鄭煤集團公司突出礦井防突避災演練指導意見

　　鄭煤集團公司突出礦井防突避災演練指導意見

　　一、總 則

　　第一條 為完善突出礦井防突技術體係，指導突出礦井煤與瓦斯突出演練方案製定及演練活動的開展，檢驗“六大避險係統”運行管理效果，提高突出礦井井下人員應急避險和應急處置能力，依據《中華人民共和國安全生產法》、《河南省<生產安全02manbetx.com 應急預案管理辦法>實施細則》等規定，製定《鄭煤集團公司突出礦井防突避災演練指導意見》。

　　第二條 防治煤與瓦斯突出避災演練(以下簡稱為“防突演練”)是指集團公司所屬突出礦井依據礦井應急預案，模擬應對煤與瓦斯突出02manbetx.com 的活動。

　　第三條 突出礦井原則上每年至少開展一次礦井防突演練;有突出危險的采區原則上每半年至少開展一次采區防突演練;有突出危險的采掘工作麵由礦井(區域公司)總工程師根據實際情況確定演練時間或周期，近煤層岩巷根據工作麵距突出煤層最小法向距離或迎頭前方突出危險性大小確定演練時間或周期。無突出危險采區、無突出危險采掘麵隨礦井一並開展防突演練。

　　第四條 必須本著“結合實際，精心組織;著眼實戰，確保安全”原則編製防突演練方案，開展防突演練活動。

　　二、防突演練組織機構

　　第五條 為實現防突演練統一指揮、分級分責、快速響應，突出礦井必須成立防突演練領導小組，領導小組下設技術組、醫療救護組、後勤保障組、評估組等專業機構，各礦可根據本礦具體情況調整設置。

　　(一)防突演練領導小組

　　防突演練領導小組組長由礦長(總經理)擔任;副組長由總工程師、安全副礦長(副總經理)擔任;成員有防突通風副總、安全副總、各生產科室科長、調度值班人員及其他相關人員。

　　演練領導小組負責防突演練活動全過程的組織領導;負責審批決定演練的重大事項;負責演練方案的製定、落實及監督、檢查;生產調度員負責做好電話彙報記錄，必要時啟動錄音電話對彙報內容錄音等。

　　(二)技術專業組

　　技術專業組組長由總工程師擔任;成員由防突通風副總、安全副總、防突科科長、通風科科長、地質測量科科長、機電科科長構成。

　　技術專業組負責03manbetx 礦井各采區技術資料，確定假想突出地點和突出強度;製定、會審、完善演練方案;指導執行單位製定、完善、培訓演練安全技術措施;演練結束後負責組織編寫演練總結報告，填寫演練評審表等。

　　(三)醫療救護專業組

　　救護專業組組長由救護隊隊長擔任;成員有救護隊隊員、礦醫務室醫務員等。

　　救護專業組負責了解掌握假想02manbetx.com 區域通風係統、巷道布置、供電線路等情況;演練2-3項搶險救護課目;寫出救護演練總結報告等。

　　(四)後勤保障專業組

　　後勤保障專業組組長由分管後勤工作的副礦長(副總經理)擔任;成員由供應科科長、機電科、通訊信息科、礦保衛科等組成。

　　供應部門負責保障演練所需物資供應;機電部門負責維護通往演練區域運人運料設備運行，負責演練區域停送電措施執行;通訊職能部門負責維護通訊設備，保障通訊廣播係統運行正常;礦保衛部門負責維護工業廣場內秩序正常，維護調度室安全。

　　(五)評估專業組

　　評估專業組組長由安全副礦長(副總經理)擔任;成員有安全副總、安監科科長、防突科科長、通風科科長、調度室主任及其他相關人員。

　　負責設計演練評估方案、編寫演練評估報告;負責觀察、記錄、評估各演練課目進展情況;負責配合技術專業組修改完善演練方案等。

　　三、防突演練方案的編製、審批

　　第六條 突出礦井必須編製三個級別防突演練方案——礦井防突演練方案、采區防突演練方案、采掘麵防突演練方案。礦井防突演練方案響應範圍為當班井下所有地點;采區防突演練方案響應範圍為當班本采區內所有地點;采煤工作麵防突演練方案響應範圍為當班采煤工作麵及上下副巷，掘進工作麵防突演練方案響應範圍為掘進工作麵反向風門以裏的所有地點。

　　第七條 演練方案必須結合礦井生產布局、通風係統、瓦斯地質、巷道布置、生產工藝等情況，認真03manbetx 研究本礦演練區域具體條件，製定出符合演練區域實際情況的防突演練方案，保證礦井、采區、采掘麵防突演練方案具有針對性、適用性。

　　第八條 突出礦井(區域公司)總工程師負責組織編製、審批、修改完善礦井、采區、采掘工作麵防突演練方案。

　　第九條 礦井防突演練方案原則上一年至少修訂一次，當礦井開拓開采係統、通風係統發生重大變化情況下應及時修訂礦井防突演練方案。當礦井演練方案修訂後演練領導小組負責及時確定修訂後演練方案的實施時間。

　　第十條 采區演練方案應根據本采區準備巷道、回采巷道、通風係統變化等情況及時修訂采區演練方案。當采區演練方案修訂後演練技術專業組組長負責及時確定修訂後演練方案的實施時間。

　　第十一條 采掘麵演練方案分為采煤工作麵煤與瓦斯突出演練方案、掘進工作麵煤與瓦斯突出演練方案。采掘麵演練方案編製、修訂參加人員應包括采掘區隊工程技術人員、管理人員等，應結合采煤工作麵或掘進工作麵生產區域實際情況修定采煤工作麵或掘進工作麵防突演練方案。

　　四、防突演練過程

　　第十二條 防突演練領導小組組長負責確定每年礦井防突演練方案的具體實施時間;演練技術專業組組長負責確定每半年各采區演練方案的具體實施時間;演練技術專業組負責根據采掘麵瓦斯地質條件、采掘麵掘進回采過程中瓦斯湧出等情況預計采掘麵煤與瓦斯突出危險程度，確定采掘麵演練方案實施時間或周期。

　　第十三條 礦井防突演練組織

　　(一)演練前準備

　　防突演練領導小組組長負責組織召開演練準備會，確定各專業組人員到位及相關任務布置落實情況，演練準備工作到位後宣布礦井綜合防突演練開始。

　　(二)突出演練預警係統

　　1、人工係統：瓦斯檢查員、安監員或跟班隊長適時迅速啟動突出演練方案。

　　2、安全監測監控及通訊係統：采掘頭麵安全監測係統發出聲光報警信號或調度電話通知撤人時，迅速啟動突出演練方案。

　　(三)演練程序

　　1.根據礦井巷道布置、假想突出點、避災路線、通風係統等條件評估專業組組長負責在演習開始前確定評估人員分布點、考核內容等。評估員由評估專業組組長指派防突技術知識熟練人員擔任。評估員必須攜帶記錄本、計時工具等，根據評估專業組製定的考核表填寫相關內容。

　　2.評估員到位後向生產調度彙報，評估專業組組長確定井下、地麵評估員全部到達指定位置後，向演練領導小組彙報。

　　3.演練領導小組組長確定防突演練準備工作全部到位後，宣布啟動假想突出地點聲光警報係統(或通訊廣播係統)。礦井防突演練應啟動全井下聲光警報係統或通訊群呼係統;采區防突演練可僅啟動演練采區內的聲光警報係統或通訊係統;采掘麵防突演練可僅啟動采掘麵演練響應區域內聲光警報係統或現場人員人工報警。

　　4.假想突出點警報啟動後人員撤退原則：

　　(1)采煤工作麵預警係統報警時，現場班組長、跟班幹部要立即組織人員正確佩戴好自救器;引領人員迅速沿進風側外撤至新鮮風流中。回風側人員(正常生產期間采煤工作麵回風側原則上不準有人員工作)與進風巷距離大於500m或由於其他原因不能直接撤到新鮮風流中時，應就近撤到避難所，打開壓風自救係統。采煤工作麵人員撤至避難硐室或其他安全地點後應及時向礦調度室報告人員撤離情況及名單。

　　(2)掘進工作麵預警係統報警時，現場班組長、跟班幹部要立即組織人員正確佩戴好自救器;引領人員向外迅速撤至防突反向風門之外，之後把防突風門關好，然後繼續外撤。如果工作地點與反向風門距離大於500m，應首先就近撤到到避難所，打開壓風自救係統。掘進工作麵人員撤至避難硐室或其他安全地點後應及時向礦調度室報告人員撤離情況及名單。

　　(3)聲光報警係統或通訊廣播係統報警時其他作業地點人員或分散作業人員應根據演練方案規定的避災路線撤退，撤退到指定地點後應及時向礦調度室報告人員撤離情況及名單。

　　(4)生產調度接到假想突出區域人員彙報電話後，迅速執行區域斷電措施，向演練領導小組彙報井下情況，由演練領導小組確定救護醫療專業組具體實施的演練課目，評估專業組派專人記錄、評估救護醫療專業組演練過程。

　　(5)演練領導小組組長宣布防突演練開始後，生產調度室負責立即通知保衛科人員到指定地點警戒，維護秩序等。

　　(6)生產調度員確認井下所有人員撤離到指定地點後，向演練領導小組彙報，由演練領導小組組長負責下達逐級恢複供電命令。

　　(7)演練區域煤岩巷掘進頭因區域停電造成停風的，實現區域供電後，應根據事先製定的排放瓦斯措施恢複掘進頭供風。

　　(8)生產調度員確認各演練專業組演練任務完成後，及時向演練領導小組彙報，由演練領導小組組長負責宣布防突演練結束。

　　5.演練評估與總結

　　(1)評估專業組負責考核演練區域六大避險係統的運行、管理狀況。負責進行機電運輸、停送電措施執行等防突演練效果記錄評估。

　　(2)演練結束後，評估專業組成員應及時將記錄評分表上交，評估專業組副組長負責收集彙總記錄評分表。演練結束2個工作日內各參演單位必須提交自我評估總結材料。評估專業組組長負責起草演練評估報告初稿。

　　演練評估報告應包括演練執行情況、演練方案的合理性與可操作性、演練領導小組組長的指揮協調能力、參演人員的應急處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益03manbetx 、完善演練方案的建議等。

　　(3)演練結束後3個工作日內，演練評估專業組組長負責組織召開防突演練評估會，參加人員為各參演單位主要負責人。會議議程應包括通報演練評估報告，參演單位討論修改演練方案等內容。

　　(4)演練結束5個工作日內，演練技術專業組組長負責根據演練記錄、演練評估報告、防突演練方案、現場總結等材料，對演練進行係統和全麵的總結，形成演練總結報告。

　　演練總結報告應包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發現的問題與原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。

　　第十四條 采區防突演練組織

　　可根據采區、采掘麵防突演練需要確定參演單位及人員數量。應采取措施減小防突演練對其他采區或采掘麵的影響，保證其他采區、采掘麵生產秩序正常進行。

　　(一)防突演練領導小組組長負責提前一個工作日在礦生產調度會上通報采區演練時間開始時間、結束時間以及采區演練涉及地點和範圍等。

　　(二)醫務室、供應科、保衛科等部門可不參加采區演練活動。采區演練過程同礦井防突演練過程，演練範圍可僅限於演練采區。采區演練方案必須指明避災路線、撤退地點、聲光報警係統響應區域、停電區域等，應盡量減少對其他采區生產活動的影響。

　　(三)評估專業組組長負責在采區演練開始前布置警戒點、評估人分布點等。采區演練開始後，嚴禁無關人員進入演練區域，直至演練結束才準撤離警戒人員。

　　第十五條 采掘麵防突演練組織

　　采煤工作麵演練參加單位和人員僅限於當班采煤工作麵、上下副巷內人員及演練評估人員;掘進工作麵參加演練單位和人員僅限於反向風門以裏人員及演練評估人員。

　　(一)礦井演練評估專業組組長為采掘麵演練領導小組組長，負責組織協調處理采掘麵演練的一切事務，負責根據采掘麵演練區域大小確定評估人員數量、分布點、考核內容等;

　　(二)采煤工作麵演練前評估專業組組長負責在演練采煤工作麵上下車場設置警戒線;煤巷掘進工作麵演練前評估專業組組長負責在反向風門外設置警戒線。采掘麵演練開始後，嚴禁無關人員進入演練區域，直至演練結束才準撤離警戒人員。

　　采掘麵演練過程同礦井演練程序。演練評估專業組組長負責組織人員起草采掘麵演練評估報告及總結報告

　　五、防突演練宣傳培訓

　　第十六條 突出礦井應當采取多種形式開展防突演練宣傳、教育和培訓，並建立培訓檔案。

　　礦教育培訓科科長負責編製防突演練培訓及考核方案。礦井演練宣傳培訓考核範圍為參演單位的所有員工;采區演練宣傳培訓考核範圍可僅限為演練采區內有作業任務的員工;采掘麵演練宣傳培訓考核範圍可僅限為參加演練的采煤隊或掘進隊員工。

　　六、文件歸檔與備案

　　第十七條 演練結束後，演練評估專業組組長負責將演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。

　　七、附則

　　第十八條 本《指導意見》解釋權歸鄭煤集團公司。

　　第十九條 本《指導意見》自下發之日起施行。