積極開展效能監察 確保企業降本增效
積極開展效能監察確保企業降本增效
冀中能源峰峰集團新三礦北區采煤區黨支部
隨著我國社會主義市場經濟體製的逐步完善和現代企業製度的建立，特別是在建立健全懲治和預防腐敗體係、強化企業內部控製的新形勢下，國有企業效能監察工作更需要進一步創新發展。新三礦北區采煤區黨支部，就煤礦企業效能監察工作實踐，著重圍繞如何強化內部管理，實現“降本增效，節支增收”的新思路，積極開展效能監察，促進企業科學發展。
一、強化企業效能監察，是企業發展的需要
企業效能監察，在我國已有十多年的曆史，國務院國有資產監督管理委員會早在2006年8月就頒布了《中央企業效能監察暫行辦法》，這對完善企業管理，促進經營管理者正確履行職責，提高企業效能產生了積極的作用。然而，縱觀不少煤礦企業，還存在著不容樂觀的現象。有必要認清現狀，明確強化效能監察的重要性，為促進企業發展履行好職責。當前，煤礦企業在效能監察方麵存在的主要問題有：一是紙上談兵執行不到位。二是效能監察水平低。三是畏難裹足不敢前。凡此種種，大大降低和消弱了企業效能監察的工作效能。
二、強化企業效能監察，促進企業有序發展
針對企業效能監察工作中出現的種種弊端，有必要提高認識，明確思路，提高效能監察的力度。
一是明確目的性。企業效能監察的宗旨是通過強化企業效能監察，提高企業內部監督，完善企業內部管理製度，促進企業規範管理和自我完善，提高企業效能，實現企業增產增效，職工增加收入。為此，要提高企業效能監察的執行力，幹實事，出成效。
二是運用科學性。企業效能監察要圍繞企業經營中心，服務企業改革發展大局，促進企業降本增效，持續發展，不斷提高經濟效益。
三是堅持原則性。企業效能監察通過監督檢查企業內部的各項經營管理活動，有章必循、違章必糾、執紀必嚴，激勵遵紀守法行為。監察人員要克盡已任，迎難而上，勇於擔重責，有作為，敢辦事。
三、強化企業效能監察，履職過程步步到位。
煤礦企業管理涉及安全生產、工作質量、職工工資、電能消耗、材料成本、設備修理等等多個方麵，這既是擺在礦山企業經營者麵前的一門難題，也需要效能監察人員直接參與到生產經營全工程當中，認真履責，一步幾個腳印做好踏踏實實的工作。
1、擔重責，為效能監察爭取“實權”。采煤區是一個於今年3月剛剛的新單位，領導班子隊伍新，大都是提拔上任不到兩年的年輕幹部，有朝氣，幹勁足，進取心強。但是，由於班子組建時間短，不同程度的存在著相互了解缺乏，配合不夠默契；年紀普遍偏低，工作經驗相對缺乏；考慮問題簡單，決策不夠謹慎等問題。對“降本增效，節支增收”產生一定的影響。針對這一問題，區黨支部組織班子成員認真學習社區紀委關於積極開展效能監察，助推企業科學發展的有關文件，在提高認識的基礎上，討論研究製定了《采煤區效能監察實施辦法》和《采煤區效能監察工作實施細則》，為效能監察活動的開展爭取到了有效的履職“實權”，取得了應有的“位置”，為監察人員圍繞企業管理，實現“降本增效，節支增收”設卡把關賦予了強有力的“話語權”。
2、定好位，為效能監察把握方向。定位的關鍵，就是要圍繞企業“降本增效、節支增收”來考慮。企業效能監察的工作方式多種多樣，必須要創新工作方法。因為它涉及到監察的方向問題。采煤區黨支部堅持科學性原則，把效能監察活動立足於緊緊圍繞企業經營中心，服務企業改革發展大局，促進建立節約型企業，持續發展，不空口說白話，不搞形式主義。
3、搞活動，讓效能監察取得實效。隻有不間斷地開展活動，才能彰顯出效能監察工作的作用與作為，才能不斷取得實實在在的效果。今年以來，采煤區黨支部緊緊圍繞強化企業內部管理，實現“降本增效，節支增收”這個課題，堅持每月開展兩個不同內容主題的效能監察活動，先後開展了“安全質量隱患現場排查”、“機電設備無效運轉督查”、“生產材料使用管理檢查”、“工具配備與管理調查”、“設備外委修理費用審查”和“勞動用工工效考察”等等。對查出的問題，以《建議書》的形式送達區行政，並限期進行整改。從而把職工普遍關注的熱點、企業管理工作的難點和經濟效益的流失點作為效能監察的重點，盡量使活動內容具體，針對性強，收到實實在在的效果。
4、立製度，使效能監察有章可循。製度到位前，必須要做好組織到位，提高協同力，開展效能監察要充分體現“黨政領導齊抓共管、相關人員組織實施，行政區隊密切配合，依靠職工積極參與”的領導體製和工作機製，建立一支強有力的履職隊伍。同時，要保證企業效能監察質量，收到預期效果，關鍵是要做到製度到位，規範企業效能監察的運作。區黨政聯席會結合生產經營實際，先後製訂、出台了《采煤區效能監察實施辦法》和《采煤區效能監察工作實施細則》，《采煤區機電設備管理辦法》、《采煤區工具發放及管理規定》、《采煤區安全生產隱患排查製度》、《采煤區生產成本管理辦法》、《采煤區肥料回收獎勵製度》、《采煤區工資分配實施細則》、《采煤區職工技術培訓規定》等二十多個規章製度。使全區經營管理和效能監察工作有法可依，有章可循。
5、強執行，讓效能監察見到實效。效能監察是一項係統性較強的工作，它需要善極始終。一是“關口”前移”，使效能監察保持主動地位。在開展效能監察時，黨支部抓住設備維修和生產材料管理這兩個重點，加強事前、事中的監督，實施“關口”前移。如在設備維修方麵，從設備是否需要修理、修理的部位、缺損零件、預期修理費用、檢修設備完好驗收等等各個環節，實施全程監督，發現問題，及時糾偏除弊，確保有限的設備修理費用用在關鍵處。又如：在生產材料成本管理上，從班隊指標確定到日常領取發放，從專人專項管理到材料使用去向，從經營指標考核到公開獎罰兌現等等。通過嚴格的效能監察活動，確保每一個環節都能夠嚴格按規範程序操作，確保了全區成本指標始終控製在上級下達的噸煤指標之內。
四、強化企業效能監察，實現企業經濟效益和社會效益的雙贏
采煤區黨支部通開展效能監察活動，使全區的“降本增效、節支增收”工作取得了碩碩累果，據統計，安全02manbetx.com
發生率較去年同期相比降低28.4﹪，減少費用支出10.33萬元；生產材料費用自6月份起首度實現了由超支變為節支，8月份噸煤成本降低了1.47元，實現節支1.5萬元；截止8月底，修理費節約4.3萬元。自8月份以來，我區充分利用上級領導對采煤區下達的特殊政策，積極開展了以“管理創新比提升，降本增效比才能”主題實踐活動。組織工人對井下廢舊物品積極回收，共計回收大方托43個，小方托336個，圓托盤876個，扁托盤151個，元寶墊51個、W鋼托309個，創節約價值15481元。在為企業節約成本資金的同時，職工個人也獲得了一定的現金收益。實現了企業經濟效益和社會效益的雙贏。
