礦紀礦規與職業道德 www.dukashe.com
主講：林世豪副教授 龍岩學院煤礦安全技術培訓中心
一、礦紀礦規
（一）全國煤礦安全生產存在的主要問題
1、地下開采比例大，地質條件複雜
2、小煤礦過多，整體抗災能力差
3、整體裝備水平低，抗災防災能力差
4、存在重生產，輕安全問題
5、違法違規組織生產現象嚴 重
6、企業安 全生產主體責任不 落實
7、企業技術管理薄弱
（一）全國煤礦安全生產存在的主要問題
8、超能力，超強度開采
9、一些企業安全管理混亂，“三違”現象嚴
重.
10、勞動組織管理混亂
11、安全培訓工作不到位， 職工安全意識，
自保能力差.
12、地方政府有關職能部門監管不力
由於煤炭企業的特殊性及存在的問題，因此，必須有相應的管理製度加以約束。
（二）煤礦企業的管理製度
規章製度：企業為保證生產經營活動正常進行，根據國家法律、法規和政策，結合本單位實際情況，以文字形式對各項管理工作和操作做出的具體規定，是全體員工行動的規範和準則。
主要包括：
1、作業規程（采掘作業規程）
是煤礦生產建設的行為規範，具有法律的性質。
作用：科 學、安全地組織與指導生產施工，使
工程達到安全、優質、高效、快速、低耗
的效果。
（二）煤礦企業的管理製度
2、技術操作規程
對崗位工人生產作業中的具體操作程序、方
法、 安全注意事項等做了具體、準確的規定。
煤礦生產各崗位工人都必須嚴格執行本崗位的《操作規程》
3、勞動紀律
人們在共同的勞動中必須遵守的規則和秩
序，具有強製性的特征。
（二）煤礦企業的管理製度
生產是勞動者的共同勞動。個人的違章、違紀行為，不僅關係到個人安全，而且還可能危及他人安全。因此，職工在勞動過程中必須遵守勞動紀律。同時，還應當監督他人遵章守紀。這種監督不僅體現在對企業、對領導的監督，還應體現在勞動者在勞動過程中的相互監督。對違章、違紀行為及時加以勸阻、製止。
（二）煤礦企業的管理製度
4、安全生產管理製度
安全生產責任製度、 安全辦公會製度
安全目標管理製度、安全投入保障製度
安全檢查製度、安全教育與培訓製度
安全隱患排查製度、安全技術審查製度
安全獎懲製度、入井檢身與升入井清點製度
礦用設備、器材使用管理製度
礦井主要災害預防製度、安全操作規程管理製度
事故報告、調查與處理製度。
（二）煤礦企業的管理製度
煤礦安全生產管理的基本原則：
①安全第一，預防為主，綜合治理的原則
②企業法人和各級行政正職負責製原則
③“安全生產，人人有責”原則
④安全具有否決權的原則
⑤“三同時”原則
安全設施必須和主體工程同時設計，同時施
工，同時投入。
⑥“四不放過”原則
（二）煤礦企業的管理製度
5、設備、材料管理製度
6、生產管理製度
為保證煤礦生產正常有序地進行，按時完成
各項生產任務及經濟技術指標，必須製定有
關生產管理製度。
7、其它管理製度
財務管理製度、幹部人事管理製度、勞動工
資管理製度等。
（三）煤礦企業對違反礦紀礦規行為的處理：
①、給予批評教育
目的：指出其所犯錯誤的性質及可能產生
的後果，令其及時認識到自己行為
的錯誤，自覺改正錯誤。
②、給予行政處分或經濟處罰
目的：讓違反者認識到自己行為的性質
和後果，從中吸取教訓，改正錯
誤，以免再犯。
（三）煤礦企業對違反礦紀礦規行為的處理：
形式：警告、罰款或扣發工資獎金，記過，記
大過，降級，降職，開除留礦察看和開
除。
③、給予刑事處罰
形式：管製、拘役、有期徒刑、無期徒刑、
死 刑五種主刑。
罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種
附加刑。
二、勞動保護
與勞動合同
（一）、勞動保護
定義：保護勞動者在生產勞動過程中的安全和健
康，消除生產勞動中可能出現的不安全和
不衛生因素。
1、應做好四個方麵的工作：
不斷改善勞動條件，達到本質安全和衛生。
預防傷亡事故和職業病的發生。
製定出合理的工作時間和休假製度。
針對女職業和未成年工的保護。
（一）、勞動保護
2、勞動保護工作的基本內容：
a、安全生產教育
安全生產的方針、政策和法律法規教育
新工人入礦三級安全教育
特種作業人員的安全教育
日常安全教育。
b、安全生產規章製度
c、安全檢查：查思想、查現場隱患、查安全
知識、專業檢查和季節性檢查、查領導、
互相檢查、查整改。
（一）、勞動保護
d、女職工和未成年工的勞動保護
e、勞動防護用品
發放職工勞動防護用品是保護勞動者安全
健康的一種預防性措施，不是生活福利待
遇。
（二）、勞動合同
定義：是勞動者與用人單位確立勞動關係，明
確雙方權利和義務的協議。（十六條）
1、訂立條件：訂立和變更合同應當遵循平等自
願、協商一致，不得違反法律、
行政法規的規定。（十七條）
2、合同形式及條款：（十九條）
勞動合同以書麵形式訂立，並具備以下條款：
勞動合同期限
工作內容
（二）、勞動合同
勞動保護和勞動條件
勞動報酬
勞動紀律
勞動合同終止的條件
違反勞動合同的責任
以上內容為必備條款，除此外，當事人可以協商約定其它內容即約定條款。
3、無效合同（十八條）
違反紀律、行政法規的勞動合同
采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同
（二）、勞動合同
勞動合同可以約定試用期，但最長不能超過
六個月。（二十一條）
4、違反勞動合同行為的處理
應承擔的法律責任：經濟責任、行政責任及
刑事責任。
5、對勞動爭議的處理程序和辦法
雙方協商、勞動爭議調解委員會調解、勞動
爭議仲裁委員會仲裁、法院審理。
（三）煤炭企業職工在安全生產方麵享有的權利和義務
1、從業人員的安全生產八項權利
①對危險有知情權
②對安全有建議權
③對冒險作業有拒絕權
④有緊急避險權
⑤有權享受工傷社保
⑥有權向單位求償
⑦有權獲得勞動防護用品
⑧有權獲得培訓教育
（三）煤炭企業職工在安全生產方麵享有的權利和義務
2、從業人員的義務
①必須遵章守規，服從管理的義務
②正確佩戴和使用勞保用品的義務
③接受安全生產教育和培訓，掌握安全生產
技能的義務
④發現事故隱患或者其它不安全因素及時報
告和及時處理的義務
三、職業道德
道德：是調節社會生活中人與人之間和個
人與社會集體之間各種關係的行為
規範總和。
道德是依靠社會輿論、傳統習慣和人們
內心信念力量的評介。
職業道德：同人們的職業活動緊密聯係的
符合職業特點所要求的道德準
則、道德情操和道德品質的總
和。
（一）從四個方麵理解職業道德
首先，在內容方麵：鮮明表達職業義務、
責任及職業行為準則
其次，在表現形式上：比較具體、靈活、
多樣。
再次，從調節的範圍來看：調節內部關
係、調節與服務對象關係
最後，從產生的效果看：使社會或階級的
道德職業化。
（二）、職業道德的特點
1、具有適用範圍有有限性
2、具有發展的曆史繼承性
3、具有表達形式的多樣性
4、兼有強烈的紀律性
（三）職業道德的社會作用
1、調節職業交往中從業人員內部及從業人
員與服務對象間的關係
2、有助於維護和提高本行業的信譽
3、促進本行業的發展
4、有助於提高全社會的道德水平
（四）職業道德與勞動紀律的關係
1、職業道德屬於思想意識範疇，是一種自律信
條；勞動紀律屬於法律關係範疇，是一種義務。
2、職業道德的目的是為了企業的最佳效益和其
他勞動者權益的實現。
勞動紀律的目的是保證勞動義務的實現
3、職業道德主要憑借內疚和自責
勞動紀律實現的手段必須律以懲戒
4、它們之間的聯係和共同點
同一個主體----勞動者
共同調整同一行為
最終目的是一致的
（五）煤礦職工職業道德的基本內容
（六）煤礦職工職業道德修養
1、實質：把外在的職業要求轉化為自己內心的道
德信念和道德準則，逐步形成良好的行
為和習慣，進而開成具有高尚的職業道
德的為。
2、加強職工職業道德的教育和修養的重要意義。
提高職工職業道德水平的重要途徑
提高職工素質和個人成才的重要條件
實現安全生產、促進煤炭工業發展的主要因素
謝謝！！！
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