小江鎮2011年煤礦安全生產工作情況彙報
小江鎮2011年煤礦安全生產工作在縣委、政府的正確領導下，業務上在縣煤監局的精心指導下，以黨的“十七大”與十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“三送”工作為總抓手，始終堅持“人民利益高於一切，安全責任重於泰山”這一安全發展理念，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合防治“安全生產方針。始終堅持“以人為本，統籌發展”，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市、縣一係方針、政策法律、法規及有關工作會議、文件精神，始終圍繞安全緊急避險、“六大係統”及“三條生命線”的建設與完善開展工作，以深化“安全生產年活動”為主線，以治大隱患防大02manbetx.com 為重點，著力破解影響安全發展難題，有效防範和堅持杜絕重特大02manbetx.com ，著力開展“關愛生命，安全發展，預防為主”的主題活動，通過責任落實，隱患排查，培訓教育，專項整治，安全執法，階伍建設等方麵狠抓落實，全鎮的煤礦安全生產工作取得了新的突破，安全生產形勢逐步好轉，為全國兩會、縣第十二次黨代會、縣兩會、市第四次黨代會、市兩會、深圳26屆大運會、南昌七城會、建黨九十周年慶典活動，省第十三次黨代的勝利召開，五一、端午、十一、中秋等重要節假日的平安吉祥及小江的政治經濟社會，文化等各項事業的發展創造良好的社會安全環境，煤礦的安全生產意識進一步增強，安全生產素質進一步提高，具體體現在：
一、加強領導，建立健全組織機構，全麵落實煤礦安全生產責任
黨委、政府高度重視煤礦安全生產工作，按照上級的有關要求，明確鎮長為煤礦安全第一責任人，分管領導為具體責任人，安監站長與駐煤礦安監員為具體監管責任人。
(一)煤礦企業全麵落實安全生產主體責任，製定工作方案做到分工明確，責任到人，措施到位。
(二)安監站，駐礦安監員落實日常監管責任，實行駐礦安監員包礦責任製，隨時掌握煤礦企業万搏manbet体育官网 。
(三)全鎮實行鎮長負總責，分管領導具體負責，安監站長，駐礦安監員負具體責任，切實抓好煤礦安全監管工作，建立健全煤礦安全生產責任追究製度與責任倒查製度。
二、加大組織學習宣傳力度，開展形式多樣、內容豐富多彩的活動，極力營造煤礦安全生產的濃厚氛圍
1、鎮黨委、政府堅持每季度一次的煤礦安全生產黨政專題聯席會，切實研究解決煤礦安全生產的一係列工作事項。
2、鎮政府堅持每月一次的煤礦安全生產例會，組織學習國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律、法規，組織學習中央、國務院、省、市、縣有關煤礦安全生產工作的重要會議、文件精神。
3、堅持每周一次的安監站工作人員及駐煤礦安監員工作會議，隨是了解、掌握煤礦企業万搏manbet体育官网 ，交流煤礦監管經驗。
4、積極組織煤礦企業主要負責人，礦長、副礦長、工程技術人員、駐礦安監人員、從業人員參加上級的各項學習、培訓，做到全員培訓，持證上崗。
5、開展宣傳車進煤礦，深入班組達五十車次進行安全生產知識宣傳，印發煤礦安全生產小冊子600份。
6、充分利用廣播、網絡、手機短信平台。大力宣傳安全生產知識，發送安全小知識1000多條次，利用黑板報、牆(壁)報、宣傳欄、開會、培訓、座談等形式宣傳安全生產知識達300多人次。
7、充分利用條(橫)幅、標語等形式極力宣傳安全生產知識，懸掛條(橫)幅56條，標語128條。
8、深入紮實開展“安全生產月活動”、“安全生產大檢查”、“安全隱患大排查”等專項活動，狠抓煤礦企業隱患的排查及督促煤礦企業隱患整改措施的落實。
三、突出重點，強化監管，認真落實煤礦安全生產的各項政策和規定
1、落實企業安全生產主體責任。一是強化落實煤礦業主責任。煤礦企業及其法定代表人、主要負責人或實際控製人要切實承擔安全生產主體責任，健全企業安全生產責任製，完善安全生產規章製度，保證安全生產投入，加強安全教育培訓，設立企業安全管理機構並配備專職安全生產管理人員，強化安全生產管理，確保安全生產。二是強化落實生產過程管理責任。煤礦企業要建立並落實領導帶班製度，配齊帶班領導並經培訓後持證上崗，主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，做到礦領導與工人同時下井、同時升井。企業要賦予生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇險時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。三是強化落實安全生產技術管理責任。煤礦企業必須加強自身技術管理機構建設，賦予相應的安全職能，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權，並按規定配備安全技術人員。
2、抓好上級文件的宣貫落實。煤礦企業要成立相應的文件管理機構，建立文件管理製度，明確責任人負責上級文件的收受、保管工作，配備相應的資料室和文件櫃等必備的設施設備，並采取展板、手冊、黑板報等多種形式，將文件精神真正傳達到每個管理人員和從業人員。
3、深化煤礦“打非治違”行動。要深入03manbetx 煤礦非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，突出無證非法礦井的非法生產、有證礦 井的超層越界生產等兩個方麵，繼續保持高壓態勢，切實將“打非治違”的各項要求和措施落到實處。對02manbetx.com 頻發、隱患突出、非法違法行為突出的煤礦企業，實施重點打擊、有效打擊i該停產整頓的堅決停產整頓，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締。對“打非”過程中發現的問題，切實做到“四個一律，)：即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律移送司法機關依法嚴格追究法律責任。
4、強化隱患排查治理。煤礦企業要嚴格落實隱患排查、治理、報告製度，經常性開展安全隱患排查，及時治理安全隱患。對重大隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，對於整改結果，要以安全生產專業技術人員為主導開展隱患整改效果評價，確保整改到位，消除02manbetx.com 隱患。凡發現存在重大隱患的，必須全礦井停產整頓，落實掛牌督辦製度，跟蹤隱患整改情況，隱患不排除絕不允許恢複生產。’
5、深入開展煤礦瓦斯治理。嚴格按照“先抽後采、監測監控、以 風定產”的瓦斯治理方針以及建立“通風可靠、抽采達標、監控有效、 管理到位”瓦斯綜合治理工作體係的要求，金興煤礦必須實行瓦斯抽放，其餘煤礦如果瓦斯湧出量達到01manbetx 要求，也必須實施抽放。同時，各煤礦要切實加強礦井通風管理，確保通風係統合理可靠;加強礦井測風和配風工作，井下每個作業點必須及時測風，合理配風，確保風量充足;加強局部通風管理，所有掘進工作麵必須實行cc雙風機雙電源”，嚴禁無風、微風作業，嚴防循環風;加強風門、風橋、密閉等通風設施管理，確保通風設施安全可靠;加強瓦斯和電器設備檢查，嚴禁瓦斯超限作業，淘汰國家明令禁止使用和老化的電器產品，加強機電設備日常檢查，防止失爆;加強礦井安全監控係統管理，嚴格按照《煤礦安全監控係統通風技術要求(AQ6201—2006)》等標準規定配齊配足各類傳感器，並按規定要求及時進行檢測調校。嚴格落實24小時值班製度，明確帶班領導、值班人員責任，及時發現和處理井下異常情況，確保係統正常運行。
6、認真落實煤礦防治水規定。煤礦必須按照預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采的原則，加強水文地質基礎工作。按規定要求編製礦井水文地質類型劃分報告和相應的防治水圖件，確定礦井水文地質類型，編製煤礦防治水中長期規劃和年度計劃並組織實施。按規定設立專門的防治水機構，配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍，落實日常的探放水工作，建立和完善礦井防治水基礎台帳。凡礦井水害未查明前，嚴禁進行采掘活動，發現礦井有透水征兆時，應當立即停止采掘作業，撤出作業人員至安全地點，采取有效安全措施，消除透水隱患。建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員製度，當發現暴雨洪水災害嚴重，可能弓f發淹井時，應當立即將井下人員撤出，待隱患完全消除後，方可恢複生產。罡禁礦井開采防隔水煤柱，嚴禁在礦井防水岩柱中布置巷道。
7、加強頂板管理。一是大力推進質量標準化建設，建立完善質量標準化檢查考核製度，嚴格當班質量驗收。二是繼續推行正規采煤工作麵和支護方式改革，淘汰落後生產工藝，主要進回風巷道、主要硐室以及新掘巷道一律淘汰木支護。三是狠抓作業01manbetx 、安全技術措施的落實，嚴格“敲幫問頂”製度，嚴禁空頂作業。
8、推進下這窒避險“六大係統”建設和完善。煤礦企業必須按照((煤礦井下安全避險“六大係統”建設完善基本規範(試行)》的要求做好“六大係統”建設和完善工作，
9、強化安全培訓教育。煤礦企業要建立健全安全培訓教育製度，保證經費;井下從業人員(ft括農民工)必須經培訓教育及考核合格方可下井;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員必須持證上崗。
10、做好職業危害防治工作。煤礦企業必須按要求建立健全職業危害防治機構，明確分管領導，定期研究解決作業場所職業危害問題。要配備專職人員和必要的裝備，製定並落實職業危害防治各項職責。要建立和完善職業危害防治管理製度，製定並落實01manbetx 01manbetx 及應急救援預案，做好作業場所粉塵日常監測和統計工作。
11、嚴格安全事故責任追究。事故礦井要按照“四不放過”的原則，要加大用事幫教訓推動工作的力度，切實落實各項防範措施。
四、始終堅持“服務”與“嚴打”相結合，兩手都要抓，兩手都要硬，以“三送”工作為抓手，全力推進煤礦安全生產工作，深化煤礦“打非治違”行動，進一步轉變作風，深入基層，深入現場，深入井下，加強檢查督查，用四鐵(鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖)精神，堅守安全生產這條紅線，對檢查、排查的安全隱患有針對性地提出解決辦法和防範措施，從嚴要求煤礦企業做到治責任、措施、資金、期限應急預案“五落實”，從嚴查處各類違法違規行為確保隱患整治到位。
小江鎮人民政府
2011年11月2日
