榮昌縣煤管局：強化基礎管理，推進瓦斯治理

　　榮昌縣煤管局：強化基礎管理，推進瓦斯治理

　　為深入貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作現場會議和《重慶市人民政府辦公廳關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(渝辦〔2012〕47號)精神，堅決防範和遏製較大以上煤礦瓦斯02manbetx.com ，縣煤管局通過強化基礎管理，推進瓦斯治理，達到促進全縣煤炭行業持續、穩定、健康發展的目的。

　　(一)落實煤礦企業瓦斯防治工作主體責任。要求各煤礦企業要以對人民群眾生命安全高度負責的意識，牢固樹立瓦斯02manbetx.com 可防可控的理念，全麵建設“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體係;要不斷完善瓦斯防治崗位責任製，進一步細化落實企業負責人及相關人員的瓦斯防治責任;要健全以總工程師為首的瓦斯防治技術管理體係，按規定配齊通風、抽采、防突、地質測量專業機構和人員;必須保障安全投入，完善礦井瓦斯防治係統，強化現場管理，加強職工培訓，嚴格按照法律法規要求組織生產。

　　(二)建立煤礦企業瓦斯防治能力評估製度。按照國家煤炭行業管理部門研究製定的煤礦企業瓦斯防治能力基本標準，組織開展評估工作，評估後公布評估結果。經評估不具備瓦斯防治能力的企業，不得新建高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，已建的同類礦井要立即停產整改，或與具備瓦斯防治能力的企業重組;整改不達標或未能實現重組的，由縣政府依法予以關閉。

　　(三)確保“掘、抽、采、保”平衡。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井應堅持“部署科學、安全高效、均衡生產、持續改進”的原則，建立完善采掘部署審查備案製度。

　　(四)確保通風可靠。要求各煤礦企業要按照“係統完整、風量充足、分配合理、控製可靠、運行經濟、管理到位”的原則，進一步優化礦井通風係統，杜絕無風、微風和超通風能力生產。嚴禁不符合規定的串聯通風。加強局部通風管理，完善“雙電源、雙風機”裝備，規範局部通風機掛牌管理，嚴禁違規開停，杜絕循環通風，嚴禁利用局部通風機供風采煤。嚴格執行礦井測風製度。繼續推行壁式開采，淘汰非正規采煤方法及回采工藝，確保礦井、采區、采掘工作麵等通風係統合理、穩定、可靠。高瓦斯礦井和開采容易自燃煤層的采區必須按規定設置專用回風巷，淘汰前進式采煤方法，杜絕采空區通風。

　　(五)嚴格瓦斯管理和監控。嚴格執行瓦斯檢查製度，瓦斯檢查人員、地點、頻次和巡檢周期必須符合規定。建立瓦斯超限倒查和分級處理工作機製，及時處理瓦斯積聚和超限。嚴格執行瓦斯排放停電、撤人、警戒製度。完善煤礦瓦斯監控係統，加強日常檢查、維護和調校，確保裝備齊全、運行正常、數據準確、控製可靠、處置迅速。

　　(六)強力推進煤礦瓦斯抽采係統建設。煤與瓦斯突出礦井設計能力6萬噸/年及以上高瓦斯礦井必須按照《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》(安監總煤裝〔2011〕163號)要求建立地麵固定瓦斯抽采係統，其他高瓦斯礦井可根據需要建立井下臨時瓦斯抽采係統。

　　(七)規範礦井瓦斯等級鑒定管理。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級。鑒定標準和程序嚴格按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》(安監總煤裝〔2011〕162號)規定執行。

　　(八)完善煤礦安全監測監控係統。高瓦斯礦井的監測監控係統，必須與縣煤礦安全監管部門聯網。未實現聯網或不能實時上傳數據的，要限期整改，確保信息暢通。縣煤管局通過加強區域性監測監控係統服務機構建設，為不具備監測監控係統維護能力的小煤礦提供技術指導和服務，保障設備正常運轉。

　　單位：榮昌縣煤炭工業管理局

　　作者：張家樹