業病防治法》

　 　 ⑺《煤礦安全監察條例》

　 　 ⑻《安全生產許可證條例》



　 　 ⑼《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》

　 ⑽《工傷保險條例》

序號 檢查項目 檢查內容 檢查方法 評分

標準 評分辦法 得分

　 5.製定適宜的方針目標 1.全麵貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針 2 製定不明確、宣傳不普及、員工不理解各扣1分 　

　 　 　 2.安全風險管理及負責風險評價工作 未建評價組織、未明確目的、範圍、方法和準則的各扣0.5 　

4 安全生產責任製 建立、健全各部門和人員的安全生產責任製，定期簽定安全生產責任書 查①企業主要及分管負責人②安全生產管理部門負責人③各職能部門及班組④各崗位人員 8 ①②項中缺任一個整項不得分；③④出現一人次扣2分 　

5 安全管理製度 1.安全目標管理製度 查管理文件、手冊 10 查企業批準下發的相關文件和製度，少1製度扣0.5分，該項總分＜6分取消評級資格。

　 　 2.安全會議製度 　 　 　

　 　 3.安全檢查製度 　 　 　

　 　 4.安全投入保障製度 　 　 　

　 　 5.“一通三防”安全生產責任製 　 　 　

　 　 6.安全教育與培訓製度 　 　 　 　

　 　 7.事故隱患排查與整改製度 　 　 　 　

　 　 8.安全監督檢查製度 　 　 　 　

　 　 9.安全技術審批製度 　 　 　 　

　 　 10.礦用設備器材使用管理製度 　 　 　 　

　 　 11.礦井主要災害預防製度 　 　 　 　

　 　 12.事故應急救援製度 　 　 　 　

　 　 13.安全生產獎懲製度 　 　 　 　

　 　 14.入井人員管理製度 　 　 　 　

　 　 15.安全舉報製度 　 　 　 　

　 　 16.管理人員下井及帶班製度 　 　 　 　

　 　 17.安全操作管理製度 　 　 　 　

　 　 18.職業危害預防製度 　 　 　 　

　 　 19.勞動保護製度 　 　 　 　

　 　 20.危化品管理製度 　 　 　 　

　 　 21.重大危險源管理製度 　 　 　 　

　 　 22.消防管理製度 　 　 　 　

　 　 23.特種崗位作業管理製度 　 　 　 　

6 安全投入 1.根據製度查年度計劃 查勞動保護製度、職業衛生管理製度、職業危害防治計劃及按計劃使用的安全技術措施費用 6 無安全生產專款、無使用情況記錄的扣1分；挪作它用扣3分；無安全生產獎勵基金扣2分；無各種防護用品采購記錄，發放記錄和周期不符的每少一種扣1分 　

　 　 2.查實施情況和財務記錄

　 　 3.提供符合國家、行業標準的防護用品並正確使用。

序號 檢查項目 檢查內容 檢查方法 評分

標準 評分辦法 得分

7 安全教育與培訓 1.根據製度查計劃 製度健全，計劃和資料完整 6 無記錄、檔案、學習考試成績或任一項不符合扣0.5分

　 　 2.查學習培訓記錄，各崗位人員必須持證上崗 學習安全生產規章製度、安全操作規程和安全崗位技能及現場能力測試，安全標誌的學習

　 　 3.特種作業人員上崗培訓 查培訓名單和記錄

8 從業人員權利義務 1.訂立勞動合同 按職工名冊抽查合同 6 出現任一人次不符扣1分

　 　 2.辦理工傷保險 繳納工傷保險的證明材料

　 　 3.職業危害防治措施並有權獲得作業場所安全與職業危害方麵的信息 對有毒有害、放射性物質、噪聲和高溫等職業危害的場所進行檢測並製定防護措施。 4 查檢測記錄，記錄不全或無記錄扣1分 　

9 安全技術管理 1.設計審批管理 查項目計劃書、“三同時”審批報告 3 無各計劃、報告、記錄不得分

　 　 2.工程驗收管理

　 健全以總工程師(技術負責人)為核心的技術管理體係。總工程師對技術工作全麵負責，對“一通三防”工作負技術管理責任。必須設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產技術、“一通三防”等技術部門和機構，負責落實技術管理工作。 3.操作規程、作業規程、安全技術措施的管理 各設備須編製《操作規程》，運輸、提升、排水、通風、采掘、機電安裝等各項工程都必須編製《作業規程》，並應按規定經有關部門會審、批準。 3 缺1種扣0.5分 　

　 4.技術資料管理 建立並保持相關文件和記錄，規定標識、儲存、有效期及失效處置，易於識別和檢索及修訂。 2 對無記錄，標識、儲存、有效期失效，不易於識別和檢索等各扣0.5分。 　

　 5.安全設備管理 查安全設備管理製度、台帳及記錄，對配備的應急救援器材、設備，進行經常性維護、保養，保證正常運轉。 3 安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的不得分。

　 6.生產調度管理 查管理製度，生產調度記錄、事故隱患及處理、生產指揮係統及設施配備情況 2 對無記錄，事故處理等各扣0.5分 　

　 7.安全警示標誌管理 在有危險因素的生產場所和有關設施、設備上，必須按國家有關規定，設置明顯的安全警示標誌及時提醒從業人員注意危險，防止從業人員發生事故 2 缺1處扣0.5分 　

10

事故應急救援預案與演練





1.建立企業重大危險源管理製度，確定企業重大危險源 查登記、建檔情況及定期檢測、評估、監控記錄

無記錄、未建檔、無預案不得分，不以管理文

10

評分

標準

件下發不得分；預案與實際的災害性質或生產、企業情況不符合，出現一項扣1分

評分辦法

得分

　 2.事故調查 查“四不放過”原則的執行記錄和調查報告及處理意見。

序號 檢查項目 檢查內容 檢查方法

3.查預案及定期評審應急救援預案和修改情況 檢查應急救援的相關文件資料和報告及記錄

　 　 4.救災演習，評價演練效果，評審應急救援預案的充分性和有效性 每年組織一次應急救災演習

11 安全文化建設 1.宣傳教育和文化氛圍 查企業文化宣傳情況及精神麵貌、各種安全案例教育。 2 無資料、宣傳品、表演、宣傳計劃和抽員工不知各扣0.5分。 　

　 　 2.文明生產 查各種警示標誌、設備及作業場所整潔規範有序。 3 無標誌、安全通道不清楚、場所及設備和職工生活區域、宿舍、樓道等不整潔各扣1分 　

　 　 3.群眾監督 查工會、黨團組織安全活動及計劃情況。 2 無信箱、各組織活動情況幾計劃各扣0.25分。 　



注：表中A、B類各項目為否決項，其中A類任一項不符合則取消該企業生產資格；B類出現三項未得分則取消該企業評級資格，立即停產整頓。另在各單項中有累計扣分時，則扣完為止，不出現負分。